嵇史君
摘要:近幾年,綠色金融在國家的支持和引導(dǎo)下發(fā)展得如火如荼,并對社會各領(lǐng)域的發(fā)展與管理都產(chǎn)生較大影響。就事業(yè)單位而言,其后勤財務(wù)管理工作同樣受到一定影響。對此,本文以綠色金融為背景,探討了綠色金融對事業(yè)單位后勤財務(wù)管理的影響,并提出了相關(guān)管理建議。
關(guān)鍵詞:綠色金融;事業(yè)單位;后勤;財務(wù)管理
綠色金融作為一個新的發(fā)展理念,效果日益凸顯,政府、事業(yè)單位、商業(yè)銀行等都在積極推進(jìn)綠色金融的創(chuàng)新實踐。目前,事業(yè)單位的后勤財務(wù)管理模式與發(fā)展進(jìn)程不相匹配,以綠色金融為背景,積極創(chuàng)新,推動事業(yè)單位的健康可持續(xù)發(fā)展。
1.綠色金融概念
綠色金融是基于傳統(tǒng)金融基礎(chǔ)上,為支持經(jīng)濟(jì)活動健康可持續(xù)發(fā)展而提出的新型金融服務(wù)理念。2015年國家首次提出,2016年中央銀行等部委聯(lián)合發(fā)布聲明,正式確立。綠色金融是對“綠水青山就是金山銀山”的高度提煉,因此,其資金流向和運作方式更具特殊性。主要針對綠色發(fā)展項目和推出綠色信貸產(chǎn)品,是經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的有益實踐。
2.事業(yè)單位后勤財務(wù)管理現(xiàn)狀
事業(yè)單位并非如企業(yè)一般具有典型的經(jīng)濟(jì)理性,而是以公共組織為依托,追求公共利益,因此承擔(dān)更多的社會責(zé)任并接受社會監(jiān)督。雖然綠色金融的理念正不斷深入社會各階層,但是大多事業(yè)單位的后勤財務(wù)管理并沒有及時銜接上,仍在按照傳統(tǒng)的管理模式進(jìn)行業(yè)務(wù)處理。在綠色金融的大背景下,其管理弊端也在不斷凸顯,新興的管理理念和管理人才都相對缺乏。
綠色金融管理理念在事業(yè)單位中還未廣泛深入。作為國家大力發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一,出臺了大量與綠色金融相關(guān)的政策,其核心理念為責(zé)任、市場、共治。要求事業(yè)單位要堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,承擔(dān)起保護(hù)環(huán)境的責(zé)任,要堅持市場經(jīng)濟(jì)體制,充分發(fā)揮市場導(dǎo)向作用,要堅持共建共治共享新格局,加強橫向協(xié)作。2014年7月1日,《事業(yè)單位人事管理條例》正式施行,事業(yè)單位進(jìn)行政事分開、事企分開、管辦分開的改革,細(xì)化事業(yè)單位的具體責(zé)任,并加強對事業(yè)單位的制度管理。但是改革成效并不能立竿見影,在財務(wù)管理模式上仍遵循老舊的財務(wù)政策,不積極主動,被動性太強,盈利性低,資金鏈條沒有充分的流動起來。雖然國家大力推進(jìn)綠色金融的廣泛施行,但是部分事業(yè)單位的創(chuàng)新性不足,不愿邁出第一步,還有一部分事業(yè)單位雖然響應(yīng)政策,但是實踐效果不佳,政策浮于表面。無法正認(rèn)識到綠色金融的實質(zhì),對事業(yè)單位的后勤財務(wù)管理造成阻礙,并制約事業(yè)單位的綠色發(fā)展。
綠色金融管理模式的財務(wù)人才缺乏?;诰G色金融的背景,事業(yè)單位后勤財務(wù)管理應(yīng)不斷融合其核心理念并有效運用在實際工作中,但是就目前的狀況而言,事業(yè)單位的后勤財務(wù)管理人員,存在人才隊伍年齡分化嚴(yán)重的現(xiàn)象,由于財務(wù)管理人員屬于技術(shù)型崗位,職務(wù)輪轉(zhuǎn)較少,一些財務(wù)人員工作年限長,雖具備豐富的財務(wù)知識和經(jīng)驗,但習(xí)慣于傳統(tǒng)的管理方式,且對計算機等現(xiàn)代化設(shè)備的運用不夠熟練,也沒有積極學(xué)習(xí)意識。另一些財務(wù)人員雖年輕,但是金融知識儲備不夠,基本財務(wù)能力不熟練。因此,可有效創(chuàng)新轉(zhuǎn)化綠色金融在事業(yè)單位的實踐運用的財務(wù)人才較缺乏。
3.綠色金融對事業(yè)單位后勤財務(wù)管理的積極影響
改革開放的不斷深入,我國的環(huán)境問題也不斷加劇。為緩和我國與日俱增的發(fā)展與環(huán)境的矛盾,制定了相適應(yīng)的新發(fā)展主題,即高速發(fā)展升級為高質(zhì)量發(fā)展。事業(yè)單位作為公共組織,在后勤財務(wù)管理中融入綠色金融發(fā)展理念,具有積極影響,具體表現(xiàn)在兩方面。
一是事業(yè)單位后勤財務(wù)管理對內(nèi)的重要性。后勤財務(wù)管理集預(yù)算、撥款、監(jiān)督等活動于一體,綜合性較強,再加之實體經(jīng)濟(jì)活動愈加繁瑣和復(fù)雜,進(jìn)行綠色金融創(chuàng)新,針對新進(jìn)入的項目,可以使資金流向更透明,項目選擇更清潔;針對已進(jìn)入的項目,可以逐步減少高耗能高污染項目的資金投入,及時優(yōu)化更新。
二是事業(yè)單位后勤財務(wù)管理對外的重要性。后勤財務(wù)管理是一個較為龐大的概念,關(guān)乎事業(yè)單位的各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),物資采購等對外關(guān)聯(lián)性。進(jìn)行綠色金融創(chuàng)新,可以使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更貼近民生,更好的服務(wù)人民;可以促進(jìn)勤儉節(jié)約觀念發(fā)展,避免無效浪費;可以提高保護(hù)環(huán)境意識,為構(gòu)建美麗中國添磚加瓦。
4.綠色金融背景下事業(yè)單位后勤財務(wù)管理的建議
以綠色金融為背景,事業(yè)單位后勤財務(wù)管理可以針對環(huán)保指標(biāo)、管理機制、人才隊伍三個方面進(jìn)行創(chuàng)新。
首先是將環(huán)保指標(biāo)作為考核任務(wù),將其與財務(wù)預(yù)算相結(jié)合。財務(wù)預(yù)算作為事業(yè)單位全年工作的風(fēng)向標(biāo),在計劃制定時要充分考慮能源、環(huán)保、成本、質(zhì)量等因素的作用,并提高環(huán)保指標(biāo)的預(yù)算比重,如“重金屬指標(biāo)”、“碳指標(biāo)”等,根據(jù)環(huán)保指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值來衡量經(jīng)費支出的必要性,不僅有利于節(jié)約資源、優(yōu)化配置,還有利于節(jié)能環(huán)保,清潔高效。
二是建立綠色金融型管理機制。為有效提高綠色金融發(fā)展進(jìn)程,將綠色型業(yè)務(wù)放在第一位,建立快速通道,優(yōu)先審批,建立專項扶持資金。同時加強監(jiān)管,事前要對綠色型業(yè)務(wù)進(jìn)行環(huán)保評估,確保數(shù)據(jù)真實可靠,事中要有進(jìn)度報表,并不定時抽查,事后要進(jìn)行成果檢驗與綠色等級評定。業(yè)務(wù)管理和監(jiān)督管理雙管齊下,推動綠色金融的積極融合。
三是加強綠色金融財務(wù)管理人才培養(yǎng)。要不定期對事業(yè)單位的財務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高對綠色金融的認(rèn)識和認(rèn)可度,從思想上接受綠色金融;提高基本業(yè)務(wù)技能和應(yīng)知應(yīng)會能力,更好的制定和執(zhí)行創(chuàng)新工作。
5.結(jié)語
綜上所述,落實有關(guān)綠色金融在其后勤財務(wù)管理上的創(chuàng)新和發(fā)展,充分認(rèn)識到綠色金融的積極作用,不僅能在事業(yè)單位中形成良好的生態(tài)鏈,同時也能推動國家戰(zhàn)略的發(fā)展,提供有益的實踐成果。
參考文獻(xiàn):
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