趙倩

[摘 要]建筑行業(yè)作為我國五大國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)之一，其行業(yè)發(fā)展態(tài)勢會極大影響到國民經(jīng)濟發(fā)展趨勢。而長期以來，建筑企業(yè)都處于高速發(fā)展的階段，企業(yè)管理層將利潤收益和規(guī)模擴展作為企業(yè)發(fā)展的重點環(huán)節(jié)，過于重視外部業(yè)務的發(fā)展，導致建筑企業(yè)在內(nèi)部控制建設方面嚴重滯后于其他企業(yè)，內(nèi)部控制體系與企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模無法匹配，內(nèi)控制度也無法適用于經(jīng)營管理，影響企業(yè)長遠健康發(fā)展。文章以內(nèi)部控制為理論基礎，以建筑企業(yè)的內(nèi)部控制狀況為研究對象，闡述內(nèi)部控制對建筑企業(yè)發(fā)展的重要意義，分析企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題，并針對問題提出合理化的改善建議。

[關鍵詞]建筑企業(yè);內(nèi)部控制;風險管理

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.27.089

1 引言

對于建筑企業(yè)而言，為了更好順應社會形勢和國家政策的變化，實現(xiàn)自身的高效率、低成本、高質量的生產(chǎn)經(jīng)營，勢必要從自身的內(nèi)部控制和風險管控等方面入手，加強內(nèi)部控制完善和落實，運用科學合理的方式針對內(nèi)部控制中現(xiàn)存的問題進行深入探究和優(yōu)化，提升內(nèi)部控制的效率和落實力度，進而從根源上解決施工過程中的業(yè)務和財務問題，提升企業(yè)的經(jīng)濟效益，降低成本支出和資金風險，保證企業(yè)的有序發(fā)展。

2 內(nèi)部控制的相關內(nèi)容

2.1 內(nèi)部控制的定義

我國相關條文中對內(nèi)部控制的定義是，單位為實現(xiàn)自身經(jīng)營目標、保護資產(chǎn)資源的完整安全、財務信息數(shù)據(jù)的準確可靠、保證運營方針的執(zhí)行落實和各項經(jīng)濟業(yè)務的效率性，而在單位內(nèi)部開展的一種自我制衡、調整、評價、控制等方法手段的總稱。

2.2 建筑企業(yè)加強內(nèi)部控制的必要性

觀察分析近年來我國建筑企業(yè)的發(fā)展形勢，多數(shù)企業(yè)內(nèi)部控制普遍存在不同程度的問題，整體現(xiàn)狀不容樂觀。從建筑行業(yè)的性質屬性來看，行業(yè)內(nèi)部企業(yè)普遍存在項目建設周期長、資金結算慢，建筑施工呈現(xiàn)整體性、多樣性、臨時性等特點。較為復雜煩瑣的內(nèi)部流程極易導致建筑企業(yè)內(nèi)部控制出現(xiàn)漏洞風險。

建筑企業(yè)較之于其他企業(yè)，涉及的資金鏈、施工周期較長，地域性也較為廣泛，所以在對企業(yè)的整體控制和管理方面難度較大。管理制度和流程上常常會出現(xiàn)疏漏和不足，尤其在對于建設項目的管理上，缺乏嚴格的管理措施，各個部門和業(yè)務之間往往缺少有效的聯(lián)系溝通，一定程度上影響企業(yè)的發(fā)展建設。所以，建筑企業(yè)加強內(nèi)部控制制度，完善內(nèi)部控制體系是形勢所需。國有建筑企業(yè)在內(nèi)部控制的建設上通常由企業(yè)的董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層以及基層職員統(tǒng)一參與實施，以最大程度地提高企業(yè)的運營效率、達成戰(zhàn)略規(guī)劃目標。內(nèi)部控制核心點在于貫穿企業(yè)全過程全方位的經(jīng)濟業(yè)務活動，中心思想在于預防和控制風險，提升企業(yè)的管理水平，促進可持續(xù)發(fā)展。

3 建筑企業(yè)內(nèi)部控制及風險防控存在的不足

3.1 建筑企業(yè)內(nèi)部控制風險管理的特點

建筑企業(yè)與其他企業(yè)不同之處在于，其提供的產(chǎn)品更偏向于施工服務。而正是由于不同的營運特點也使得在內(nèi)部控制和風險防控中存在不同特點。

第一，在如今的社會經(jīng)濟環(huán)境下，建筑企業(yè)不僅需要面對成本和資金風險，還需要面對本行業(yè)的一些獨有風險，如項目的招投標風險、工程質量風險以及建設工人的權益保障風險等。項目施工及成品質量關系到企業(yè)的運營好壞，而在項目的招投標過程中如果出現(xiàn)問題和漏洞，將會給工程項目帶來很大的風險隱患。

第二，施工企業(yè)的風險范圍較廣。因為工程建設項目在前期的資金成本投入高、建設周期長，導致資金的回籠速度較慢。此類因素會導致建筑企業(yè)在前期的成本投入和后續(xù)的資金回收工作上要特別重視內(nèi)部控制和風險管控，一旦相關的流程環(huán)節(jié)監(jiān)督不得當，導致資金出現(xiàn)缺口就會嚴重影響到工程項目的進度。

第三，由于建筑施工項目具有唯一性，所以在內(nèi)部控制的設計管理上不僅需要多方面的考慮，還要特別注意其獨有事項，以防范各類型的風險。

3.2 建筑企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題

第一，項目建設和管理權限較為分散。目前許多建筑企業(yè)都設立下屬子公司，導致企業(yè)內(nèi)部層級較多，經(jīng)營權限管理較為模糊，各個部門和項目之間缺乏及時有效的溝通聯(lián)系。

第二，項目分散運轉，導致監(jiān)管難度加大。建筑企業(yè)不同于一般的銷售制造類企業(yè)，其主要經(jīng)營業(yè)務在于完成各類的建造項目，但是受到其成本投入大、施工周期長、施工內(nèi)容多樣、無固定地點且易受到氣候環(huán)境和器械設備等多種因素影響，為了方便建筑施工，企業(yè)常常會成立項目部來進行各個項目的監(jiān)管跟蹤，但也同時使得大額的資金款項都集中在了項目部，導致企業(yè)的資金流轉速度減緩，資金浪費的現(xiàn)象較為嚴重。

第三，工作重點不明確。雖然建筑企業(yè)面臨的各類管理風險因素較多，但在企業(yè)管理資源有限的情況下，只能盡量劃分各類風險因素的輕重緩急，根據(jù)不同風險帶來的影響程度和范圍進行管控。但是多數(shù)建筑企業(yè)在實際的管理工作中，常常理不清頭緒，胡子眉毛一把抓，做得多但是做得不精，最終導致實際的風險控制工作落實效果并不顯著。

第四，過于追求高利潤，忽視風險評估。近年來，建筑施工企業(yè)面臨的競爭壓力逐漸增大，同時由于建設項目規(guī)模的日漸擴大、建設施工的技藝也趨于復雜。行業(yè)內(nèi)部的企業(yè)增多，導致各個企業(yè)之間的競爭加劇，許多建筑企業(yè)為了搶占項目，也在一定程度上縮減了自身的利潤空間，而且由于一些企業(yè)肆意承接項目導致各類風險也在急劇上升[1]。過長的施工周期不僅使企業(yè)利潤受到經(jīng)濟環(huán)境的影響，還會受到國家政策的影響。企業(yè)在背負收益壓力的同時，也降低了對項目風險評估的要求。

4 建筑企業(yè)內(nèi)部控制及風險防控的改善對策

在面對建筑企業(yè)復雜的內(nèi)部層級和業(yè)務流程時，企業(yè)可以利用關注關鍵業(yè)務流程的方法來有效對建筑企業(yè)內(nèi)部活動進行控制?？梢园凑找话闶马椇椭攸c事項進行制度的設計和優(yōu)化，重點細化和梳理關鍵環(huán)節(jié)點的業(yè)務流程，使得企業(yè)的內(nèi)部控制體系得到進一步完善。