張宸瑜 張云霞 劉明

摘 要：“一帶一路”倡議給大連市提升對外開放水平帶來重要的歷史機遇，也帶來了諸多挑戰(zhàn)。本文探討了“一帶一路”背景下大連市綠色海洋經(jīng)濟的發(fā)展機遇以及挑戰(zhàn)，提出了大連市綠色海洋經(jīng)濟的發(fā)展轉(zhuǎn)型路徑：構(gòu)建“生態(tài)+”綠色海洋經(jīng)濟發(fā)展模式、加強海洋生態(tài)技術創(chuàng)新、推進海洋環(huán)境資源市場化、優(yōu)化綠色金融創(chuàng)新與供給、加強海陸統(tǒng)籌建設。本文旨在有效拓展大連市海洋經(jīng)濟發(fā)展新空間，促進大連市綠色海洋經(jīng)濟的可持續(xù)、綠色化、低碳化、循環(huán)化發(fā)展。

關鍵詞：“一帶一路”;大連市;海洋經(jīng)濟;綠色海洋經(jīng)濟;發(fā)展路徑

本文索引：張宸瑜，張云霞，劉明.“一帶一路”背景下大連市綠色海洋經(jīng)濟的發(fā)展轉(zhuǎn)型路徑研究[J].中國商論，2021（19）：-009.

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2021）10（a）--03

1 提出問題

“十二五”期間，大連市的海洋經(jīng)濟生產(chǎn)總值年均增長15%，成為大連市經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。“十三五”期間，在“一帶一路”及我國經(jīng)濟調(diào)整加深及東北地區(qū)再振興的大背景下，大連市海洋經(jīng)濟的發(fā)展應當主動適應新形勢，積極推進大連市海洋經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型?！耙粠б宦贰笔谴筮B市提升對外開放水平的重要歷史機遇。大連是“中蒙俄經(jīng)濟走廊”的重要節(jié)點城市，也是“一帶一路”東北亞地區(qū)的重要樞紐，更是“海上絲綢之路”的重要戰(zhàn)略支點，因此，應當充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極推進“一帶一路”倡議的建設，深化與“一帶一路”沿線地區(qū)在更多領域、更高層次的合作，有效拓展大連市海洋經(jīng)濟發(fā)展新空間。

2 “一帶一路”背景下大連市綠色海洋經(jīng)濟的發(fā)展機遇

2.1 國家戰(zhàn)略的高度支持

自2013年我國提出“一帶一路”倡議以來，有超過60個國家加入其中?！耙粠б宦贰笨偩€路的一端是中國領頭的東亞經(jīng)濟圈，另一端是發(fā)達的歐洲國家組成的經(jīng)濟圈?！耙粠б宦贰毖鼐€國家擁有市場、資源、勞動力等優(yōu)勢，具有非常大的發(fā)展?jié)摿?，給大連市綠色海洋經(jīng)濟的發(fā)展帶來重要的歷史機遇。黨的十八大提出建設海洋強國的“國家海洋發(fā)展戰(zhàn)略”，因此，大連市綠色海洋經(jīng)濟的發(fā)展得到了國家戰(zhàn)略的高度支持，具有明顯的戰(zhàn)略優(yōu)勢。

2.2 擁有豐富的海洋資源稟賦

大連是一個因港而生、因海而興的城市，海洋是社會經(jīng)濟發(fā)展的重要命脈。豐富的海洋資源稟賦給大連市帶來了源源不斷的發(fā)展動力，大連市許多臨港、臨海工業(yè)區(qū)的建設初具規(guī)模，充分彰顯了海洋色彩。在“一帶一路”背景下大連市擁有豐富的海洋資源稟賦，能夠為綠色海洋經(jīng)濟的發(fā)展提供重要的資源優(yōu)勢。大連市海域遼闊、岸線曲折、三面環(huán)海，海洋資源總量是整個遼寧省沿海城市之首，具有巨大的開發(fā)

潛力。

2.3 良好的海洋產(chǎn)業(yè)形態(tài)

海洋經(jīng)濟是大連市社會經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢與特色。近年來，大連市一直在深入挖掘海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，長期將其視為經(jīng)濟增長的重點領域。大連市貫徹實行《全國科技興海規(guī)劃綱要》，還制定了《大連市海洋功能區(qū)劃》，加強對大連市諸多高校優(yōu)勢創(chuàng)新資源的整合，積極參與企業(yè)的技術改造與開發(fā)，形成了一批諸如大連海洋漁業(yè)集團等擁有科技創(chuàng)新能力，以及自主知識產(chǎn)權的高端技術龍頭海洋企業(yè)。與此同時，大連市海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整逐漸合理，進一步鞏固了大連市海洋第一二產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢地位，第三產(chǎn)業(yè)的比重也在逐漸上升。另外，大連市海洋產(chǎn)業(yè)基礎設施建設日臻完善，國際運輸中心地位進一步鞏固，并且形成海陸聯(lián)動發(fā)展的重要動脈，為大連市經(jīng)濟發(fā)展奠定了重要基礎。

3 “一帶一路”背景下大連市綠色海洋經(jīng)濟的發(fā)展挑戰(zhàn)

3.1 金融支撐較為薄弱

目前大連市對海洋產(chǎn)業(yè)的相關金融支持缺乏法律保障，使得各金融機構(gòu)投資海洋產(chǎn)業(yè)的權益不能得到有效的制度保障。由于海洋產(chǎn)業(yè)受到自然因素的影響較大，發(fā)展存在很大的不確定性和危險性，也就使得保險行業(yè)對海洋產(chǎn)業(yè)相關保險產(chǎn)品的開發(fā)較少。另外，涉及海洋業(yè)務再保險機制不健全，不能夠有效地分散保險公司的風險，在一定程度上制約了涉海保險規(guī)模的擴大。加之相關監(jiān)管部門為了降低整個資本市場的風險，提高了上市企業(yè)的要求，使得部分涉海企業(yè)難以從資本市場中獲得融資，只能通過商業(yè)銀行滿足融資需求。

3.2 信息管理體系不健全

信息化時代，網(wǎng)絡信息技術對社會生產(chǎn)與生活產(chǎn)生了諸多影響，也對世界經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了重要影響，因此，加強信息服務體系是全世界發(fā)展的必然趨勢。信息化建設是“一帶一路”倡議的重要組成部分，“一帶一路”信息化建設，將與我國實施的大數(shù)據(jù)、智慧城市、寬帶中國等政策一道，為我國互聯(lián)網(wǎng)技術創(chuàng)新能力的提高發(fā)揮積極作用。目前大連市缺乏專業(yè)機構(gòu)收集整理和分析境外市場信息，導致許多涉海企業(yè)缺乏了解信息的正規(guī)權威平臺。同時，大連市還沒有一個權威的收集整理企業(yè)發(fā)展狀態(tài)、營商環(huán)境以及合作意向并對外宣傳的平臺，導致外界難以系統(tǒng)性了解當前大連市的海洋產(chǎn)業(yè)，也就使得大連市諸多涉海企業(yè)錯失合作良機。

3.3 港口物流與城市發(fā)展協(xié)同程度低

近年來，大連市港口的進出口與港口的物流發(fā)展呈反向增長狀態(tài)，使得港口物流與大連市城市發(fā)展的協(xié)同程度較低。在“一帶一路”倡議下，“海上絲綢之路”必將給大連市港口物流帶來重要的歷史發(fā)展機遇。如果僅將發(fā)展的目光聚焦于港口，而忽視港口與城市之間的互動與協(xié)同，就難以促進大連市整個經(jīng)濟的發(fā)展。

4 “一帶一路”背景下大連市綠色海洋經(jīng)濟的發(fā)展轉(zhuǎn)型路徑

4.1 構(gòu)建“生態(tài)+”綠色海洋經(jīng)濟發(fā)展模式

海洋經(jīng)濟的發(fā)展依托于以傳統(tǒng)的海洋自然資源開發(fā)與綜合利用為主的資源型海洋產(chǎn)業(yè)，發(fā)展基礎和構(gòu)成主體是在海洋不可再生資源生產(chǎn)、加工等活動基礎之上形成的海洋產(chǎn)業(yè)體系。按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論以及創(chuàng)新升級理論，海洋經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的核心內(nèi)容，就是對傳統(tǒng)的海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整以及優(yōu)化創(chuàng)新，也是有效促進大連市海洋經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)在驅(qū)動力。大連市綠色海洋經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的本質(zhì)，是全面推進海洋資源的開發(fā)與利用，以可持續(xù)發(fā)展理論以及綠色生態(tài)為導向，進一步促進資源型海洋產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級?；凇吧鷳B(tài)+”融合理念來創(chuàng)新大連市綠色海洋經(jīng)濟發(fā)展模式，從國家層面構(gòu)建與完善綠色發(fā)展體系，達到突破海洋生態(tài)困境的目的?！吧鷳B(tài)+”融合理念有助于釋放大連市綠色海洋經(jīng)濟的發(fā)展?jié)撃?，促進大連市海洋新能源的開發(fā)與利用、海水淡化等綠色產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，逐漸引導大連市海洋經(jīng)濟從資源型、粗放型的模式朝著生態(tài)化、綠色化以及集約化的方向發(fā)展。