摘要：全媒體時代，突發(fā)事件的受眾關(guān)注度高、影響力大。作為信息發(fā)布主要渠道的媒體該如何在第一時間滿足公眾知情權(quán)，擊破各類謠言，進行正確的輿論引導(dǎo)，考驗著媒體的職責(zé)與擔(dān)當(dāng)。本文以近年來發(fā)生的一些突發(fā)事件報道為例，通過分析突發(fā)事件的傳播特點、因報道不當(dāng)引發(fā)的危害等，探討新時代如何做好突發(fā)事件報道，供行業(yè)參考。

關(guān)鍵詞：突發(fā)事件；情緒傳播；信息博弈；輿論引導(dǎo)

中圖分類號：G212 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-8883（2021）17-0182-03

全媒體時代，人們信息獲取的方式變得更加方便、快捷，但無處不在的信息傳播如同一把雙刃劍，讓人們在享受便捷的同時深受桎梏。時下，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場，這個戰(zhàn)場為新時代的新聞宣傳輿論工作帶來全新挑戰(zhàn)。新聞輿論宣傳工作能否頂?shù)米?、打得贏，直接關(guān)系我國意識形態(tài)安全和政權(quán)安全。為順應(yīng)發(fā)展需要，必須把網(wǎng)絡(luò)輿情治理作為宣傳思想工作的重中之重來抓[1]。

突發(fā)事件具有緊迫性、嚴(yán)重性、異常性等特點，其傳播速度快、受眾關(guān)注度高、影響力大。如若對突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)不當(dāng)，將很可能引發(fā)公共危機事件。因而，新聞媒體該如何正本清源、發(fā)揮正確的輿論引導(dǎo)作用？值得探討。

一、新時代突發(fā)事件的傳播特點

突發(fā)事件，是指突然發(fā)生、造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件[2]。隨著信息化和全球化的演變，突發(fā)事件面臨更加復(fù)雜的傳播環(huán)境，更大的關(guān)注度和更突出的矛盾交織在一起，主要呈現(xiàn)以下傳播特點。

（一）突破時空，輿情隨時隨地可能發(fā)生

如今，互聯(lián)網(wǎng)已成為突發(fā)事件傳播的主要渠道。當(dāng)某一突發(fā)事件發(fā)生時，相關(guān)信息可以通過互聯(lián)網(wǎng)到達世界各地，且信息的傳遞與接收都在瞬間完成?？v觀近年來發(fā)生的洪災(zāi)、地震等突發(fā)事件，往往都是傳統(tǒng)媒體尚未發(fā)聲之時，受災(zāi)現(xiàn)場圖片或視頻就已在互聯(lián)網(wǎng)上廣泛傳播，并引起公眾關(guān)注。尤其是一些原本影響力較小的事件，因自媒體的介入成為公眾廣泛關(guān)注的突發(fā)事件?？梢哉f，互聯(lián)網(wǎng)已成為突發(fā)事件傳播的最主要的平臺，扮演著“引子”角色。

（二）傳統(tǒng)“把關(guān)人”地位削弱，公眾表達更自由多元

在報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體掌握話語權(quán)的時代，傳統(tǒng)媒體對突發(fā)事件的報道往往十分謹(jǐn)慎，所發(fā)布內(nèi)容通常須經(jīng)過嚴(yán)格審核，這一定程度上遲滯了新聞的發(fā)布時效。進入新時代，微信、微博、短視頻等社交媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體的使用門檻低、易操作、限制少，人人都可以通過它們發(fā)布并傳播信息，自媒體的涌現(xiàn)促使互聯(lián)網(wǎng)成為網(wǎng)絡(luò)輿論主陣地。同時，由于新媒體的開放性、交互性、虛擬性強，公眾發(fā)布信息的自主性隨之變強，人們可以自由地表達自己的觀點，輿論場不再只被一種聲音主導(dǎo)。簡言之，傳統(tǒng)媒體“把關(guān)人”的地位逐漸被削弱，各類自媒體和“意見領(lǐng)袖”崛起，信息進入全民傳播時代。

（三）受困于“信息繭房”，情緒化傳播明顯

互聯(lián)網(wǎng)傳播也可以稱之為情緒化傳播?？v觀近年來引起廣泛熱議的輿論事件，無論最后被證實事件是否真實，在信息的傳播過程中都帶有較強烈的情緒色彩。

2021年7月，河南省遭遇特大暴雨侵襲，損失慘重。鴻星爾克因“虧損2.2億還捐款5000萬”而火爆全網(wǎng)。盡管后來“虧損2.2億”的傳言被否認(rèn)，鴻星爾克也多次呼吁網(wǎng)民理性消費，但這并不影響公眾情緒的高漲。網(wǎng)民隨即給其官微充值了120年會員，并展開野性消費。京東發(fā)布報告顯示，僅7月23日一天，鴻星爾克的銷量就較往年同期狂增52倍。似乎一夜之間，公眾都以擁有一件鴻星爾克的商品而感到驕傲。盡管互聯(lián)網(wǎng)要求實名制，但由于網(wǎng)民可以虛擬身份，網(wǎng)民與網(wǎng)民之間并不存在現(xiàn)實關(guān)系，導(dǎo)致一些網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)平臺上大膽自由地發(fā)言。在互聯(lián)網(wǎng)這個巨大的輿論場內(nèi)，當(dāng)某種觀點在評論區(qū)獲得多數(shù)人認(rèn)同時，就很容易形成主流情緒，并在一定程度上影響公眾對新聞事件的看法走向。并且，公眾極易受困于“信息繭房”，更愿意去聽去看他們想聽想看的觀點。但事實上，情緒化表達并非一定是真相，有時反而會阻礙人們接近真相，產(chǎn)生偏見、群氓。

（四）信息博弈督促真相明朗

隨著信息呈現(xiàn)方式和獲取渠道日益多元化，公眾對新聞報道的批判意識逐漸增強，對媒體在突發(fā)事件報道中的時效性、豐富性等方面提出了更高的要求，監(jiān)督著媒體報道的客觀、公正。同時，海量信息充分交流、討論與博弈，敦促相關(guān)部門介入調(diào)查，也有助于事件真相盡早浮出水面，充分保障了公眾的知情權(quán)。

在2017年“杭州保姆縱火案”中，因保姆故意縱火而喪失妻兒的林生斌成為社會同情、輿論支持的對象。時隔多年后，當(dāng)他宣布再婚育女的消息時，網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)了亡妻哥哥控訴他惡意消費亡妻牟利、獨吞賠償款等帖文，輿論再次引爆全網(wǎng)。隨后，林生斌的系列行為被網(wǎng)友扒出，大家紛紛質(zhì)疑其寺廟捐井的目的、潼臻一生基金會的籌建、企業(yè)存在偷稅漏稅等。輿情不斷發(fā)酵，各種真假信息混雜在一起。對此，稅務(wù)、公安等相關(guān)部門介入，開展了一系列調(diào)查核實，促使事件真相越來越明朗。

二、突發(fā)事件報道不當(dāng)?shù)奈：?/p>

（一）報道不及時，引發(fā)謠言

新聞媒體是人們獲取信息的重要渠道。在信息生產(chǎn)過程中，尤其是當(dāng)突發(fā)性災(zāi)難事件發(fā)生后，有關(guān)部門往往會出于輿情考量、真相調(diào)查等原因，對信息發(fā)布秉持異常謹(jǐn)慎的態(tài)度，選擇少發(fā)布甚至不發(fā)布，從而導(dǎo)致新聞報道無法及時到位。就新聞傳播規(guī)律來看，越是負(fù)面、反常的信息越具有傳播力，也更容易引起公眾關(guān)注，如若媒體應(yīng)對不及時，就極易引發(fā)謠言。

對于謠言，一部分人認(rèn)為只要廣開言路，觀點之間就會相互補充修正，謠言就會不攻自破。重慶大學(xué)新聞學(xué)院博士生導(dǎo)師郭小安否認(rèn)了這一觀點。他認(rèn)為，謠言產(chǎn)生與人的理性缺失以及焦慮、恐慌、憤怒、期望等心理有關(guān)。謠言的傳播者主要包括四類：謀求一己之利者、廣義上的利己主義者、追求集團和部門利益者、惡意中傷者[3]。如若突發(fā)事件中官方權(quán)威消息發(fā)布不及時，就會給謠言滋生的時間和空間，從而加劇公眾的恐慌情緒，并進一步使謠言在網(wǎng)上蔓延，形成惡性循環(huán)。當(dāng)謠言大量擴散時，公眾不僅無法辨別，甚至愿意相信謠言，輿情后果不可估量。不夸張地說，針對突發(fā)事件及時發(fā)聲，對于主流媒體而言是一場搶抓時機的硬仗。

2003年非典期間，有人散布謠言稱非典與缺碘有關(guān)，導(dǎo)致不少市民紛紛搶購碘鹽，一些不法商販借機故意炒作，抬高食鹽售價；2011年日本地震引發(fā)福島核電站事故，關(guān)于我國海域受核物質(zhì)污染、生產(chǎn)的海鹽不安全等傳言肆意散布，由于含碘物品可預(yù)防核輻射，全國多地群眾排隊搶鹽。在這些突發(fā)事件中，公眾搶購日常生活用品的報道常見諸報端，待主流媒體發(fā)聲辟謠后，人們的恐慌情緒才得以緩解。

（二）報道不真實、不深入，削弱公信力

突發(fā)事件中不真實、不深入的報道，將大大削弱媒體的公信力，甚至帶來不可估量的后果。

縱觀近年來的一些突發(fā)事件新聞報道，因沒有深入核實事件真相，單純?yōu)楂@取點擊量跟風(fēng)介入，缺乏深入細致的采訪，最終事件出現(xiàn)反轉(zhuǎn)的不在少數(shù)。對于新聞從業(yè)者來說，這是一種警醒。熱點新聞一旦出現(xiàn)反轉(zhuǎn)，可能帶給公眾極大的心里不安感和生活風(fēng)險暗示，甚至引發(fā)網(wǎng)絡(luò)暴力。同時，在新聞事件的一再反轉(zhuǎn)中，公眾信任將被消耗，媒體的公信力將被嚴(yán)重削弱。

比如，2018年四川德陽某女子自殺事件就是一起典型的媒體報道不真實、不深入的案例。當(dāng)年8月，有自媒體發(fā)博《疑因妻子游泳時被撞到，男子竟在游泳池中按著小孩打》，并將剪輯過的視頻發(fā)布至網(wǎng)絡(luò)平臺。經(jīng)網(wǎng)絡(luò)媒體傳播后，這位妻子遭到人肉搜索，最終不堪壓力自殺身亡。然而，事件真相并非網(wǎng)絡(luò)上最初傳播的那樣。2021年8月，經(jīng)法院審理，涉事少年的三名家屬因利用信息網(wǎng)絡(luò)平合煽動網(wǎng)絡(luò)暴力、公然侮辱他人構(gòu)成侮辱罪，受到法律制裁。

（三）報道隨意性，不利于樹立正確的價值觀

突發(fā)事件經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)傳播后，輿情更易聚焦。在如今這個“流量為王”時代，不少新媒體為博取公眾眼球，嘩眾取寵，甚至不惜歪曲真相，使許多原本充滿悲情色彩的突發(fā)事件淪為輿論狂歡。這不僅增加了公眾對信息的辨識難度，更不利于其樹立正確的價值觀。

2021年河南省特大暴雨災(zāi)害發(fā)生后，一些網(wǎng)紅明星為蹭流量前往災(zāi)區(qū)。從出發(fā)地到災(zāi)區(qū)，一路走一路拍一路發(fā)。有的被現(xiàn)場救援人員勸離后，找來當(dāng)?shù)厝罕姷溺P車，偽裝成受災(zāi)群眾的家屬進入；有的將直播設(shè)備安插在戶外水池邊，自己跳到水池里假扮受災(zāi)群眾，對著鏡頭躺在水池里作秀；更有甚者為直播拍視頻作秀，竟將救生艇偷走。拿天災(zāi)蹭熱度、將救援現(xiàn)場變成了秀場，違背公序良俗，占用救援通道，嚴(yán)重妨礙了救援工作的開展。

三、如何做好突發(fā)事件報道

媒體要做好突發(fā)事件的新聞報道，阻擊各種流言、謠言傳播，必須遵循互聯(lián)網(wǎng)媒體的客觀規(guī)律，尊重網(wǎng)民的信息需求心理，增強新聞發(fā)布的及時性、全面性和時度效。

（一）利用新媒體及時滿足公眾知情權(quán)

以技術(shù)傳播為支撐的新媒體已然成為當(dāng)下公眾獲取新聞資訊的主要渠道之一。公眾對新媒體有著極強的心理需求，主要體現(xiàn)在三個方面：一是期望新媒體“說真話”；二是期望新媒體匯集民意，成為與有關(guān)部門溝通的重要渠道；三是期望新媒體發(fā)揮監(jiān)督功能，揭露社會不公正的現(xiàn)象[4]。為滿足公眾的這些需求，作為突然事件發(fā)生后的主要傳播渠道之一，新媒體應(yīng)第一時間發(fā)布更多事實性消息，避免缺失權(quán)威信息，不給謠言留有滋生空間。

基于多年對網(wǎng)絡(luò)輿情的分析，人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室提出了突發(fā)事件“黃金4小時媒體”的概念，刷新了以往處置突發(fā)事件的“黃金24小時”法則?！包S金4小時媒體”強調(diào)，發(fā)布信息、引導(dǎo)輿論的速度應(yīng)由24小時提升至4小時，政府應(yīng)第一時間通過權(quán)威媒體向社會發(fā)布信息，做突發(fā)事件的“第一定義者”，避免滋生謠言。

對于新媒體而言，則應(yīng)堅持“24小時、15分鐘、30秒”的原則，即在事件發(fā)生的24小時內(nèi)，應(yīng)每15分鐘發(fā)布一次信息，每條信息的篇幅（閱讀時長）或視頻時長不能超過30秒。通過快速、及時地向公眾傳遞信息，搶占輿論先機。換言之，只有快講事實、誠講態(tài)度、多講措施、慎講結(jié)論，才能去偽存真、正確引導(dǎo)輿論、增強媒體公信力。

（二）傳統(tǒng)媒體全面跟進報道

通過新媒體，突發(fā)事件可在短時間內(nèi)被不同地域、不同行業(yè)的人廣泛傳播。也正因此，傳播聲音雜、信息支離破碎。對此，公信力更強的廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體應(yīng)借力新媒體提供的豐富的新聞線索，承擔(dān)起主動求證、多方調(diào)查的職責(zé)，對公眾關(guān)注的突發(fā)事件進行深入、全面的跟進報道。具體來說，不僅要報道事件動態(tài)、事件發(fā)生原因，還要對公眾反應(yīng)、社會輿論、事件影響等盡可能多角度、全方位地進行報道；要鎖定法治的價值觀和標(biāo)尺，不混淆是非，不被“帶節(jié)奏”；要做好新聞的后續(xù)性報道和解釋性報道，便于公眾更好地理解新聞事實。

總之，在突發(fā)事件報道中，新媒體往往扮演“引子”角色，為傳統(tǒng)媒體補充信息資源并對傳統(tǒng)媒體進行監(jiān)督；而傳統(tǒng)媒體具有深度的權(quán)威發(fā)聲，也將引導(dǎo)新媒體的輿論走向。只有兩者有機結(jié)合，才能化解突發(fā)事件輿情危機。

（三）突發(fā)事件報道應(yīng)注重人文關(guān)懷

突發(fā)事件不僅發(fā)生突然，往往還伴有災(zāi)難性后果。因此，媒體在追求事件真相的同時，還應(yīng)注重人文關(guān)懷。換句話說，就是不過分渲染災(zāi)難現(xiàn)場、營造恐怖悲觀的氛圍，應(yīng)更加關(guān)注事件中“人”的情感需求和價值尊嚴(yán)，使報道有溫度、受歡迎，充滿正能量。

在以往的一些災(zāi)難性突發(fā)事件中，就出現(xiàn)過媒體報道的負(fù)面案例。比如2008年汶川地震，救援隊員把被困124小時的卞剛芬從廢墟中救出時，幾十名記者為搶拍新聞蜂擁而上，將其團團圍住拍照，以至于現(xiàn)場的武警指揮官動了怒才將卞剛芬抬上救護車。為制作出更煽情的新聞報道，有記者在采訪剛剛失去親人仍繼續(xù)戰(zhàn)斗在一線的民警蔣敏時，追問她“看到救出來的老人和小孩，會不會想到自己的親人”，致使其悲傷得幾乎講不出話來。

這類負(fù)面案例說明，記者如果在采訪中不能換位思考，只是一味地探求事件原委，為挖掘新聞素材棄被采訪者的生命、情感、尊嚴(yán)而不顧，缺少必要的人文關(guān)懷，即便追逐到一定的流量，也將使媒體的公眾印象大打折扣。

（四）新媒體應(yīng)增強品牌意識

真實性是新聞的生命，實事求是、客觀地報道是對新聞從業(yè)者的基本要求。即便是“流量為王”的時代，也必須遵循這一原則。突發(fā)事件的公眾關(guān)注度高、傳播速度快，媒體尤其是新媒體，更應(yīng)增強自身品牌意識，塑造良好的媒體形象，不能一味追求“吸粉”，而置基本事實于不顧。此外，新媒體還應(yīng)充分發(fā)揮政府及相關(guān)部門、權(quán)威人士的權(quán)威性和影響力，在保證發(fā)布信息真實可信的前提下，通過各種方式安撫公眾情緒，轉(zhuǎn)移社會壓力，凝聚社會力量。

（五）做好預(yù)警性報道

除對突發(fā)性事件本身進行報道外，媒體對事件發(fā)生前的預(yù)警性報道同樣重要。這將進一步增強公眾對災(zāi)難的防御意識和應(yīng)對能力，減少災(zāi)難發(fā)生帶來的損失。

2021年8月，重慶市氣象部門監(jiān)測到8月7日夜間至9日夜間將出現(xiàn)暴雨到大暴雨，局部地區(qū)將有特大暴雨，于是于6日至8日先后通過各媒體及時向市民發(fā)布了地災(zāi)紅色預(yù)警和暴雨橙色預(yù)警。全市水利、應(yīng)急、市政等相關(guān)部門積極做好相關(guān)應(yīng)急防范準(zhǔn)備，全市人民嚴(yán)陣以待。最終，即使是降雨量超過200毫米的潼南，也因準(zhǔn)備充分未受大的影響。

即便對災(zāi)難的預(yù)警十防九空，也不可失防萬一。國家預(yù)警信息發(fā)布中心、中國氣象局發(fā)布的《2020年預(yù)警大數(shù)據(jù)報告》顯示，2020年共發(fā)布128類342209條預(yù)警信息，相比往年均值增加了32%。其中，雷電、大風(fēng)、暴雨預(yù)警信息占一半以上。是否發(fā)布預(yù)警信息應(yīng)以公眾是否能夠做出自救措施來判斷，信息發(fā)布通過“官方發(fā)布+自媒體轉(zhuǎn)載”的方式進行。并且，官方發(fā)布渠道應(yīng)首選新媒體，其次是信息的進圈入群和應(yīng)急廣播。發(fā)布內(nèi)容方面，不僅要發(fā)布災(zāi)害預(yù)警本身，同時也要用通俗易懂的方式向公眾傳授自救知識，告知公眾政府的應(yīng)急舉措，這能在一定程度上增強公眾應(yīng)對災(zāi)情的信心，以及公眾對政府救災(zāi)的配合程度，將災(zāi)難帶來的損失降至最低。

四、結(jié)語

在突發(fā)事件報道過程中，無論是事前預(yù)警、事中輿論引導(dǎo)，還是事后秩序重建，新聞媒體在每一個環(huán)節(jié)都充當(dāng)著重要角色，發(fā)揮著重要作用。未來，媒體應(yīng)堅持客觀、及時、人性、全面的報道，正確引導(dǎo)輿論，引發(fā)社會反思，做好黨和政府與人民群眾的溝通橋梁，推動新聞事業(yè)長足發(fā)展。

參考文獻：

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[2] 中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法[DB/OL].中央政府門戶網(wǎng)站，http：//www.gov.cn/ziliao/flfg/2007-08/30/content_732593.htm，2007-08-30.

[3] 郭小安.謠言真的止于智者嗎？[DB/OL].中青在線，http：//zqb.cyol.com/html/2016-04/21/nw.D110000zgqnb_20160421_6-02.htm，2016-04-21.

[4] 陳青文，張國良.新媒體促進傳統(tǒng)媒體“說真話”——上海居民新媒體使用狀況焦點小組訪談報告[J].新聞記者，2013（4）：74.

作者簡介：周芮（1982—），女，重慶人，本科，記者，研究方向：新聞采寫。