岳欣穎
摘要:工程造價(jià)管理是建設(shè)項(xiàng)目的重要組成部分。全過程工程造價(jià)管理的短板日益顯露出來,全生命周期工程造價(jià)管理的優(yōu)越作用得到國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的認(rèn)可,成為更具優(yōu)勢(shì)的管理模式,本身具有的注重建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)等特點(diǎn),具有廣闊的發(fā)展前景。本文分析了整個(gè)工程造價(jià)管理過程和生命周期的各種特點(diǎn),為通過有效的對(duì)比分析確保工程造價(jià)成本管理的質(zhì)量提供參考。
關(guān)鍵詞:全過程工程造價(jià)管理;全生命周期工程造價(jià)管理;比較
一、全過程工程造價(jià)管理
1.投資決策階段
項(xiàng)目立項(xiàng)的初始階段是投資決策,只有經(jīng)過經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較分析,才能確定建設(shè)計(jì)劃的工作過程。 投資決策階段占項(xiàng)目成本的絕大部分,影響超過80%。 在某些控制中,決策階段注重系統(tǒng)分析,多角度確定必要性和可行性,特別是數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,使投資和利潤(rùn)估計(jì)有效,并采用全方位討論的方法,重視預(yù)算評(píng)估,在合理預(yù)算的基礎(chǔ)上制定可實(shí)施的最優(yōu)投資計(jì)劃,加強(qiáng)決策和評(píng)估工作,合理管理實(shí)施。
2.設(shè)計(jì)階段
投資決策敲定后,最重要的工作就是設(shè)計(jì)。通過方案設(shè)計(jì)可以對(duì)工程造價(jià)的具體結(jié)構(gòu)有很好的了解,支出率不到1%,但后期建設(shè)成本占50%~60%,對(duì)工程造價(jià)的影響約35%-80%。 工作人員采用定額設(shè)計(jì)、公開招投標(biāo)的方式,確定更好的設(shè)計(jì)單位和針對(duì)問題的有效優(yōu)化措施,實(shí)現(xiàn)工程成本控制的優(yōu)化。
同一個(gè)大型建設(shè)項(xiàng)目前期可以同時(shí)需要擬定多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)方案,也就是說需要不同的項(xiàng)目工程造價(jià),需要以滿足不同功能需求為主要前提同時(shí)制定多個(gè)造價(jià)方案,在前期完成嚴(yán)格的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)科學(xué)技術(shù)和項(xiàng)目整體效益的統(tǒng)計(jì)分析以及評(píng)價(jià)評(píng)估工作后,從中最終選定一個(gè)更加經(jīng)濟(jì)科學(xué)合理、實(shí)用性強(qiáng)的造價(jià)方案,進(jìn)而在整個(gè)項(xiàng)目前期建設(shè)中對(duì)項(xiàng)目縮減建設(shè)工期、節(jié)約施工成本、提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益等各個(gè)方面予以提供有效保障,使最終的項(xiàng)目工程造價(jià)質(zhì)量控制更加主動(dòng)、高效。
3.承發(fā)包階段
合同訂立階段對(duì)工程造價(jià)的影響約為30%~35%,即合同價(jià)格確定階段。 投標(biāo)人可采用招標(biāo)方式,優(yōu)化項(xiàng)目的技術(shù)、質(zhì)量、價(jià)格和工期。 投標(biāo)人也以此來選擇項(xiàng)目和投標(biāo)人,以最大化項(xiàng)目的利潤(rùn)。
招標(biāo)制度是建設(shè)合同形式的變化,正在逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)劃分配形式向招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)形式的調(diào)整。 投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)法是滿足業(yè)主需求的有效途徑,可以讓業(yè)主降低項(xiàng)目成本,確定更合理的合同價(jià)格,為控制項(xiàng)目成本奠定基礎(chǔ)。
4.施工階段
施工階段是建筑形成實(shí)體的竣工階段,也是資金成本需要較大投入的重要時(shí)期,需要提高項(xiàng)目成本控制的質(zhì)量, 影響大約是 10% 到 30%,是在項(xiàng)目建設(shè)過程中提高施工質(zhì)量、采購(gòu)、經(jīng)濟(jì)效益的重要階段需,要在整個(gè)過程中控制成本。
5.竣工結(jié)算階段
竣工結(jié)算是建設(shè)工程施工的最后一道工序,也是管理工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。 在實(shí)施某些控制時(shí),應(yīng)審查和驗(yàn)證項(xiàng)目的資金成本,以確保成本輸入合理有效。 我們將嚴(yán)格按照工程合同進(jìn)行施工,并確認(rèn)合同的具體要求。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收,更好地管理項(xiàng)目成本,減少不必要的浪費(fèi)。
二、全生命周期工程造價(jià)管理
1.優(yōu)勢(shì)
(1) 時(shí)間跨度上,它要求人們從項(xiàng)目的整個(gè)生命周期考慮項(xiàng)目的成本。利用該管理方式所需的考慮時(shí)間較長(zhǎng),涉及的范圍更廣。
(2) 項(xiàng)目投資決策方法科學(xué)性上,需要從全局的生命周期投資角度出發(fā)來綜合考慮整個(gè)項(xiàng)目前期建設(shè)投資成本和整個(gè)項(xiàng)目后期運(yùn)營(yíng)管理成本,以項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)整個(gè)生命周期投資成本最小最大化為最終目標(biāo),在多個(gè)項(xiàng)目可行性研究方案中綜合選定一個(gè)更佳的項(xiàng)目投資決策方法,使項(xiàng)目投資決策更加科學(xué)、合理。
(3) 提高設(shè)計(jì)方案科學(xué)合理性另一方面,該工程管理采購(gòu)方式設(shè)計(jì)能夠有效指導(dǎo)設(shè)計(jì)人們從全局的生命周期角度全面深入考慮,提高建筑材料設(shè)計(jì)采購(gòu)管理方式和工程質(zhì)量的科學(xué)合理性,注重體現(xiàn)建筑設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)科學(xué)合理,使建筑設(shè)計(jì)方案效果和建筑工程質(zhì)量能夠滿足實(shí)際需求,更好地有效減少工程周期性和成本。
(4)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)實(shí)施管理方面,全面以生命周期工程造價(jià)成本管理分析方式對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)工程成本綜合分析考慮,并充分利用工程設(shè)計(jì)研究成果,使工程設(shè)計(jì)方案質(zhì)量評(píng)價(jià)、工程設(shè)計(jì)合同管理策劃、工程施工等相關(guān)問題更加清晰完善。
2.各個(gè)時(shí)期的全生命周期工程造價(jià)管理
(1)環(huán)境工程項(xiàng)目投資策劃分析是工程投資研究階段的主要研究?jī)?nèi)容,要通過采取應(yīng)用可行性分析技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)學(xué)性分析方法來最終確定方案是否進(jìn)行投資,要以不同環(huán)境因素相同、生命周期短和成本最小特點(diǎn)作為投資方案的最佳成本選擇。
(2)依照工程設(shè)計(jì)方案圖紙要求進(jìn)行工程設(shè)計(jì)概算,初步統(tǒng)計(jì)控制工程設(shè)計(jì)的實(shí)際投資額和預(yù)算。如果工程概算結(jié)果超出預(yù)算,要及時(shí)調(diào)整初期工程設(shè)計(jì);反之,也就需要及時(shí)進(jìn)行后期調(diào)整。工作人員必須從建設(shè)項(xiàng)目投資合同、經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性等各個(gè)方面,以及建筑室內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)設(shè)施維護(hù)等各種因素的直接影響可行性綜合分析考慮,及時(shí)發(fā)現(xiàn)具有估算性質(zhì)的錯(cuò)誤,及時(shí)實(shí)施采取多反應(yīng)多取的措施,全面落實(shí)增強(qiáng)建筑工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)控制性和質(zhì)量。
(3)建筑工程設(shè)計(jì)價(jià)格文件評(píng)價(jià)是在招投標(biāo)評(píng)價(jià)階段的重要工程造價(jià)價(jià)格控制考核內(nèi)容,主要評(píng)價(jià)形式一般有工程技術(shù)標(biāo)、價(jià)格綜合標(biāo)識(shí)和招投標(biāo)兩種,經(jīng)過價(jià)格綜合分析考慮后,才能有效保障工程技術(shù)標(biāo)價(jià)格評(píng)價(jià)過程后果的最終和優(yōu)化。從以前建設(shè)項(xiàng)目成本最低的主要標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)轉(zhuǎn)變到成為以前是建設(shè)項(xiàng)目的全生命周期建設(shè)成本最低的主要標(biāo)準(zhǔn),作為項(xiàng)目評(píng)標(biāo)決策依據(jù)。
(4)工程施工設(shè)計(jì)階段,工程造價(jià)計(jì)量管理主要是對(duì)工程支出費(fèi)用的一種有效控制,需要通過編制固定資金工程使用成本計(jì)劃、利用各種工程造價(jià)計(jì)量工具結(jié)算資金工程進(jìn)度價(jià)款、從工程施工圖紙的預(yù)算或工程項(xiàng)目施工合同中的價(jià)格分析來準(zhǔn)確估算資金工程使用成本和及時(shí)支出工程進(jìn)度款。工程設(shè)計(jì)變更預(yù)付款費(fèi)用是針對(duì)建筑工程建設(shè)中的各種局部情況變化的一項(xiàng)支出費(fèi)用,必須合理加以控制。施工管理階段要以全過程生命周期造價(jià)工程管理的基本理論和技術(shù)規(guī)范作為要求標(biāo)準(zhǔn)來深入考量工程總體規(guī)劃、方案質(zhì)量評(píng)價(jià)、施工技術(shù)方案標(biāo)準(zhǔn)確定等主要內(nèi)容。
(5) 在完成和批準(zhǔn)階段,需要執(zhí)行項(xiàng)目交付程序。只有對(duì)各階段的成本數(shù)據(jù)進(jìn)行整理,才能準(zhǔn)確執(zhí)行投資預(yù)算,全面細(xì)致的對(duì)比分析,確定評(píng)估項(xiàng)目和項(xiàng)目的成本效益。施工質(zhì)量判斷、規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目決策 無(wú)論合理與否,運(yùn)維質(zhì)量只有經(jīng)過嚴(yán)格的操作人員評(píng)估和技能培訓(xùn)才能得到保證。
(6)產(chǎn)品生命周期運(yùn)營(yíng)成本最低目標(biāo)是短期持續(xù)運(yùn)營(yíng)、長(zhǎng)期持續(xù)運(yùn)營(yíng)以及維護(hù)解決方案的成本制定最終目標(biāo)。為了有效保障基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)設(shè)施維護(hù)管理方案的設(shè)計(jì)科學(xué)合理,必須充分采用先進(jìn)現(xiàn)代化的修理設(shè)備技術(shù)、運(yùn)營(yíng)管理手段,實(shí)行科學(xué)全方位的基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理。
結(jié)束語(yǔ)
工程造價(jià)控制是一項(xiàng)充分體現(xiàn)在建設(shè)各個(gè)階段的任務(wù)。 全過程和全生命周期的工程造價(jià)管理各有優(yōu)缺點(diǎn),但客觀上,全生命周期工程造價(jià)管理具有更大的發(fā)展前景和多種管理方式的轉(zhuǎn)換,以此加強(qiáng)項(xiàng)目各階段周期成本的控制,將其降到最低,取得更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn)
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