陳汝婷

隨著京津冀（雄安）一體化協(xié)同發(fā)展，人們對于居住環(huán)境的生態(tài)和綠化提出了更高的要求。北方中小型園林綠化公司如何破局，這就需要根據(jù)公司現(xiàn)有的經(jīng)營狀況，制定相應(yīng)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)公司產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全面提高企業(yè)的競爭力，大力拓展公司的業(yè)務(wù)，從而為推動京津冀地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和城市形象提升做出貢獻(xiàn)。

京冀（雄安）地區(qū)綠色發(fā)展趨勢

“碳達(dá)峰”和“碳中和”這兩個2021年兩會最新關(guān)鍵詞，凸顯了綠化行業(yè)任重道遠(yuǎn)。進(jìn)入21世紀(jì)以來，全球綠化面積增加了5%，其中四分之一的貢獻(xiàn)來自中國。河北省近年來重點(diǎn)推進(jìn)京津保平原生態(tài)過渡帶（保定、廊坊、滄州）工程建設(shè)，完成造林60畝。全省全年完成水源涵養(yǎng)林和防風(fēng)固沙林建設(shè)任務(wù)110萬畝。在滄州、唐山、秦皇島實(shí)施沿海護(hù)林工程，構(gòu)建沿海綠色生態(tài)防護(hù)屏障，完成造林10萬畝。

河北省“十四五”規(guī)劃中明確強(qiáng)調(diào)：要在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中取得重大成效，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，生態(tài)文明制度體系更加健全，山水林田湖草系統(tǒng)治理水平不斷提升，城鄉(xiāng)人居環(huán)境更加優(yōu)美，京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)和首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)建設(shè)取得明顯成效，基本建成天藍(lán)地綠水秀的美麗河北。河北雄安新區(qū)的規(guī)劃藍(lán)圖中，特別強(qiáng)調(diào)了生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念，“千年秀林”規(guī)劃正在實(shí)施，圍繞建設(shè)綠色生態(tài)宜居新城，構(gòu)建片、廊、環(huán)相連的森林生態(tài)系統(tǒng)。

中小型園林綠化企業(yè)現(xiàn)狀SWOT分析

以位于雄安新區(qū)周邊的C園林公司為例。C園林公司為保定市屬國有企業(yè)的子公司，主要經(jīng)營綠化工程施工、養(yǎng)護(hù)、苗木培育、銷售、人工造林等業(yè)務(wù)，其中，綠化施工和苗木產(chǎn)銷是公司經(jīng)營的重點(diǎn)項(xiàng)目，能承攬百萬以上的園林項(xiàng)目工程，是一家中小型園林綠化企業(yè)。

公司機(jī)構(gòu)設(shè)置健全，人員分工明確。設(shè)有黨辦室、辦公室、人力資源部、財務(wù)部、事務(wù)部、工程部、市場部、機(jī)械部、生產(chǎn)一部、生產(chǎn)二部等十個部門。職工46人，大多為專業(yè)工程技術(shù)人員，其中高級工程師2人，工程師12人，助理工程師10人。

優(yōu)勢分析（strengths）

1.公司具備園林二類（甲級）公路養(yǎng)護(hù)施工從業(yè)資質(zhì)、林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證，獲3A級信用等級立信單位、河北省城市園林綠化行業(yè)誠信企業(yè)等稱號，十多年業(yè)績積累，具有較高的工程質(zhì)量，在項(xiàng)目落實(shí)過程中公司嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，在本地聲譽(yù)也較好。

2.建有自己的植物花卉基地，在合同履行過程中成本得以降低，同時具有一定的植物研發(fā)能力和景觀設(shè)計能力，是公司重要的競爭力所在。

3.C公司辦理國有土地使用證的建設(shè)用地數(shù)百畝，其中包括工業(yè)用地、商業(yè)用地，同時農(nóng)用地幾十畝，還有長期租賃占千畝，土地具有較大的利用空間。

4.與客戶建立良好的關(guān)系。對客戶提出的需求，公司響應(yīng)速度快，及時掌握并理解客戶需求，用良好的項(xiàng)目口碑和兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度贏得客戶的高度認(rèn)可。

劣勢分析（weaknesses）

1.管理問題：企事業(yè)合一，管理較為混亂。公司業(yè)務(wù)涉及面廣，管理范圍較大、管理權(quán)限分配不平衡、經(jīng)營機(jī)制有待完善。多年來，C公司利用土地資源，積極尋求合作，目前，近300畝工業(yè)用地和商業(yè)用地均閑置，造成土地資源浪費(fèi)。

2.人員問題：正式員工數(shù)量有限，施工人員多來源于勞動市場，而且員工數(shù)量是根據(jù)需求來調(diào)整的。這些員工的素質(zhì)和工作經(jīng)驗(yàn)參差不齊，缺少培訓(xùn)，對工程完成進(jìn)度和質(zhì)量有一定影響。

3.待遇問題：企業(yè)待遇普遍偏低。c公司業(yè)務(wù)多為戶外作業(yè)，員工層待遇參考當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位薪酬體制，幾年工資漲幅甚微，對人才吸引力不足。

4.競爭力問題：河北省招投標(biāo)形勢嚴(yán)峻，同質(zhì)化競爭激烈，曾出現(xiàn)800余家競投一個項(xiàng)目的局面，單憑一己之力，中標(biāo)概率極低。而雄安新區(qū)招投標(biāo)項(xiàng)目對投標(biāo)企業(yè)要求高，主要是業(yè)績要求須攬過千萬以上的工程，C很難達(dá)到條件，不具備投標(biāo)資格。

5.資金壓力問題：園林公司的業(yè)務(wù)開展，苗木種植、工程投標(biāo)、施工、養(yǎng)護(hù)都需要配套資金來支持，很多承接項(xiàng)目等到資金回籠都需要較長的周期，給公司帶來較大的資金壓力。

6.利潤低問題：公司的草花、穴盤及林下地被植物的合作生產(chǎn)項(xiàng)目中，前期基礎(chǔ)設(shè)施改造投入較大，出售的花卉核算成本較高，利潤低。

7.市場開拓能力不強(qiáng)。公司目前的信息搜集能力、市場視野、可吸收借鑒的經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用均有進(jìn)步空間，尚未深入分析和把握外部市場，市場拓展能力較弱。

機(jī)會分析（opportunities）

1.生態(tài)文明作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)受到了廣泛的關(guān)注，京冀、雄安特殊的歷史機(jī)遇對城市形象的提升提出了很高的要求，前文所提到的“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo)、“一帶一路”、休閑農(nóng)業(yè)、綠色城市、環(huán)境整頓等概念風(fēng)生水起，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)是推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措。綠色發(fā)展理念下，園林企業(yè)可實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。

2.C園林公司位于京津冀區(qū)域內(nèi)，靠近雄安新區(qū)，面臨特殊發(fā)展機(jī)遇。央企大規(guī)模入駐，在結(jié)構(gòu)調(diào)整過程當(dāng)中和地方企業(yè)合作，把子企業(yè)重組到地方企業(yè)，可進(jìn)一步發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)、整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游及協(xié)同效應(yīng)。央地重組趨勢下，可能獲得更多機(jī)會。

3.受到城鎮(zhèn)化政策的影響，房地產(chǎn)行業(yè)始終具有較大的發(fā)展空間，根據(jù)《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》中“新建居住區(qū)綠地占居住區(qū)總用地比率不低于30%”的要求，我國房地產(chǎn)行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展將會是園林綠化領(lǐng)域市場增長的有力保障。

威脅分析（threats）

2017年4月國家住建部出臺《關(guān)于做好取消城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)行政許可事項(xiàng)相關(guān)工作的通知》，綠化資質(zhì)取消，園林產(chǎn)業(yè)因此發(fā)生較大改變，一是原來具有政府認(rèn)證資質(zhì)的園林綠化企業(yè)不再可以憑借一紙認(rèn)證資質(zhì)就能輕松接到訂單，二是相關(guān)園林企業(yè)無須企業(yè)認(rèn)證也有機(jī)會承包相應(yīng)園林綠化工程，意味著市場競爭進(jìn)一步加劇。

堅(jiān)持綠色發(fā)展戰(zhàn)略加快管理優(yōu)化與升級