王煜

“雙減”政策的強勢落地，帶給各方的震撼是巨大的?！半p減”其實并不只提出“減”的要求，教育體系的改革還有更多需要“增”的領(lǐng)域。教育是久久為功的事業(yè)，“雙減”并不意味著也不可能一蹴而就。對所有教育參與者而言，新的挑戰(zhàn)才剛剛開始。

人才選拔的“正本清源”

“雙減”背后的教育發(fā)展邏輯何在？在上海師范大學(xué)基礎(chǔ)教育處負(fù)責(zé)人兼初等教育學(xué)系主任王健看來，讓教育事業(yè)從資本的控制中重回正常發(fā)展方向、發(fā)揮應(yīng)有的人才選拔作用，是這次中央推行該項政策的根本目的。

“近年來，瘋狂的課外培訓(xùn)已經(jīng)讓我們的人才選拔機(jī)制面臨失靈的危險?！蓖踅”硎荆覀兿Ｍx拔人才是通過“教育”的手段而非“培訓(xùn)”的方法。教育（educate）的英文詞根“duct”表示“引導(dǎo)”，這表明我們是要引導(dǎo)出學(xué)生在某一領(lǐng)域的天賦，使其真正成為有創(chuàng)造力的人才，教育是需要發(fā)現(xiàn)有天賦的學(xué)生的。但過去一段時間里，師生家長過于依賴重復(fù)式的“培訓(xùn)”，讓許多學(xué)生僅憑機(jī)械的培訓(xùn)獲得高分，進(jìn)而得到優(yōu)質(zhì)教育的機(jī)會。當(dāng)這樣的學(xué)生走出名校，他或許可以成為一個合格乃至優(yōu)秀的工匠，但我們很難指望他能給國家和社會帶來解決“捅破天”“卡脖子”的創(chuàng)新。

教育培訓(xùn)的經(jīng)濟(jì)利益誘惑很大，資本紛紛入局;而資本為逐利而擴(kuò)張，不斷“販賣焦慮”，將大多數(shù)家長和學(xué)生裹挾其中。日積月累，這個問題已經(jīng)顯著影響國家人才的發(fā)展延續(xù)，到了不得不解決的地步。

因此，中央此次以前所未有的決心和力度落實“雙減”?！斑^去由于種種原因，‘減負(fù)一再被提及，但最終都未能有效落實，反而‘越減負(fù)擔(dān)越重。所以，一開始不少課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及學(xué)校教師、學(xué)生家長都處于觀望狀態(tài)，很多人都覺得這次也不會動真格?！?/p>

“但他們想錯了，低估了中央進(jìn)行教育治理的決心。”王健說。2021年5月，中央“雙減”政策的部分關(guān)鍵內(nèi)容就已經(jīng)告知到國內(nèi)重要的課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu);6月15日，教育部成立校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司，專門治理該領(lǐng)域的相關(guān)問題;7月24日，“雙減”文件正式印發(fā)。但直到9月1日開學(xué)，還有些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“不敢相信政策真的執(zhí)行了”。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)收縮導(dǎo)致大量裁員、許多培訓(xùn)教師失業(yè)，部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)跑路、家長已交學(xué)費難追回維權(quán)困難……這確實是改革中的陣痛。王健表示：“教育領(lǐng)域的改革總是充滿艱難險阻的，很難有各方都滿意的‘最佳方案，只有維護(hù)大多數(shù)人利益的‘次優(yōu)方案?！?/p>

他認(rèn)為：“雙減”的初衷及最終要達(dá)到的目標(biāo)，對學(xué)生和家長充滿了溫暖和善意?！叭藗兊囊蓡柺强陀^存在的，教育部門也不應(yīng)回避，而是要以科學(xué)、堅決、果斷的教育治理，以治理后的積極成果，來回應(yīng)公眾的疑問?！?/p>

今年秋季開學(xué)以來，義務(wù)教育階段的學(xué)生和家長已經(jīng)開始嘗到“雙減”帶來的甜頭，他們更加從容、更加開心。也有家長擔(dān)心：孩子在高中之前的負(fù)擔(dān)減輕了，而進(jìn)入高中以及之后的高考是另一種程度的要求，孩子是否會跟不上？這是不是一種脫節(jié)？

對此，王健表示：從客觀上而言，高中階段的學(xué)習(xí)確實是更為高強度、高難度的，學(xué)生要面臨更多挑戰(zhàn)性的學(xué)習(xí)任務(wù)。初中到高中的中考，已經(jīng)對能適應(yīng)高中階段學(xué)習(xí)的學(xué)生做了一次分流，而高考更是一種選拔性的考試。在高中，我們沒有談“雙減”，但高中教育的改革和后續(xù)的高等學(xué)校招考制度的改革將一直進(jìn)行、不斷強化，這種改革的精神其實與義務(wù)階段“雙減”的目的一脈相承，就是更有效地培養(yǎng)人才、選拔人才。義務(wù)教育階段的“雙減”，有利于學(xué)生在有效選拔制度下脫穎而出。

例如，近年來數(shù)學(xué)高考題目中出現(xiàn)的大小和弦的問題，如果學(xué)生懂得樂理知識，就不用去做排列組合也能得出正確答案;同樣，試卷上問維納斯雕像的身高，若知曉美學(xué)上的黃金分割率，就能答得十拿九穩(wěn)。像這樣對學(xué)生綜合素質(zhì)的考查，在今后的高考以及高校的自主招生選拔中，將出現(xiàn)得越來越多。

“雙減”的同時要“雙增”

“雙減”之后，學(xué)生和家長的負(fù)擔(dān)輕了，但教育的責(zé)任不能隨之減輕。王健表示：“雙減”之后需要“雙增”。

“雙增”之一是“課堂增效”。學(xué)校教師要加強課堂教學(xué)的科學(xué)性、啟發(fā)性、有效性，真正把學(xué)科知識講透?！敖處煹氖谡n不能是數(shù)年如一日的低水平重復(fù)，也要隨著教材的更新、學(xué)生實際狀態(tài)的變化而不斷創(chuàng)新。對那些不愿意或者沒有能力自我變革的教師，我們應(yīng)該讓他們退出教育系統(tǒng)。”

尤其是在“雙減”政策落實后，教師不可能再通過布置“家長作業(yè)”的形式把自己應(yīng)盡的職責(zé)直接“甩鍋”給家長，或者寄希望于間接“甩鍋”給校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu);每一個教師必須認(rèn)真面對“教書育人”這項自己的本職工作，勤奮思考、扎實行動。

“雙增”之二是“課外增能”。在王健看來，這個提法有兩層含義：一是指學(xué)校的課外服務(wù)要達(dá)到的目的是增強學(xué)生全方面的能力;同時意味著學(xué)校在提供優(yōu)質(zhì)課外服務(wù)方面的能力需要增加。

以目前上海初中小學(xué)實行的方案來看，課后服務(wù)在時間上分為三檔。15：30-16：30的第一檔是“作業(yè)時刻”，學(xué)生在教師的輔導(dǎo)下將當(dāng)天的主要作業(yè)基本完成。17：30-18：30以至更遲是第三檔，是部分學(xué)校為少數(shù)家長下班較晚的學(xué)生提供的額外晚托服務(wù)，其中可能還包含晚餐。而16：30-17：30的第二檔“活力時刻”則是最需要“增能”的部分。