摘要：本文就高校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，描述了目前我國(guó)高校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)普遍存在的共性問題，并根據(jù)遼東學(xué)院經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)和效果反饋，提出可行性的解決方案，希望能為高校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和做法。

關(guān)鍵詞：高校;經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn);問題;健全和完善;利潤(rùn)分配;盤活外包;引進(jìn)專業(yè)人才

高校是培養(yǎng)新時(shí)代國(guó)家建設(shè)人才的搖籃，高等教育事業(yè)的發(fā)展更是關(guān)系到國(guó)家未來。我國(guó)改革開放四十年來，高等教育事業(yè)發(fā)展迅猛。在高校發(fā)展迅猛的今天，各高校必須探索自我發(fā)展之路，通過已有資產(chǎn)的盤活和強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的管理，實(shí)現(xiàn)自我增收與創(chuàng)收，以彌補(bǔ)高校發(fā)展資金不足的困境，增強(qiáng)自身造血機(jī)能。但高校有著非盈利屬性，其在發(fā)展過程中經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理存在著諸多問題。要想更好的促進(jìn)高校的健康有序發(fā)展，就應(yīng)立足于高校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)實(shí)際和面對(duì)的困境，通過新的管理模式來提升經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理的能力和水平，從而使高校能夠獲得足夠的資金、資源擔(dān)負(fù)起高校轉(zhuǎn)型、技術(shù)孵化和教學(xué)科研延伸之路，為高校自身發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

一、高校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理的實(shí)際困境

1、固定資產(chǎn)管理相對(duì)弱化

鑒于高校的非盈利性質(zhì)，便產(chǎn)生了一種對(duì)固定資產(chǎn)管理不重視的意識(shí)，就產(chǎn)生以下問題：各級(jí)部門只是簡(jiǎn)單的應(yīng)付差事，資產(chǎn)有多少，是誰(shuí)在管理，不清楚，甚至資產(chǎn)已經(jīng)報(bào)廢了，可賬目還在。日常監(jiān)管不到位、對(duì)實(shí)物資產(chǎn)管理不重視等，資產(chǎn)管理部門雖然每年都進(jìn)行抽查，但大多流于形式，清查不徹底，很容易造成固定資產(chǎn)的流失。加之高校固定資產(chǎn)管理體系處于不斷的調(diào)整和更新，大量的固定資產(chǎn)并沒有準(zhǔn)確入賬，造成了資源的浪費(fèi)和資產(chǎn)管理的缺失。大量的可以經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)受管理體制制約，只能閑置。

2、利潤(rùn)分配政策不合理

在高校企業(yè)化改革的背景下，高校固定資產(chǎn)管理與高校的校務(wù)運(yùn)營(yíng)一般是分開的。這是為了盡量保留高校非盈利性單位的屬性，最大化的保護(hù)高校的專有職能，為社會(huì)的發(fā)展培養(yǎng)人才。而經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理公司的介入，雖然在某種程度上提高了高校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的管理水平，但卻給高校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的分配帶來問題。在大部分實(shí)施企業(yè)化改革的高校中，經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的收益由資產(chǎn)管理公司獲得，由于資產(chǎn)管理公司不能如約履行利潤(rùn)分配規(guī)則，導(dǎo)致高校對(duì)這類資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)收入不能及時(shí)獲得。還有些資產(chǎn)管理公司按照要求對(duì)利潤(rùn)全面分配，但卻導(dǎo)致下屬單位和企業(yè)的資產(chǎn)一年一清零，導(dǎo)致這些企業(yè)無(wú)法獲得足夠的資金來發(fā)展自身，影響了高校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理水平的提高，影響了經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)利潤(rùn)的獲得。

1.3財(cái)務(wù)管理不規(guī)范

規(guī)范的財(cái)務(wù)管理體系，是保證高校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)獲利合理分配的關(guān)鍵。但由于高校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理相比于其他學(xué)校事業(yè)單位財(cái)會(huì)制度有本質(zhì)上的區(qū)別，導(dǎo)致很多高校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理不夠規(guī)范，也缺乏科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性。這嚴(yán)重的影響了高校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)利潤(rùn)最大化的實(shí)現(xiàn)，使得經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的增收效益無(wú)法有效發(fā)揮，甚至埋下資產(chǎn)流失的隱患，降低了高校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中的競(jìng)爭(zhēng)力，影響了高校和資產(chǎn)管理企業(yè)的發(fā)展。

1.4經(jīng)營(yíng)管理人員專業(yè)素質(zhì)不足

按照相關(guān)的規(guī)定和制度，高校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理企業(yè)一般是由高校校長(zhǎng)或其他領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立的，雖然這有助于保護(hù)高校資產(chǎn)的安全，幫助高校獲得更多的利潤(rùn)，但由于經(jīng)營(yíng)管理人員專業(yè)化水平不足，嚴(yán)重的影響了高校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的管理質(zhì)量。由于經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理企業(yè)離不開高校的管理體系，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)自由度不足，受行政化影響較大，影響了其利潤(rùn)最大化和專業(yè)化發(fā)展。

2高校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理的優(yōu)化策略

2.1建立健全資產(chǎn)管理體系，完善資產(chǎn)管理制度

加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理力度，配備專責(zé)人員進(jìn)行固定資產(chǎn)管理，及時(shí)建立固定資產(chǎn)卡片，做好日常借用、維修、報(bào)廢等記錄;按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，對(duì)不同類型固定資產(chǎn)進(jìn)行使用年限確認(rèn)，按月計(jì)提計(jì)入相關(guān)費(fèi)用;每年進(jìn)行一次固定資產(chǎn)實(shí)物盤點(diǎn)，對(duì)丟失和調(diào)動(dòng)的固定資產(chǎn)及時(shí)上報(bào)處理，確保賬實(shí)相符;對(duì)報(bào)廢的固定資產(chǎn)要求先做技術(shù)鑒定，再走審批流程，最后進(jìn)行賬務(wù)處理;規(guī)范固定資產(chǎn)核算，避免出現(xiàn)賬目以外的固定資產(chǎn)，保證國(guó)有固定資產(chǎn)保值增值。

2.2建立合理的利潤(rùn)分配政策

高校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的利潤(rùn)雖然主要是為高校發(fā)展服務(wù)，但為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)利潤(rùn)的最大化，仍然需要通過利潤(rùn)分配政策的完善，在提高高校資產(chǎn)收益的前提下，使資產(chǎn)管理企業(yè)和其下屬單位能夠獲得足夠的發(fā)展運(yùn)營(yíng)資金。這就要求公司需要建立相對(duì)完善的利潤(rùn)分配制度，該制度不僅能夠?qū)崿F(xiàn)利潤(rùn)的依法分配，還能夠兼顧多方利益，從而為高校、資產(chǎn)管理公司和其下屬企業(yè)的發(fā)展打好基礎(chǔ)。首先，要保證高校在體系中的利益，確保高校能夠及時(shí)的獲得資產(chǎn)利潤(rùn)，為高校的發(fā)展鋪平道路。其次，要保證資產(chǎn)管理單位和其下屬企業(yè)能夠保佑一定的利潤(rùn)和資金，從而為其專業(yè)化發(fā)展打好基礎(chǔ)。只有做好利潤(rùn)分配，才能使多方在資產(chǎn)管理中獲利的同時(shí)，能夠最大化的激發(fā)高校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的價(jià)值，從而避免做坐吃山空，在獲得利潤(rùn)的同時(shí)促進(jìn)高校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的增值，為高校的發(fā)展和市場(chǎng)化背景下的利潤(rùn)增收打好基礎(chǔ)。

2.3制定科學(xué)、合理、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度

高校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理公司，在高?？蒲谐晒霓D(zhuǎn)化方面具有極大的優(yōu)勢(shì)，只有利用好高校的科研能力，必然能夠?qū)崿F(xiàn)將高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和利潤(rùn)的目的，并在科研成果轉(zhuǎn)化的同時(shí)，為企業(yè)的發(fā)展打好基礎(chǔ)，為社會(huì)的進(jìn)步作出貢獻(xiàn)。但這無(wú)疑對(duì)財(cái)務(wù)管理體系的精細(xì)化和科學(xué)化提出了更高的要求，如果財(cái)務(wù)管理制度不科學(xué)、不合理，很容易造成高校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的流失，并影響高校的社會(huì)聲譽(yù)。這就要求高校資產(chǎn)管理企業(yè)，通過對(duì)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)和借鑒，并綜合本地區(qū)和高校自身的經(jīng)營(yíng)發(fā)展特點(diǎn)，制定一套科學(xué)、合理的財(cái)務(wù)管理制度。該制度不僅能夠精準(zhǔn)的計(jì)量經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的保有量和其供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售各環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)情況，還能夠服務(wù)與企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算、籌資決策、分配決策等。不僅能夠保證資產(chǎn)管理企業(yè)獲得足夠的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)和發(fā)展資金，還能夠?yàn)楦咝：戏ǖ臋?quán)益做保障，并實(shí)現(xiàn)高效固有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的增值，為高校和企業(yè)的發(fā)展打下基礎(chǔ)。

2.4引進(jìn)和培養(yǎng)經(jīng)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)管理的專業(yè)人才

想要完成上述目標(biāo)，就需要打造一支技術(shù)水平優(yōu)秀、專業(yè)素養(yǎng)高的團(tuán)隊(duì)。鑒于我國(guó)高校企業(yè)化改革正處于探索階段，有必要加強(qiáng)對(duì)外來優(yōu)秀人才的引進(jìn)力度。但為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，仍然要以人才的自我培養(yǎng)為基礎(chǔ)，通過調(diào)動(dòng)高校教育資源優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)一支專業(yè)的、優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍。只有不斷提高公司的整體人才素質(zhì)，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，才能不斷開拓創(chuàng)新，為高校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)利潤(rùn)的獲得和企業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。綜上所述，高校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理雖然存在一定問題，但相信隨著技術(shù)、人才和管理經(jīng)驗(yàn)的積累，高校企業(yè)化改革將會(huì)越來越成熟，將會(huì)最大化激發(fā)高校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)活力，為高校的發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

作者簡(jiǎn)介：于明（1969.11），男，漢族，東洪市人，本科? 經(jīng)濟(jì)師? 研究方向：商業(yè)經(jīng)濟(jì)。