劉莎

摘要：二十一世紀(jì)之后，我國在國家未來局勢發(fā)展的布局進入更加詳細(xì)的階段，力求通過各方面執(zhí)政能力的提高，促進國家綜合國力的增強。尤其是黨的十九大之后，國家對有關(guān)部門或者事業(yè)單位的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩進行了多次強調(diào)，以期通過各種途徑或者手段，提高相關(guān)工作人員的政治能力。本文主要從政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的內(nèi)涵出發(fā)，對現(xiàn)階段我國政治能力提高作出思考。

關(guān)鍵詞：政治紀(jì)律;政治規(guī)矩;作用發(fā)揮

引言

習(xí)近平總書記在黨的十九大指出，要重視政治標(biāo)準(zhǔn)，堅決維護黨中央的權(quán)威。這一點便是國家工作人員政治紀(jì)律和政治規(guī)矩首要明確的要點。其次，目前我國的公務(wù)人員在工作過程中出現(xiàn)了一些問題，如疫情期間出現(xiàn)的“懶政”問題、農(nóng)村改造過程中的強制性工作等，均表現(xiàn)出我國公務(wù)人員在政治紀(jì)律和政治規(guī)矩中未嚴(yán)格執(zhí)行的問題?！皼]有規(guī)矩，不成方圓”，這說明作為民眾的代表以及為人民做事的公務(wù)人員在政治紀(jì)律和政治規(guī)矩要牢牢把握其要點。

1政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的內(nèi)涵

從最基礎(chǔ)的內(nèi)容來講，國家公務(wù)人員遵從黨和國家制定的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，要從遵守國家法律的角度出發(fā)。其次，作為人民的公仆，國家公務(wù)人員遵從的政治紀(jì)律和政治內(nèi)涵是不能做任何對民眾產(chǎn)生傷害的事情。從國家與國外關(guān)系來講，國家公務(wù)人員屬于本國公民，需要遵循以愛國主義為核心的核心價值觀。規(guī)矩和紀(jì)律是兩個不同程度的詞匯，例如我國由傳統(tǒng)文化沿襲的規(guī)矩是可變的，其變化趨勢主要以社會發(fā)展趨勢為主進行變化，但是其內(nèi)涵離不開我國的基本文化。另外，規(guī)矩的可變性還在于其存在一定的活動范圍，即它是柔性的。例如，可根據(jù)事實情況作出相應(yīng)的改變。紀(jì)律與規(guī)矩不同，但存在很強的聯(lián)系，即紀(jì)律是規(guī)矩的成文規(guī)定，如同法律條文會有明確的規(guī)定一樣，政治紀(jì)律需要公務(wù)人員嚴(yán)格按照其規(guī)定進行執(zhí)行?？傮w來看，政治紀(jì)律相當(dāng)于黨的路線和方向，而政治規(guī)矩是我國事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。因此，對于公務(wù)人員來講，政治紀(jì)律和政治規(guī)矩都是需要重點學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行的要點。

2公務(wù)人員在政治紀(jì)律和政治規(guī)矩中出現(xiàn)的問題

2.1政治立場的不堅定

公務(wù)人員政治立場不堅定的問題主要表現(xiàn)在信念不堅定。究其原因，主要在于相關(guān)人員未在內(nèi)心形成以愛國主義為核心的核心價值觀和以為人民服務(wù)為主的工作意識。因此，在面對嚴(yán)峻的政治問題時，會出現(xiàn)搖擺不定的現(xiàn)象。從我國國家發(fā)展以及民眾需求角度來講，需要公務(wù)人員務(wù)必以黨為中心進行工作，深信黨在歷史發(fā)展中形成的各種經(jīng)驗總結(jié)。一旦國家公務(wù)人員出現(xiàn)在大是大非的問題前，出現(xiàn)搖擺不定的現(xiàn)象，會直接向外界傳輸信念不堅定的理念，進而國家機關(guān)的公信力就會下降，公民對公務(wù)人員選拔機制也會出現(xiàn)疑問。

2.2思想言論不明確

信息化的時代，國家公務(wù)機關(guān)中的任何工作變得透明化，因此相應(yīng)地一旦出現(xiàn)任何問題都會被放大到網(wǎng)絡(luò)中引發(fā)多種猜測。在不了解事實情況的前提下，民眾因擁有自由言論的權(quán)利，在網(wǎng)絡(luò)上就會掀起一陣輿論風(fēng)波。如果被有心人利用，對國家自身利益就會造成一定的影響。面對如今的信息化發(fā)展趨勢，一些政治公務(wù)人員未起到平息輿論的作用，反而任由輿論發(fā)展，或者在輿論面前未起到基本的分辨作用。

2.3政策執(zhí)行過程中的“懶政”

政策執(zhí)行過程中的“懶政”主要是指相關(guān)執(zhí)政人員對于政策的執(zhí)行過于嚴(yán)苛，而未根據(jù)實際情況進行政策的相應(yīng)調(diào)整。在這一問題中的關(guān)鍵點就在于“懶”，即文件下發(fā)之后，僅僅完成了文件的最終結(jié)果，而在不評判結(jié)果的前提下，過程中可能涉及到民眾利益、實際環(huán)境等問題均未考慮。例如，在農(nóng)村建設(shè)中的廁所改建政策中，主要以“土廁所”改建為更利于環(huán)境美化的廁所。但是，在廁所改建中僅僅重視到村民改建所需要提供的一定優(yōu)惠政策，而對廁所環(huán)境是否符合當(dāng)?shù)丨h(huán)境則欠考慮。其中，最典型的是北方的農(nóng)村廁所改建中因為蓄水池或馬桶在冬天常常出現(xiàn)凍結(jié)的問題為主，這直接對民眾的生活造成了影響。

2.4工作作風(fēng)問題

工作作風(fēng)問題主要分為兩方面。第一方面是選人問題，這樣的問題屬于我國的典型問題，如在進行公務(wù)員考試或者人才選拔中出現(xiàn)包庇的問題，或者拉幫結(jié)派問題，最終造成沒有按照真實實力而通過人際關(guān)系去選擇人才的現(xiàn)象。這樣的問題是嚴(yán)重的，從本質(zhì)上來講，如果沒有按照真實才能甄選人才，而選擇了未能達(dá)標(biāo)的人，在國家政策的推行時可能會出現(xiàn)未按照目標(biāo)推行的現(xiàn)象。從國家公務(wù)人員服務(wù)目標(biāo)來講，可能有關(guān)人員會出現(xiàn)未真正起到服務(wù)人民作用的問題。第二方面是政策的推行問題。相關(guān)人員在推行政策，或者真正實施政策時，出現(xiàn)了降低要求的問題。例如，以現(xiàn)如今最常出現(xiàn)的書面文件為例，進行思想教育的主要目的是培養(yǎng)真正愛國的人才，但是在思想教育的結(jié)束后常常以開會、寫心得體會結(jié)尾，這并不能真正起到思想教育的真正目的。

3對提高公務(wù)人員的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的思考

3.1提高公務(wù)人員的信念

提高公務(wù)人員的信念主要從提高其對國家的忠誠程度為主。公務(wù)人員首先應(yīng)該明確愛國主義的信念，其次要牢記為人民服務(wù)的使命。其次，在黨內(nèi)也要進行頻繁的黨性修養(yǎng)課程。針對我國各方面的發(fā)展、以及國內(nèi)外共同發(fā)展問題上會進行頻繁的會議討論。一旦在會議中形成思想學(xué)習(xí)理論，或者政策實施計劃，為了達(dá)到上行下效的實際情況，在下一級機關(guān)也同樣需要安排相關(guān)的會議或者課程進行學(xué)習(xí)。最后，公務(wù)人員在面對大是大非面前，要堅決維護國家的利益，維護人民的利益。所以進行頻繁的思想教育也是重要的，但是思想教育不能僅僅做表面功夫，應(yīng)該從實事處著手。

3.2提高國家的公信力

國家機關(guān)的公信力是維持社會問題，進而提高國家發(fā)展的重要因素之一。目前因為一些國家公務(wù)人員的作風(fēng)問題，導(dǎo)致公民對國家政府機關(guān)的公信力下降。第二，莫須有的言論也讓公民對國家政策的執(zhí)行和優(yōu)惠政策的發(fā)放產(chǎn)生了聯(lián)系。在信息化社會的如今，國家在保證公民具有言論自由的權(quán)利時，也要注意控制公民可能產(chǎn)生的誹謗或者虛假言論，設(shè)置相關(guān)的法律對其進行抵制。最后，產(chǎn)生輿論的大部分情況還是基于一些條例不清楚的政策，或者通過惡意剪輯的視頻。針對一些莫須有的事件，相關(guān)部門應(yīng)該在第一時間對事件進行徹查，并擺出明確的事實證據(jù)讓公眾信服。針對一些條例不清楚的政策，首先應(yīng)該收集公眾的建議，在對條例進行重新更正的同時，對不明確的條例進行詳細(xì)的解釋。除此之外，政策的實施往往是緩慢的，中間甚至?xí)霈F(xiàn)重重阻礙，所以需要下一級單位深入民眾對政策進行詳細(xì)的講解。

3.3強化公務(wù)人員的政治擔(dān)當(dāng)

公務(wù)人員的作風(fēng)問題中政治擔(dān)當(dāng)問題是主要問題之一。針對公務(wù)人員的政治擔(dān)當(dāng)問題，首先應(yīng)該建立一定的檢查部門，主要針對公務(wù)人員的服務(wù)、工作結(jié)果進行評估，提高其工作的專注力。其次，建立透明監(jiān)察機制，即通過大眾角度來實現(xiàn)有效監(jiān)督。但是，目前關(guān)于透明監(jiān)察機制中公眾往往做不到“說實話”這一步，因此同樣需要設(shè)立相應(yīng)的機制，讓公民敢于說話。其次，在篩選公務(wù)人員的考試中，應(yīng)該盡力避免可能會出現(xiàn)的“徇私舞弊”的現(xiàn)象，保證考試的公平公正性的同時，選拔出真正適合該崗位的人才。

結(jié)束語

當(dāng)前國內(nèi)外局勢復(fù)雜，為從復(fù)雜的局勢中獲得發(fā)展，凸顯出我國的大國實力，需要從自身出發(fā)，對公務(wù)人員進行約束，制定更加嚴(yán)格的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，使各項工作可以有序進行的同時，也能夠在最大限度地提高工作效率。

參考文獻(xiàn)

[1]陸長路.建立國企紀(jì)律審查三維管控機制[J].中國電力企業(yè)管理，2017 （10）：64-65.

[2]王浩.國企如何架設(shè)組織紀(jì)律的“帶電高壓線”[J].中國石油和化工，2017（04）：76-77.

[3]張東明.論國企黨員干部牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識的重要性[J].四川省社會主義學(xué)院學(xué)報，2016（02）：63-64.