陳偉
摘要:現(xiàn)階段,我國(guó)已全面進(jìn)入深化改革階段,事業(yè)單位財(cái)政是其中的重要組成部分,主要由于原有的財(cái)政管理工作逐漸暴露許多弊端,已不適用于當(dāng)前環(huán)境中,因此,應(yīng)不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的改革,實(shí)行精細(xì)化管理,從而使其更好在社會(huì)主要建設(shè)中發(fā)揮其作用。本文結(jié)合此話題對(duì)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的研究進(jìn)行闡述。
關(guān)鍵詞:機(jī)關(guān)事業(yè)單位;財(cái)務(wù);精細(xì)化管理
隨著時(shí)代的發(fā)展,以往財(cái)務(wù)管理模式已不適用于新形勢(shì)下的機(jī)關(guān)事業(yè)單位,事業(yè)單位內(nèi)部需要不斷深化改革,尤其是財(cái)務(wù)改革尤為關(guān)鍵。當(dāng)前科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步,充分利用電子技術(shù)的優(yōu)勢(shì),使財(cái)務(wù)管理實(shí)施精細(xì)化管理,具體來(lái)講就是以日常財(cái)務(wù)管理為基礎(chǔ),將其引向更深層次的管理模式,此模式是機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)政體制的必然趨勢(shì),具有許多現(xiàn)實(shí)意義。
一、概述
精細(xì)化管理是現(xiàn)代一種全新的管理理念,也是一種管理文化,主要以精準(zhǔn)細(xì)嚴(yán)為原則,在現(xiàn)代企業(yè)單位中具有重要的意義。不僅能夠提高職工的素質(zhì),還能夠加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的內(nèi)部控制,強(qiáng)化各部門之間的協(xié)作,使機(jī)關(guān)事業(yè)單位整體財(cái)務(wù)管理水平得到顯著的提升。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位中,財(cái)務(wù)精細(xì)化管理工作除了日常的財(cái)務(wù)工作以外,還需要將其發(fā)展更深層次中,精細(xì)化管理主要是以細(xì)為主,對(duì)財(cái)務(wù)工作各個(gè)環(huán)節(jié)與內(nèi)容、崗位之間都確立工作流程與規(guī)范,通過(guò)實(shí)踐將其落實(shí),最后將其延伸到事業(yè)單其他部門。一般機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的內(nèi)容較為廣泛,包括預(yù)算、收支、結(jié)余、定額、負(fù)債、監(jiān)督等方面,其中財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的中心是預(yù)算管理方面,收支管理與定額管理為基礎(chǔ),財(cái)務(wù)分析是精細(xì)化管理的有效手段,財(cái)務(wù)監(jiān)督是財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的保證,但要想全面實(shí)施精細(xì)化管理,還離不開(kāi)現(xiàn)代信息科技,只有使用先進(jìn)的財(cái)務(wù)軟件,才能提升財(cái)務(wù)管理的準(zhǔn)確性與高效性[1]。
二、機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀分析
(一)信息化手段滯后
機(jī)關(guān)事業(yè)單位屬于國(guó)家行政體系,享受政策扶持待遇,常常依賴于財(cái)政。有的事業(yè)單位中,仍然采用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式,沒(méi)有利用先進(jìn)的信息化手段,嚴(yán)重影響財(cái)務(wù)管理水平的提升。有的單位盡管實(shí)施了信息化處理模式,但具有一定局限性,沒(méi)有將其深入,只停留在處理簡(jiǎn)單數(shù)據(jù)層面,再加上財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)水平等因素,操作上存在一定困難,致使財(cái)務(wù)管理工作信息化建設(shè)存在較大的滯后性,制約了精細(xì)化管理的順利實(shí)施。
(二)內(nèi)部控制體系缺失
在執(zhí)行財(cái)務(wù)精細(xì)化管理過(guò)程中,內(nèi)部控制體系尤為關(guān)鍵,其直接決定企業(yè)整體管理水平。在實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)采用相應(yīng)的配套的內(nèi)部控制體系,確保各項(xiàng)工作能夠順利開(kāi)展。但當(dāng)前機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部控制控制效果很不理想,并存在許多缺陷,首先思想認(rèn)識(shí)不足,將重心放在核算服務(wù)上,忽視了財(cái)務(wù)管理,并且存在財(cái)務(wù)人員配置不合理、職責(zé)混亂等。其次,財(cái)務(wù)管理其他配套機(jī)制不健全,例如,約束機(jī)制,盡管機(jī)關(guān)事業(yè)單位明確了相關(guān)管理要求,并以書(shū)面的形式呈現(xiàn),但缺乏監(jiān)督與約束,甚至有的事業(yè)單位讓財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)管理、審計(jì)的工作,沒(méi)有設(shè)立專門的審計(jì)部門,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作毫無(wú)意義,無(wú)法實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制機(jī)制與精細(xì)化管理相配合的局面。
(三)預(yù)算管理水平低
在落實(shí)財(cái)務(wù)管理工作期間,預(yù)算管理是其中重要一環(huán),尤其是管理到位與財(cái)務(wù)精細(xì)化管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)息息相關(guān)。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位中,對(duì)于預(yù)算管理部分尤為重視,但是也存在許多問(wèn)題,尤其是預(yù)算編制不合理,再加上機(jī)關(guān)事業(yè)單位的預(yù)算管理選擇增量預(yù)算法,只能獲取財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)結(jié)果,但沒(méi)有對(duì)各事項(xiàng)做好評(píng)估與分析各種,導(dǎo)致數(shù)據(jù)預(yù)算不準(zhǔn)確,結(jié)構(gòu)不合理、不科學(xué)等情況,給精細(xì)化管理的落實(shí)帶來(lái)了極大的影響[2]。
三、新形勢(shì)下構(gòu)建機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理模式的有效途徑
(一)培養(yǎng)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理意識(shí)
在具體實(shí)施精細(xì)化管理過(guò)程中,在保證其規(guī)范執(zhí)行的同時(shí)加強(qiáng)創(chuàng)新,首先應(yīng)抓住先進(jìn)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),并明確了財(cái)務(wù)管理是個(gè)所有關(guān)系中的代表,將其中與發(fā)展趨勢(shì)不相符的觀念及時(shí)改進(jìn)。機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作是由機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員來(lái)執(zhí)行,因此,需加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員管理意識(shí),改變傳統(tǒng)的管理意識(shí),灌輸精細(xì)化管理思想,將機(jī)關(guān)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作加以落實(shí),從而提高其整體財(cái)務(wù)管理水平。
(二)健全事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理制度
實(shí)施精細(xì)化管理模式,應(yīng)采取當(dāng)前創(chuàng)新手段,以提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的水平,因此,在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理過(guò)程中,建立科學(xué)的管理體系,保證其實(shí)施的合理性,加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理,以此能夠提高機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)資金綜合利用率。有的地區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理模式較為落后,需要結(jié)合自身的實(shí)際情況以及經(jīng)營(yíng)環(huán)境等因素,按照政府當(dāng)前的政策內(nèi)容,建立健全的管理制度,并不斷引入先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)會(huì)計(jì)制度改革,從而能夠使會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)不斷完善,還能夠有效提升財(cái)務(wù)管理人員的綜合業(yè)務(wù)能力。
(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)內(nèi)部控制力度
機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施財(cái)務(wù)精細(xì)化管理過(guò)程中,應(yīng)集中內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,才有利于單位內(nèi)部的有效管理。在集中的過(guò)程中,可建立科學(xué)的決策機(jī)制,完善積極機(jī)制,以此能提高職工的積極性,還應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與控制意識(shí)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理內(nèi)控制度主要體現(xiàn)在:計(jì)算機(jī)操作管理制度、會(huì)計(jì)人員工作的管理制度,將單位財(cái)務(wù)工作細(xì)化到每個(gè)工作人員,明確自身的職責(zé),才能夠更好的落實(shí)制度,保證各司其職,各項(xiàng)工作順利進(jìn)行[3]。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,現(xiàn)階段,在機(jī)關(guān)事業(yè)單位中執(zhí)行財(cái)務(wù)精細(xì)化管理模式能夠提升財(cái)務(wù)管理水平,因此,需要正確認(rèn)識(shí)精細(xì)化管理模式,找出其制約因素,實(shí)施改進(jìn)策略,從而不斷推進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化。
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商業(yè)2.0-市場(chǎng)與監(jiān)管2021年10期