應武伶 詹金平

摘 要：隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)運營模式與勞動者的就業(yè)形勢都發(fā)生了根本性的改變。中小微電商企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)營銷中遇到了資金短缺、人才不足、技術(shù)薄弱、規(guī)模經(jīng)營不足等困難，無力支撐日益增長的勞動力成本;而對于勞動者而言，希望有更靈活多元的就業(yè)方式取得更高的薪資待遇。為解決這些具體困難，本文提出中小微電商企業(yè)云平臺建設(shè)設(shè)想，并就其可能會遇到的風險進行預判和防范對策的研究。

關(guān)鍵詞：電商企業(yè);居家就業(yè);勞動用工;服務(wù)平臺

一、問題引出

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，在國家“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”政策的指引下，全民投入“互聯(lián)網(wǎng)+”的創(chuàng)業(yè)大潮，一時間涌現(xiàn)大量出中小微電商企業(yè)（本文將企業(yè)和個體戶一起列入討論）。課題組通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前中小微電商企業(yè)發(fā)展存在一些共性問題，如受制于規(guī)模太小資金不足，無法配備整個電商流程的所有專業(yè)人員和軟硬件設(shè)備，缺乏專業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的助力等。CNNIC《第44次互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，目前中小微企業(yè)網(wǎng)站有專職團隊負責運營的比例僅22.5%;接近六成的中小微企業(yè)網(wǎng)站平均一個月都難以更新一次網(wǎng)站內(nèi)容;進行網(wǎng)絡(luò)營銷的中小微企業(yè)中有專職人員接聽電話或接受在線咨詢的比例不足50%。一邊是大量的發(fā)展機會，一邊是遇到技術(shù)與資金的瓶頸難以解決，這種狀況極不利于中小微電商企業(yè)的發(fā)展，也為我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展帶來了不利因素。

隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，勞動者的就業(yè)形式都發(fā)生了根本性的改變。傳統(tǒng)的就業(yè)，勞動者一般需要到用人單位線下工作，每天必須朝九晚五上班下班趕通勤，并且難于兼職，收入有限。這種就業(yè)方式在新冠疫情等特殊階段或者對于殘疾人等行動不便的群體及希望兼職增加收入的群體而言，是存在困難的。并且，傳統(tǒng)的就業(yè)方式勞動合同關(guān)系復雜，糾紛不斷，也給企業(yè)和勞動者徒添了煩惱。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的變革，已經(jīng)使得很多崗位完全可以突破傳統(tǒng)的就業(yè)形式了，但現(xiàn)實中，很多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)仍然沿用著傳統(tǒng)的用工模式，造成了企業(yè)用工成本過高與勞動者就業(yè)滿意度低下的悖論。

為解決這一悖論，市場上出現(xiàn)了一些類似于中介的機構(gòu)，如筆者所訪工的杭州厚品科技有限公司推出了“大家推”平臺，旨在搭建一個為中小微電商企業(yè)提供技術(shù)、人才服務(wù)等信息產(chǎn)品供應鏈，為勞動者提供培訓和就業(yè)一條龍服務(wù)的中介類平臺。這是個非常好的創(chuàng)意，但截至目前平臺的功能模塊偏少，總的服務(wù)體量也不是很大，吸引的勞務(wù)人員也基本以殘疾人為主，業(yè)務(wù)種類也集中在客服、視頻打標等勞動密集型的外包勞務(wù)領(lǐng)域，對于網(wǎng)頁制作、網(wǎng)絡(luò)推廣、運營策劃、軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)開發(fā)等技術(shù)含量高專業(yè)水平要求高的業(yè)務(wù)種類體量偏小，整體影響力也有一定的欠缺。

綜合我國網(wǎng)民數(shù)量、網(wǎng)絡(luò)消費的規(guī)模和增長速度，考量我國近幾年來電商企業(yè)尤其是中小微電商企業(yè)的激增，我們認為，類似于“大家推”這樣的一個中介性質(zhì)的信息產(chǎn)品服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，是對市場需求的及時回應，它能有效地解決目前中小微企業(yè)面臨的難題，又能促進電商專業(yè)人才的培訓就業(yè)，發(fā)展前景應該是比較樂觀的。課題組結(jié)合訪工項目，在“大家推”的基礎(chǔ)上，探討中小微電商企業(yè)云平臺項目設(shè)想及其風險預判防范。

二、中小微電商企業(yè)云平臺總體設(shè)想

中小微電商企業(yè)云平臺定位為解決新冠疫情等特殊環(huán)境下或解決殘疾人等就業(yè)困難群體及希望多重兼職的就業(yè)群體的就業(yè)問題，借助互聯(lián)網(wǎng)為遠程居家就業(yè)提供的可能性，通過搭建一個集線上培訓和居家就業(yè)幫扶于一體的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，借助對用工市場需求進行調(diào)研和大數(shù)據(jù)分析的結(jié)果，對接企業(yè)和勞動者的用工供需信息，并促成勞務(wù)關(guān)系。而通過平臺的綜合服務(wù)，企業(yè)可以快速尋找到多個用工者，以較低的人力資源成本實現(xiàn)用工需求。勞動者則可以足不出戶，免費或部分付費享受平臺提供的技能培訓和就業(yè)推薦、上崗幫扶等。平臺以“互聯(lián)網(wǎng)+社會服務(wù)”為其產(chǎn)品輸出，供企業(yè)購買服務(wù)，向企業(yè)收取一定的費用作為主營業(yè)務(wù)收入來源，同時實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益和公益目標的雙贏。（下圖為項目的總體框架設(shè)想）

1.項目亮點

該項目的亮點在于整合“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢，極大地便利于勞動者居家就業(yè)，使得勞動者可以足不出戶解決就業(yè)或者可以利用零散的時間兼職。同時也能大大降低企業(yè)選人用人管人的人力資源管理成本和風險，保持員工隊伍的穩(wěn)定性和成長性，非常有利于企業(yè)人力資源的管理。

一是通過網(wǎng)絡(luò)對接培訓就業(yè)信息，服務(wù)精準高效。本項目通過應用“互聯(lián)網(wǎng)+”的技術(shù)，在勞動者和用工需求方之間植入第三方服務(wù)的專業(yè)平臺，構(gòu)建起一個信息互通的橋梁，使企業(yè)更快地找到合適的員工，也讓勞動者更好地找到自己心儀的工作，并能享受到后續(xù)跟蹤指導就業(yè)的服務(wù)，擁有持續(xù)提升的發(fā)展空間。此前，有些殘疾群體通過線上線下求職，因缺乏足夠的信息甄別能力，容易上當受騙。為此，平臺采取實名制注冊，對企業(yè)利用“天眼查”、“企查查”等軟件，輔以律師團隊的工商信息查檔服務(wù)，保障入駐企業(yè)的信息真實和資信良好。對殘疾人，利用殘疾人信息庫核實真實信息，保障勞動者工作的實名實職。對一般的勞動者也將嘗試爭取社保部門的支持，輔以征信核實。

二是優(yōu)秀的師資團隊和豐富的培訓經(jīng)驗，助力勞動者技能的提升。本項目擬通過校企合作、企企合作對接淘寶培訓平臺、拼多多培訓平臺、菜鳥裹裹培訓平臺、城市大腦等諸如此類的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)平臺的專業(yè)師資和崗位資源，對于殘疾群體還可以對接省財政的專項年度培訓資金，能對殘疾人進行免費網(wǎng)絡(luò)培訓。這些優(yōu)勢同時解決了云平臺培訓在經(jīng)費、師資和設(shè)備等資源方面不足的瓶頸。平臺培訓模式按切入時段分為崗前、崗中、崗后培訓。平臺根據(jù)每年年度的就業(yè)市場調(diào)研，有針對性地開展專項技能崗前培訓。根據(jù)培訓考核結(jié)果為受訓者對接企業(yè)就業(yè)信息，促成居家就業(yè)。同時也可以根據(jù)企業(yè)用工需求為企業(yè)量身定制培訓方案，對接師資，開展崗前、崗中、崗后培訓，使勞動者能迅速并持續(xù)勝任企業(yè)所需的崗位。在這些過程中，利用大數(shù)據(jù)建立勞動者的人才庫和企業(yè)就業(yè)的崗位池，實現(xiàn)良性循環(huán)。

綜合而言，平臺所提供的服務(wù)主要有就業(yè)市場調(diào)研、求職或用工信息發(fā)布、注冊資料審核、崗前培訓、崗中培訓、崗后培訓、勞動合同法律咨詢等，根據(jù)平臺發(fā)展，后續(xù)還將拓展企業(yè)產(chǎn)品廣告等其他商業(yè)服務(wù)。

2.項目業(yè)務(wù)流程

我們利用“互聯(lián)網(wǎng)+”來搭建這樣的一個居家就業(yè)服務(wù)網(wǎng)站，通過這個網(wǎng)絡(luò)平臺，企業(yè)想招募到滿意的員工，勞動者想尋找到優(yōu)質(zhì)的就業(yè)信息，我們在其中培訓孵化合格的勞動者，篩選好的企業(yè)崗位，牽線搭橋，促成勞動關(guān)系的建立。幫助雙方達成用工意向后，我們?nèi)胶炗営霉f(xié)議書。在這之前，我們可以幫助他們約定試用期，來保證雙方是否愿意最終簽署勞務(wù)協(xié)議。而一旦階段性工作完成，雙方都滿意，還可以續(xù)簽，保證居家就業(yè)的穩(wěn)定性。這些服務(wù)不僅彌補了勞動者就業(yè)信息不全的缺陷，也能幫助企業(yè)減少招聘和培訓的成本，提高生產(chǎn)效能。綜合而言，平臺所提供的服務(wù)主要有就業(yè)市場調(diào)研、求職或用工信息發(fā)布、注冊資料審核、崗前培訓、崗中培訓、崗后培訓、企業(yè)和勞動用工法律咨詢等，根據(jù)平臺發(fā)展，針對殘疾人勞動者，后續(xù)還將拓展殘疾人輔助用具銷售推廣、企業(yè)產(chǎn)品廣告等商業(yè)服務(wù)。勞動者薪酬支付方面，平臺發(fā)揮第三方支付擔保功能，企業(yè)用工之前打入平臺用工保證金;用工通過企業(yè)考核后，由平臺扣除協(xié)議約定額度的傭金后，按企業(yè)核定薪資標準發(fā)放給勞動者，既防止企業(yè)惡意拖欠工資，又保障平臺穩(wěn)定的收入。其邏輯關(guān)系可以用下圖來表示。

3.市場分析及定位

我國近年來電商的發(fā)展非常迅速，可以說是全球電子商務(wù)領(lǐng)先者，電商未來發(fā)展趨勢中更是包含了平臺化這一塊，目前大眾所熟知的電商平臺，有阿里巴巴、淘寶、京東、天貓等等，光是這幾個平臺，需要的電商崗位需求量就相當大。2003年，我國網(wǎng)民數(shù)僅為 0.79億，網(wǎng)民滲透率為 4.6%，到了 2014 年，我國網(wǎng)民數(shù)為 6.5 億，智能手機用戶為 5 億，網(wǎng)民滲透率達到 48%，11 年間我國網(wǎng)民數(shù)增長了 8 倍。截至2020年3月，我國網(wǎng)民規(guī)模達9.04億，較2018年底增長7508萬，互聯(lián)網(wǎng)普及率達64.5%，較2018年底提升4.9個百分點。大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)連接和變革力量已經(jīng)開辟出一個嶄新的時代——“互聯(lián)網(wǎng)+”時代。“互聯(lián)網(wǎng)+”已成為我國經(jīng)濟增長的新引擎。中國目前已經(jīng)成為全球最大的智能終端市場，互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模是美國的兩倍，相較于其他國家，更廣泛的信息設(shè)備安裝、更大規(guī)模的在線人數(shù)和薄弱的工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)，使互聯(lián)網(wǎng)在中國更具顛覆性。

目前，市場上電商的業(yè)務(wù)趨向多樣化，如海報需要設(shè)計推廣、電商運營助理、平面設(shè)計、電商客服、動畫制作等業(yè)務(wù)的市場需求量迅速激增，而且需求非常迫切，這些崗位需求均可以在線上完成，勞動者只要有一臺電腦，均可以在家就業(yè)。我們的定位是前期立足有居家就業(yè)或兼職就業(yè)意愿的勞動者和電商企業(yè)，后期拓展其他類別的企業(yè)需求，堅持以為勞動者服務(wù)為導向，提供就業(yè)技能培訓，幫助尋找合適的崗位需求，解決勞動者和企業(yè)溝通困難，解決企業(yè)對勞動者的顧慮和用工需求等一系列服務(wù)。

4.基本的商業(yè)模式

本項目主要是針對企業(yè)單向收費，對殘疾人和有失業(yè)下崗的勞動者不收費，其他勞動者盡量優(yōu)惠收費。第二塊在平臺的幫助下有償匹配相應的勞動者求職需求，達成用工協(xié)議。后續(xù)，平臺跟蹤就業(yè)情況，為雙方提供工資發(fā)放、勞動法相關(guān)事項解答等服務(wù)。平臺承擔第三方擔保的作用，勞動者的工資由企業(yè)先打入平臺賬號，平臺做一定比例的抽點，如一次性收費的，按用工年工資的一定比例提取。如需要后續(xù)跟蹤的，按每月工資的一定比例抽點。如企業(yè)需要委托專項培訓等，則按項目具體情況另行洽談收費標準。（下圖為以殘疾人為例的業(yè)務(wù)流程圖）

三、風險預判及對策建議

1.政策風險及控制

政策風險是指在平臺項目建設(shè)期或經(jīng)營期內(nèi)，由于所處的政治環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境等的變化，致使實際的經(jīng)濟效益與預期的經(jīng)濟效益相背離。對經(jīng)濟環(huán)境和經(jīng)濟條件的分析，應從宏觀和微觀兩個角度進行考察。從我們自身來看，項目面臨一般企業(yè)共有的政策風險，包括國家宏觀調(diào)控政策、財政貨幣政策、稅收政策等，這些可能對項目今后的運作產(chǎn)生一定的影響。該項目個性的政策風險，主要是各地對于電商中小微企業(yè)的管理政策、對勞動者培訓和就業(yè)幫扶政策的變化?？刹扇〉目刂撇呗裕海?）利用好國家和地方政府對于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、對于中小微企業(yè)的扶持政策，加強內(nèi)部管理，提高服務(wù)水平，降低營運成本。（2）努力提升經(jīng)營效率，形成獨特優(yōu)勢，增強抵御風險的能力。（3）加強溝通，爭取各地政策對下崗工人、殘疾人弱勢群體等的傾斜。

近兩年，特殊的新冠疫情嚴重地影響著我們的經(jīng)濟發(fā)展和人們的實際生活，特別是給傳統(tǒng)經(jīng)濟帶來了嚴重的打擊。但這對于我們項目平臺而言，反而是一個很好的發(fā)展契機，可以充分借助互聯(lián)網(wǎng)遠程的優(yōu)勢，給中小微企業(yè)和勞動者提供一個良好的避風港。

2.管理風險及控制

云平臺不同于傳統(tǒng)的用工模式，結(jié)構(gòu)松散，管理難度很大，所以需要服務(wù)平臺和企業(yè)及勞動者之間建立三方協(xié)議，明確各自的權(quán)利義務(wù)，實現(xiàn)有效的管理。此外，還有勞動糾紛、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、商業(yè)秘密泄露、個人信息泄露等法律風險，基于這種居家外包兼職的勞動用工，法律上界定也不是很明確，企業(yè)是否要為勞動者繳納五險一金也不明確，勞動合同關(guān)系梳理不清，將會把我們卷入勞動爭議當中。防范舉措方面，首先要注意與勞動合同、勞務(wù)派遣等關(guān)系相區(qū)別，可以嘗試建立勞務(wù)合同、承攬合同等多種模式。這種模式是雙贏的，首先對于企業(yè)而言既減少勞動合同糾紛，又能防止由于企業(yè)業(yè)務(wù)不穩(wěn)定或從業(yè)人員流動性大帶來的用工風險，同時還能減少沒有必須支付固定工資的資金成本壓力。對于勞動者而言，選擇業(yè)務(wù)很多元，工作時間和場地等都是相對靈活和自由的。

3.價格、技術(shù)風險及控制

基于互聯(lián)網(wǎng)的項目準入門檻低和被復制的快速性，我們的中小微云平臺項目很快就可能會有同類業(yè)務(wù)的經(jīng)營主體參與競爭，企業(yè)和勞動者用戶就會對比價格高低，競爭同質(zhì)化之后，價格可能會被炒得很低，云平臺的利潤會被大大壓縮。我們可以從以下方面來控制：（1）提高服務(wù)效能和質(zhì)量，形成特色品牌。（2）提供優(yōu)質(zhì)溫馨服務(wù)，獲得好口碑，增強蓄客能力。（3）不斷開發(fā)新的服務(wù)項目，在服務(wù)內(nèi)容種類和質(zhì)量上保持產(chǎn)品的差異化。（4）迅速建立用戶群，壯大規(guī)模，并為企業(yè)和勞動者提供法律、財務(wù)、技術(shù)等一條龍服務(wù)，發(fā)揮規(guī)模效應，增加用戶黏性。

技術(shù)風險主要有網(wǎng)絡(luò)平臺被病毒感染、黑客攻擊等導致不能使用的風險，還有電子支付不安全的風險等。防范方面主要有增強網(wǎng)絡(luò)安全和電子支付安全意識，從軟硬件方面做好技術(shù)防范，加強網(wǎng)絡(luò)信息管理，做好應急預案等舉措。

總體而言，中小微電商企業(yè)云平臺建設(shè)要考慮的維度很多，平臺建設(shè)運營的資金也是個很大的問題。對于殘疾群體、下崗工人、家庭婦女等就業(yè)困難群體，國家和各地政府都會有一些扶持的政策或資金補助等。因此，我們主張平臺可以多一些公益性質(zhì)，要多爭取各個社會層面資源的支持，以求平臺得以持續(xù)發(fā)展并不斷擴大影響力。

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作者簡介：應武伶（1978- ），女，浙江永康人，碩士研究生，浙江特殊教育職業(yè)學院，高級經(jīng)濟師、副教授，研究方向：電子商務(wù)法律法規(guī);詹金平（1983- ），男，江西九江人，杭州厚品科技有限公司總經(jīng)理，“大家推”項目創(chuàng)始人