劉小珍

【摘要】由于現(xiàn)在的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，大部分學(xué)生家長(zhǎng)都“望子成龍，望女成鳳”，在學(xué)生完成大量的課后作業(yè)后，學(xué)生家長(zhǎng)爭(zhēng)分奪秒地把學(xué)生送去課外的輔導(dǎo)班與興趣班，壓得學(xué)生喘不過(guò)氣。見(jiàn)此，我國(guó)下決心要“全面壓減作業(yè)總量和時(shí)長(zhǎng)，減輕學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)”，從健全作業(yè)管理機(jī)制、提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量、加強(qiáng)作業(yè)完成指導(dǎo)以及科學(xué)利用課余時(shí)間幾個(gè)方面，全方位幫助義務(wù)教育階段的學(xué)生減少作業(yè)壓力，規(guī)范教師職責(zé)，讓教育回歸學(xué)校，彰顯教育的本質(zhì)?？梢?jiàn)，教師應(yīng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)、認(rèn)真學(xué)習(xí)“雙減”文件，聚焦一線教育教學(xué)，用心培育學(xué)生。

【關(guān)鍵詞】雙減;措施;教師

一、“雙減”政策的內(nèi)容

1.減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)，要求合理的調(diào)控以及設(shè)計(jì)作業(yè)的結(jié)構(gòu)。

2.減輕校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，要求課外各機(jī)構(gòu)不能占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日以及寒暑假組織學(xué)科類培訓(xùn)，同時(shí)要求學(xué)科類教育機(jī)構(gòu)一律不得上市。

3.提升課后服務(wù)水平，要求各個(gè)義務(wù)教育學(xué)校提供課后延時(shí)服務(wù)。

二、“雙減”政策的指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，著眼建設(shè)高質(zhì)量教育體系，強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，堅(jiān)決防止侵害群眾利益行為，構(gòu)建教育良好生態(tài)，有效緩解家長(zhǎng)焦慮情緒，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)。

三、“雙減”政策的對(duì)象

“減負(fù)”這塊責(zé)任田的主體是學(xué)校，他們將通過(guò)課題引領(lǐng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，集體備課、統(tǒng)一設(shè)計(jì)高質(zhì)量作業(yè)，分年級(jí)統(tǒng)一作業(yè)與要求，提升作業(yè)效能，將作業(yè)納入教研，追求“減負(fù)增效”，健全評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)“雙減”目標(biāo);將堅(jiān)持學(xué)生為本、依法治理、全過(guò)程治理、突出重點(diǎn)治理和實(shí)施綜合整治的工作原則，確保學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平進(jìn)一步提升，作業(yè)布置更加科學(xué)合理，學(xué)校課后服務(wù)基本滿足學(xué)生需要，學(xué)生學(xué)習(xí)更好回歸校園，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為全面規(guī)范，義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量明顯壓減。讓教育質(zhì)量進(jìn)一步提高，人民群眾教育滿意度明顯提升。

四、“雙減”政策的工作原則

堅(jiān)持學(xué)生為本、回應(yīng)關(guān)切，遵循教育規(guī)律，著眼學(xué)生身心健康成長(zhǎng)，保障學(xué)生休息權(quán)利，整體提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切與期盼，減輕家長(zhǎng)負(fù)擔(dān);堅(jiān)持依法治理、標(biāo)本兼治，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育法、未成年人保護(hù)法等法律規(guī)定，加強(qiáng)源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理;堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多方聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化政府統(tǒng)籌，落實(shí)部門職責(zé)，發(fā)揮學(xué)校主體作用，健全保障政策，明確家校社協(xié)同責(zé)任;堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、穩(wěn)步實(shí)施，全面落實(shí)國(guó)家關(guān)于減輕學(xué)生過(guò)重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)有關(guān)規(guī)定，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題先行試點(diǎn)，積極推廣典型經(jīng)驗(yàn)，確保“雙減”工作平穩(wěn)有序。

五、“雙減”政策的主要任務(wù)和重大措施

1.全面壓減作業(yè)總量和時(shí)長(zhǎng)，減輕學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)。健全作業(yè)管理機(jī)制，合理調(diào)控作業(yè)結(jié)構(gòu)，分類明確作業(yè)總量，提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量，加強(qiáng)作業(yè)完成指導(dǎo)。不得要求學(xué)生自批自改作業(yè)，嚴(yán)禁給家長(zhǎng)布置或變相布置作業(yè)，嚴(yán)禁要求家長(zhǎng)檢查、批改作業(yè)。

2.提升學(xué)校課后服務(wù)水平，滿足學(xué)生多樣化需求。課后服務(wù)結(jié)束時(shí)間原則上不早于當(dāng)?shù)卣Ｏ掳鄷r(shí)間，學(xué)校可統(tǒng)籌安排教師實(shí)行“彈性上下班制”。提高課后服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)課后服務(wù)的吸引力。拓展課后服務(wù)渠道，做強(qiáng)做優(yōu)免費(fèi)線上學(xué)習(xí)服務(wù)，積極創(chuàng)造條件組織優(yōu)秀教師開(kāi)展免費(fèi)在線互動(dòng)交流答疑。

3.堅(jiān)持從嚴(yán)治理，全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為。各地不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)，線上學(xué)科類機(jī)構(gòu)改為審批制，學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一律不得上市融資，嚴(yán)禁資本化運(yùn)作，對(duì)非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分類制定標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格審批。規(guī)范培訓(xùn)服務(wù)行為，建立培訓(xùn)內(nèi)容備案與監(jiān)督制度，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。強(qiáng)化常態(tài)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)融資及收費(fèi)應(yīng)主要用于培訓(xùn)業(yè)務(wù)，堅(jiān)決禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)禁聘請(qǐng)?jiān)诰惩獾耐饧藛T開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)。

4.大力提升教育教學(xué)質(zhì)量，確保學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好。促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，充分激發(fā)辦學(xué)活力，整體提升學(xué)校辦學(xué)水平。提升課堂教學(xué)質(zhì)量，嚴(yán)格按課程標(biāo)準(zhǔn)零起點(diǎn)教學(xué)，考試成績(jī)呈現(xiàn)實(shí)行等級(jí)制。深化高中招生改革，逐步提高優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例，規(guī)范普通高中招生秩序。

5.強(qiáng)化配套治理，提升支撐保障能力。保障學(xué)校課后服務(wù)條件，統(tǒng)籌核定編制，配足配齊教師，制定學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障辦法，確保經(jīng)費(fèi)籌措到位，課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)主要用于參與課后服務(wù)教師和相關(guān)人員的補(bǔ)助。做好培訓(xùn)廣告管控，主流媒體、新媒體、公共場(chǎng)所、居民區(qū)各類廣告牌和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等不刊登、不播發(fā)校外培訓(xùn)廣告。

六、專家談如何落實(shí)“減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)”

北京師范大學(xué)教授、國(guó)家教育咨詢委員會(huì)委員鐘秉林強(qiáng)調(diào)，減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)并不代表沒(méi)有負(fù)擔(dān)，減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)也并不代表沒(méi)有作業(yè)。課后練習(xí)包括重復(fù)性訓(xùn)練與實(shí)踐性活動(dòng)等，這些都是檢驗(yàn)知識(shí)理解與知識(shí)運(yùn)用的重要手段?！耙虼?，減輕學(xué)生過(guò)重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)要深入研究‘減什么，多樣化探索‘如何減，關(guān)鍵是深化教育評(píng)價(jià)改革，變革教育教學(xué)方式，提高師資隊(duì)伍水平。同時(shí)也要明確，落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施課程方案，深化課程改革，保障學(xué)校教育的基本學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不降低，是落實(shí)‘雙減工作的基礎(chǔ)。否則，盲目減負(fù)則會(huì)以降低學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量為代價(jià)，與改革的目標(biāo)也不相符?！?/p>

七、一線教師如何執(zhí)行“雙減”政策

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“雙減”精神，嚴(yán)格按照要求執(zhí)行。

2.發(fā)展素養(yǎng)，提升能力。教師的核心素養(yǎng)是教育教學(xué)質(zhì)量的保障。作為教師，我們一方面要加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí)，提高教師職業(yè)技能;另一方面，我們要聚焦“雙減”，加大力度，豐富教育教學(xué)理念，以更好地指引我們的教學(xué)實(shí)踐。

3.以生為本，植根課堂。教育教學(xué)的核心目標(biāo)是立德樹(shù)人、五育并舉，發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)。我們必須在黨的教育方針指引下，結(jié)合學(xué)生的發(fā)展需要，通過(guò)深度鉆研教材、精準(zhǔn)聚焦目標(biāo)、巧妙設(shè)計(jì)活動(dòng)、科學(xué)合理實(shí)施、理性綜合評(píng)價(jià)等一系列教育教學(xué)活動(dòng)以確保教育教學(xué)目標(biāo)的有效達(dá)成。

4.行動(dòng)研究，持續(xù)發(fā)展。

作為一名人民教師，我們時(shí)時(shí)刻刻都行走在教育教學(xué)這一條“知行合一”的行動(dòng)研究的道路上。在這條道路上，我們會(huì)遇到問(wèn)題，我們會(huì)分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，我們會(huì)找到解決問(wèn)題的辦法，我們會(huì)調(diào)整問(wèn)題并改進(jìn)提升。然后，我們又會(huì)發(fā)現(xiàn)新的問(wèn)題，周而復(fù)始、循環(huán)往復(fù)、螺旋提升進(jìn)而深度發(fā)展。

教育教學(xué)，需要我們每一個(gè)教育人勤于學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，善與反思，樂(lè)于分享。只有這樣，我們的教育人生才會(huì)更有意義、更有意思。

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[3]楊曉霞.義務(wù)教育均衡化發(fā)展改革中的利益整合研究[M].中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2014.

責(zé)任編輯? 羅良英