曾家俊

◆摘? 要：近年來，我國城鎮(zhèn)化進程不斷發(fā)展，城市軌道交通成為了城市當(dāng)前疏通交通壓力的首要方式。雖然這大大提高了城市民眾的生活質(zhì)量和出行效率，但是在城市軌道交通不斷發(fā)展的過程中，安全運營是根本，是城市軌道交通發(fā)展規(guī)劃中不可忽視的重要環(huán)節(jié)。本文將在城市軌道交通安全評價的概念定義上分析城市軌道交通安全評估體系的構(gòu)建和發(fā)展。

◆關(guān)鍵詞：城市軌道交通;安全運營;評估體系;發(fā)展現(xiàn)狀

軌道交通在我國已然成為了城市公共交通的主要載體之一，一旦發(fā)生安全事故會造成十分嚴(yán)重的后果，不僅關(guān)乎城市發(fā)展規(guī)劃的實施和落實，更是直接影響國家和人民的生命財產(chǎn)安全，因此，城市軌道交通安全運營是當(dāng)前城市軌道交通快速發(fā)展中尤為重要的一環(huán)。為了確保軌道交通路線的安全可靠運營，有必要完善城市軌道交通運營安全評估體系，以此客觀真實地掌握評價在軌車輛運營安全情況，及時預(yù)見可能發(fā)生的安全事故，將安全隱患消滅于事故發(fā)生之前，以此為城市發(fā)展、國家發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全保駕護航。

一、城市軌道交通安全評估的概念

城市軌道交通運營安全評價，以投入正式運營的線路為評價對象，以設(shè)計建設(shè)文件、運營記錄和現(xiàn)場檢查為依據(jù)，分析設(shè)備設(shè)施的可靠性，評價運營組織和安全管理的合理性，識別安全隱患并提出整改建議和管控措施，為運營單位的安全管理提供依據(jù)。城市軌道交通安全評價需要理論研究與工作經(jīng)驗相結(jié)合，其重要性為運營管理者與研究者所認可。

二、安全評估發(fā)展現(xiàn)狀的重點內(nèi)容

（一）一級指標(biāo)

1.工作人員能力評估

對城市軌道交通工作人員的評估主要是從他們的能力上進行相關(guān)的業(yè)務(wù)評估，其中最為重要的主調(diào)度人員、乘務(wù)人員和站務(wù)人員等關(guān)鍵崗位工作人員的業(yè)務(wù)能力評估，是城市軌道交通運營安全的人力保障。

2.軌道車輛安全評估

對于車輛安全評估主要涵蓋以下九個系統(tǒng)的安全評估。①對軌道車輛系統(tǒng)的安全評估;②對軌道交通線路及軌道變軌系統(tǒng)的安全評估;③對軌道車輛供電系統(tǒng)的安全評估;④對軌道車輛運營通信信號系統(tǒng)的安全評估;⑤對軌道車輛消防系統(tǒng)的安全評估;⑥對軌道車輛機電設(shè)備系統(tǒng)的安全評估;⑦對軌道交通自動檢售票系統(tǒng)的安全評估;⑧對軌道基地車輛?？肯到y(tǒng)的安全評估;⑨對軌道交通附近建筑的安全評估。

對于軌道車輛安全評估是城市軌道車輛運營安全的核心關(guān)鍵。

3.車輛運營環(huán)境安全評估

眾所周知，在城市軌道交通車輛運營的過程中，不同的自然環(huán)境對車輛運營安全的影響是不同的，在車輛運營環(huán)境安全評估主要是針對常見的自然災(zāi)害對軌道交通車輛運營的影響，如我們常見的暴雨、驟雨、冰雪、地震等。

4.軌道交通安全管理

安全管理是防止城市軌道交通安全事故出現(xiàn)的有效手段和措施，在當(dāng)前，我國軌道交通安全管理主要有兩種管理措施。其一是對軌道車輛生產(chǎn)安全的管理，確保軌道車輛投入使用之時性能良好，最大程度地降低車輛安全隱患問題的存在;其二是在軌車輛運營組織管理，確保車輛在運營的過程中按照系統(tǒng)指示安全運營。

（二）二級指標(biāo)

城市軌道交通車輛運營安全的二級指標(biāo)是在一級指標(biāo)的基礎(chǔ)上形成的，主要包含以下幾個方面：1.在軌車輛安全防護設(shè)施;2.在軌車輛安全性能;3.軌道車輛防火性能;4.軌道車輛維修體系;5.軌道交通工作人員管理系統(tǒng);6.軌道交通工作人員能力培訓(xùn)體系;7.軌道交通工作人員緊急事件處理能力。

三、城市軌道交通運營安全評估發(fā)展策略

（一）建立健全的管理制度

老話說得好：“規(guī)矩成方圓”，在有效且健全的管理制度之下，行為會受到及時有效的約束。當(dāng)然對于城市軌道交通車輛安全運營管理制度的健全極為重要。管理制度的建立，便以管理，便于提高相應(yīng)的辦公效率，可以降低安全隱患，通過管理制度，提前將本不應(yīng)該發(fā)生的事情進行集中管理，進而約束相關(guān)部門不合法、不合理的做事行為，在健全的管理制度下，城市軌道交通車輛在軌運營的安全隱患將會最大程度的降低。

（二）完善安全管理系統(tǒng)

在建立健全的管理制度之后，應(yīng)當(dāng)完善安全管理系統(tǒng)。系統(tǒng)是一個程序運行的根本，就好比我們平時所用的電腦，系統(tǒng)如果出現(xiàn)問題，會對整個進程都造成不可磨滅的影響。系統(tǒng)就好比我們?nèi)梭w的大腦，集中之地、處理之地、反應(yīng)之地。結(jié)合實際，分析各種問題并給出相應(yīng)的解決方案，從而提升安全管理的質(zhì)量，使安全管理工作真正意義上的系統(tǒng)。

（三）提高軌道交通工作人員的安全意識

從安全的重要性著手，提高軌道交通工作人員的安全意識，一般以沿襲下來的傳統(tǒng)約束手段，根據(jù)一系列的安全規(guī)章制度、法律法規(guī)、操作過程制度去約束軌道交通工作人員的安全行為，對相應(yīng)觸犯安全行為的軌道交通工作人員進行懲處。在相應(yīng)規(guī)章制度的約束下，軌道交通工作人員的安全意識也會得到提高。

四、結(jié)語

綜上所述，進行軌道交通安全標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建在我國城市軌道交通建設(shè)過程中是非常重要的，可以形成一個安全管理和風(fēng)險控制的綜合構(gòu)架，讓每一道工序、每一個操作、每一個單位都能處于嚴(yán)密監(jiān)督的條件下，合理的使用相關(guān)技術(shù)和方法，防止出現(xiàn)無法可依等問題。

參考文獻

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