陶海兵

摘 要：在社會(huì)不斷發(fā)展的過(guò)程中，路橋工程的數(shù)量不斷增加。對(duì)路橋工程施工項(xiàng)目成本進(jìn)行合理的控制，可以讓施工層面的資源發(fā)揮充分的作用，就路橋工程施工項(xiàng)目而言，在各種因素的影響下，成本控制方面仍然存在很多問(wèn)題，本文就此分析了影響路橋工程施工項(xiàng)目成本控制的一些因素，探討了控制路橋工程施工項(xiàng)目成本的一些措施，以期能夠?yàn)槁窐蚬こ痰慕ㄔO(shè)有所幫助。

關(guān)鍵詞：路橋工程;施工項(xiàng)目;成本控制;措施

中圖分類號(hào)：U415.13 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

0 引言

路橋工程施工項(xiàng)目成本控制在整個(gè)項(xiàng)目管理體系中占有非常重要的地位。分析討論路橋工程施工項(xiàng)目成本控制的重要性在于合理利用項(xiàng)目資源，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)效益最大化，只要遵循價(jià)值原則，采取科學(xué)決策、動(dòng)態(tài)控制和有效的成本控制管理措施，就能夠?qū)⒙窐蚬こ淌┕ろ?xiàng)目成本控制在合理的目標(biāo)范圍內(nèi)，為高質(zhì)量的工程建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

1 路橋工程施工項(xiàng)目成本控制的重要性

路橋工程施工項(xiàng)目成本控制的基本原則是以工程造價(jià)管理的期望值來(lái)規(guī)劃工程。通過(guò)對(duì)比某段時(shí)間內(nèi)施工過(guò)程的當(dāng)期支出金額與成本控制計(jì)劃金額，計(jì)算兩者的偏差，分析偏差原因，主動(dòng)查找問(wèn)題原因，最后，采取有效的管理方法和行動(dòng)用于解決實(shí)際問(wèn)題，確保路橋工程施工項(xiàng)目最終實(shí)際成本與計(jì)劃成本的偏差值合理。路橋工程施工項(xiàng)目的成本控制管理一種是所謂的目標(biāo)成本，即計(jì)劃成本。在項(xiàng)目初期，根據(jù)各種因素對(duì)人工成本、原材料、直接材料的成本進(jìn)行詳細(xì)核算，并根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)對(duì)相應(yīng)的成本進(jìn)行整理和分類，最后，制定并嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃成本;二是成本過(guò)程管控。在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，定期對(duì)每個(gè)子項(xiàng)目的成本數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)對(duì)標(biāo)，確定偏差原因，查看各項(xiàng)成本以確保不超過(guò)每個(gè)節(jié)點(diǎn)的成本;三是成本分析。根據(jù)不同的內(nèi)容和不同的要求，定期生成成本分析報(bào)告，包括成本金額偏差數(shù)據(jù)、偏差原因分析、剩余工程建設(shè)成本金額、偏差趨勢(shì)及敏感性分析等部分;四是計(jì)劃成本的調(diào)整。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中各種因素的影響，如設(shè)計(jì)、施工規(guī)劃、人員變動(dòng)、材料價(jià)格變動(dòng)等，相關(guān)單位必須根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整規(guī)劃成本以滿足當(dāng)前要求，同時(shí)可以更客觀有效地執(zhí)行成本控制計(jì)劃。

2 影響路橋工程施工項(xiàng)目成本控制的因素

（1）缺乏成本控制意識(shí)。一些路橋施工企業(yè)還沒(méi)有形成完整的成本控制意識(shí)，認(rèn)為成本控制只需要簡(jiǎn)單的資金成本控制，往往因工期或施工過(guò)程而忽略其他影響因素。由于路橋施工單位缺乏成本管理意識(shí)，無(wú)法在所有影響成本管理的因素中尋找最佳點(diǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。另一方面，即使路橋建設(shè)單位能夠準(zhǔn)確地計(jì)算項(xiàng)目成本，但是，在實(shí)際施工過(guò)程中可能會(huì)由于天氣和人為等不確定因素失去對(duì)成本的有效控制。另外，在實(shí)際的路橋建設(shè)項(xiàng)目中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)不可預(yù)知的突發(fā)事件，影響成本變動(dòng)，管理人員必須具有敏銳的嗅覺(jué)和反應(yīng)能力，能夠迅速采取行動(dòng)，由于這個(gè)過(guò)程不屬于成本管理的范圍，因此也是造成路橋施工單位成本管理意識(shí)欠缺的原因之一。

（2）資源配置不夠合理。在路橋工程的建設(shè)中，必須投入大量的施工人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工，施工人員的專業(yè)技能參差不齊、對(duì)施工人員的組織管理不到位等因素，造成項(xiàng)目成本控制困難。路橋工程中的材料成本在整個(gè)項(xiàng)目成本中占很大比例，材料成本的損益直接影響到整個(gè)項(xiàng)目的損益，在物資采購(gòu)階段，物資價(jià)格控制不嚴(yán)、質(zhì)檢機(jī)制不嚴(yán)，導(dǎo)致部分物資價(jià)格高、質(zhì)量不達(dá)標(biāo);物資消耗階段物資管理不嚴(yán)，缺乏對(duì)材料請(qǐng)求系統(tǒng)的嚴(yán)格執(zhí)行，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。此外，工程機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量和類型是否符合施工特點(diǎn)、性能是否先進(jìn)穩(wěn)定、操作是否方便安全等問(wèn)題都影響工程的成本控制。在當(dāng)前的施工過(guò)程中材料采購(gòu)和更換成本會(huì)導(dǎo)致成本超過(guò)規(guī)定的預(yù)算，同時(shí)，施工過(guò)程中的自然氣候造成施工進(jìn)度延誤、竣工時(shí)間未達(dá)到合同規(guī)定的時(shí)間，施工單位也將蒙受很大的損失。

（3）相關(guān)制度不夠完善。目前，國(guó)內(nèi)路橋建設(shè)項(xiàng)目的成本管理體系還不完善，在采用現(xiàn)代成本管理模型中成本預(yù)算過(guò)程會(huì)引入某些錯(cuò)誤，因此，需要完善路橋工程施工項(xiàng)目成本控制的相關(guān)制度，確保路橋工程施工項(xiàng)目成本控制工作能夠有效進(jìn)行，保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)路橋工程行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展?，F(xiàn)代路橋企業(yè)管理權(quán)責(zé)明晰、平等相待，是企業(yè)管理的基本原則之一，是保障未來(lái)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的基石。但是，在目前的建設(shè)項(xiàng)目中，還沒(méi)有形成完整的成本管理責(zé)任追究制度，無(wú)法將權(quán)、責(zé)、利結(jié)合起來(lái)。在一些建設(shè)項(xiàng)目中，項(xiàng)目成本管理的責(zé)任只是成本控制主管的責(zé)任，這也是員工缺乏成本控制意識(shí)的原因之一，如果員工長(zhǎng)期處于這種消極的狀態(tài)，對(duì)后續(xù)的技術(shù)發(fā)展也沒(méi)有幫助，同時(shí)，也對(duì)路橋項(xiàng)目成本控制造成一定程度的影響，加之企業(yè)及相關(guān)部門監(jiān)管不力，將直接影響路橋工程的整體質(zhì)量，造成巨大損失。

（4）成本預(yù)算模式相對(duì)落后。在當(dāng)前的預(yù)算工作中，很大程度上依賴于財(cái)務(wù)部門提供的一些數(shù)據(jù)，以幫助企業(yè)制定更合理的成本預(yù)算。由于對(duì)實(shí)際情況沒(méi)有達(dá)到比較全面的認(rèn)識(shí)狀態(tài)，可能會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題，無(wú)法綜合估計(jì)施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，會(huì)影響整體成本管理的有效性。事實(shí)上，在社會(huì)不斷發(fā)展的過(guò)程中，隨著會(huì)計(jì)電算化的不斷發(fā)展，成本預(yù)算模式的選擇也越來(lái)越多，特別是借助一些數(shù)據(jù)處理軟件和財(cái)務(wù)軟件，可以實(shí)現(xiàn)成本預(yù)算的有效性。但是，在很多路橋工程的建設(shè)過(guò)程中，成本預(yù)算方法還相對(duì)滯后，這是不爭(zhēng)的事實(shí)，成本預(yù)算模式跟不上社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)，最終導(dǎo)致嚴(yán)重問(wèn)題，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目成本控制造成不利的影響。

3 路橋工程施工項(xiàng)目成本控制的措施

（1）完善項(xiàng)目前期的成本管理計(jì)劃。路橋工程施工項(xiàng)目成本控制應(yīng)從六個(gè)方面考慮：第一，合同。主要包括數(shù)量報(bào)表、工程設(shè)計(jì)圖紙、工藝技術(shù)規(guī)范、合同條款及中標(biāo)通知等內(nèi)容;第二，施工方案設(shè)計(jì)。主要包括工程機(jī)械的組織結(jié)構(gòu)、工藝技術(shù)、施工場(chǎng)地選擇、施工工藝、材料選擇和運(yùn)輸距離等。例如，一個(gè)路橋工程的建設(shè)需要大量的土石方，不同的施工方法也會(huì)造成工程成本的顯著差異;第三，組建項(xiàng)目部。主要包括人數(shù)、辦公設(shè)施、項(xiàng)目部駐地施工、施工檢測(cè)設(shè)備、施工測(cè)量設(shè)備等;第四，內(nèi)部結(jié)算指導(dǎo)單價(jià)。企業(yè)應(yīng)結(jié)合其他同類項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，自行制定項(xiàng)目結(jié)算單價(jià);第五，人工成本。一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)必須參照行業(yè)整體的勞動(dòng)工資標(biāo)準(zhǔn)來(lái)制定員工的工資;第六，非生產(chǎn)性成本。采用固定成本管理方法，包括辦公費(fèi)用、差旅費(fèi)用、招待費(fèi)用、咨詢費(fèi)用等，并根據(jù)計(jì)量結(jié)果為每項(xiàng)公共支出設(shè)定固定的成本指標(biāo)，不予補(bǔ)償，嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)成本，提交發(fā)票后嚴(yán)格執(zhí)行審核發(fā)票等基本流程，出于成本管理的目的，超出成本配額的非生產(chǎn)性費(fèi)用不予報(bào)銷。

（2）加強(qiáng)路橋工程的成本管理。路橋工程的施工階段使用的資金較多，施工中的成本控制是整體成本控制中最重要的一步。為了有效管理施工項(xiàng)目成本，有必要持續(xù)收集有效信息，當(dāng)?shù)弥┕び?jì)劃發(fā)生變更時(shí)，首先要了解施工進(jìn)度、質(zhì)量、材料使用等信息，然后在此基礎(chǔ)上重新計(jì)算成本，重新制定成本控制策略。路橋施工人工成本較高，科學(xué)合理的人工成本管理是成本管理的重要組成部分，在具體的實(shí)踐中，要堅(jiān)持合理分配崗位，調(diào)整勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)。在施工過(guò)程中，對(duì)材料的需求量很大，對(duì)材料采購(gòu)成本的管理尤為重要，材料采購(gòu)人員需要深入了解市場(chǎng)價(jià)格。

（3）構(gòu)建完整的成本控制體系。在路橋建設(shè)過(guò)程中，施工企業(yè)的成本控制工作應(yīng)以制度為重要基礎(chǔ)，建立完善的企業(yè)成本管理體系可以為成本控制工作的開(kāi)展提供重要保障。在實(shí)際工作過(guò)程中，需要深入研究施工企業(yè)的工程成本管理現(xiàn)狀，根據(jù)實(shí)際情況采取有力的措施，通過(guò)制度的建設(shè)，嚴(yán)厲打擊公款流失、徇私舞弊等非法行動(dòng)。基于此，有必要對(duì)成本管理規(guī)章制度增設(shè)更嚴(yán)格的內(nèi)容和更完整的流程，詳細(xì)明確對(duì)每個(gè)施工項(xiàng)目的要求，深入運(yùn)用有效的成本管理措施，通過(guò)引入更多創(chuàng)新的管理方法，建立更有效的成本控制體系。

（4）增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)要想快速發(fā)展，就必須增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能有效促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展，也才能有效解決項(xiàng)目成本管理過(guò)程中的問(wèn)題。例如，當(dāng)選擇建筑公司時(shí)，政府可能會(huì)采用招標(biāo)的方式來(lái)選擇該公司，以確保所選公司的質(zhì)量。路橋工程企業(yè)為了使政府能夠被選擇，必須在自己的計(jì)劃中糾正不足，確保計(jì)劃的可行性，有效解決成本管理中出現(xiàn)的問(wèn)題。因此，有必要加強(qiáng)公司的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)力和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，使公司在招投標(biāo)的同時(shí)解決項(xiàng)目成本管理問(wèn)題。

（5）引入先進(jìn)的成本管理技術(shù)和模型。在路橋工程施工項(xiàng)目的成本控制中，要注意引進(jìn)一些先進(jìn)的成本管理技術(shù)和模型，作為提高成本控制效果的重要支撐。先進(jìn)的管理技術(shù)是路橋建設(shè)項(xiàng)目中不可或缺的重要元素，而事實(shí)上，這些先進(jìn)技術(shù)不僅在工程建設(shè)中得到廣泛應(yīng)用，而且對(duì)成本控制也很重要。在實(shí)際管理工作中，企業(yè)應(yīng)注意增加資金投入，更新成本管理技術(shù)，同時(shí)引入新的成本管理模式，提高和控制路橋工程的施工質(zhì)量，獲得施工項(xiàng)目的預(yù)期效果。在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中，可以重點(diǎn)引入專業(yè)的大數(shù)據(jù)分析和風(fēng)險(xiǎn)分析，相關(guān)人員利用專業(yè)的學(xué)科知識(shí)，主動(dòng)監(jiān)控成本管理的各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，化解矛盾的風(fēng)險(xiǎn)。如果在日常工作中能夠做到這樣的有效銜接，就可以避免一些嚴(yán)重的問(wèn)題，項(xiàng)目成本控制的效果也會(huì)更加理想。

（6）積極引進(jìn)項(xiàng)目成本控制人才。隨著路橋行業(yè)的發(fā)展，越來(lái)越多的企業(yè)重視工程成本控制，專業(yè)的成本控制人才應(yīng)運(yùn)而生。但是，經(jīng)驗(yàn)豐富且專業(yè)的成本管理人員數(shù)量較少，需要將專業(yè)工作委托給具有技術(shù)行業(yè)專長(zhǎng)的專門人員。因此，路橋行業(yè)應(yīng)積極引進(jìn)專業(yè)的成本控制人才，同時(shí)積極借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的一些成本控制經(jīng)驗(yàn)，不斷完善成本控制體系，保證工程質(zhì)量的同時(shí)減低建設(shè)成本。

4 結(jié)語(yǔ)

在社會(huì)不斷發(fā)展的過(guò)程中，路橋項(xiàng)目數(shù)量不斷增加，在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也注重管理此類項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)成本。從社會(huì)發(fā)展的角度來(lái)看，如果項(xiàng)目的建設(shè)成本得到合理控制，整個(gè)項(xiàng)目的資源配置就會(huì)達(dá)到更加合理的狀態(tài)，資源就可以在最需要的地方發(fā)揮作用。在此背景下，針對(duì)路橋工程項(xiàng)目成本控制過(guò)程中存在的問(wèn)題，找到具體的解決方案，具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展意義和價(jià)值。

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