余婷

摘要：食品安全問題一直以來都是廣大民眾密切關(guān)注的問題，尤其是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，國(guó)民生活水平不斷提升的現(xiàn)代，廣大民眾對(duì)其更是給予了更高的重視。盡管我國(guó)對(duì)此給予了嚴(yán)格的管控，但是食品安全問題仍然頻頻發(fā)生，這給廣大民眾的身心健康帶來了嚴(yán)重的威脅。食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作屬于保障食品安全的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，能夠?qū)ι鐣?huì)穩(wěn)定以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生非常重要的影響和作用。因此，本文便針對(duì)食品檢驗(yàn)檢測(cè)中存在的問題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)辦法，促使食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作能夠順利高效開展。

關(guān)鍵詞：分析探討;食品檢驗(yàn)檢測(cè);問題研究;應(yīng)對(duì)策略

1現(xiàn)存問題梳理

1.1在食品質(zhì)量安全監(jiān)管方面的問題

在食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作中，必須采取全方位和全過程的方式，在種植、制作等每個(gè)環(huán)節(jié)強(qiáng)化對(duì)其的監(jiān)管，嚴(yán)防由于監(jiān)管缺失引發(fā)的質(zhì)量安全問題。但是就目前而言，因?yàn)槎喾矫娴脑颍O(jiān)管體系尚未完善，導(dǎo)致食品質(zhì)量檢驗(yàn)全過程監(jiān)管受到影響。加上所采用的檢測(cè)方式以突擊抽查為主，常態(tài)化的監(jiān)管難以得到有效實(shí)施。一些企業(yè)為應(yīng)對(duì)臨檢而采取措施，導(dǎo)致監(jiān)管效果不理想，從而出現(xiàn)質(zhì)量安全不達(dá)標(biāo)的食品混入市場(chǎng)的現(xiàn)象，影響了人的生命安全。食品質(zhì)量安全監(jiān)管大都是在食品出廠后，而食品制作環(huán)節(jié)的監(jiān)管缺位。加上很多實(shí)驗(yàn)室綜合檢驗(yàn)?zāi)芰Σ蛔悖A(chǔ)設(shè)施較為缺乏，使得檢測(cè)質(zhì)量受到影響。有的地區(qū)的食品質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)督存在諸多漏洞，而這些地區(qū)成為一些小型企業(yè)的首選地，特別是在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，經(jīng)常存在一些作坊式的食品加工企業(yè)，導(dǎo)致一些食品質(zhì)量安全不達(dá)標(biāo)的食品流入市場(chǎng)。目前食品安全市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管較為薄弱，小作坊生產(chǎn)的食品的市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管難度較大，加上農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)較為分散，使得食品檢驗(yàn)工作難度進(jìn)一步加大。另外，食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)工作的滯后性較為嚴(yán)重，食品安全標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面窄，食品質(zhì)量安全檢測(cè)后的處理較為困難，食品的溯源召回較為困難。因此，食品質(zhì)量安全監(jiān)管方面還存在諸多短板。

1.2職能劃分不明確

雖然相關(guān)部門對(duì)食品質(zhì)量、食品安全等管理工作有較高的重視，也構(gòu)建了相應(yīng)的安全監(jiān)管系統(tǒng)，但是監(jiān)管工作卻極為混亂，眾多的監(jiān)管問題導(dǎo)致各部門及工作人員的職能劃分不明確，極易出現(xiàn)多部分管理一項(xiàng)工作或某項(xiàng)工作無人管理等情況。而一旦發(fā)生了管理問題，各部門及工作人員相互推卸責(zé)任，未充分認(rèn)識(shí)到食品質(zhì)量、食品安全監(jiān)管工作的重要性與影響性，無法營(yíng)造良好的工作環(huán)境，各部門與工作人員的協(xié)作意識(shí)與能力較差，各項(xiàng)問題依然存在，不具備科學(xué)準(zhǔn)確的依據(jù)。此外，工作職責(zé)的相互推卸無法對(duì)問題進(jìn)行徹底解決，因問題發(fā)生的具體環(huán)節(jié)與原因不明確，只有問題發(fā)生了才能進(jìn)行解決，使各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)中均存在一定的隱患，各部門的工作職責(zé)與義務(wù)未充分發(fā)揮，失去監(jiān)管工作開展的重要意義與價(jià)值，并對(duì)食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作開展造成阻礙。

2對(duì)策探究

2.1致力于食品質(zhì)量檢驗(yàn)體系的完善

隨著市場(chǎng)監(jiān)管管理機(jī)構(gòu)改革工作的不斷深入，應(yīng)切實(shí)注重質(zhì)檢資源的整合，以從根本上促進(jìn)食品快檢能力的提升。在質(zhì)檢工作中，需要注重明確分工，做到職責(zé)清晰，促進(jìn)工作效率的提升。確保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度得到高效落實(shí)。食品安全問題與國(guó)計(jì)民生有關(guān)，在食品安全法律中對(duì)執(zhí)法主體的執(zhí)法細(xì)節(jié)進(jìn)行明確的同時(shí)，還要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控工作不斷完善，確保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度得到落實(shí)。尤其是在日常食品安全監(jiān)管工作中，需要切實(shí)注重食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系的完善，結(jié)合本地實(shí)際，做好流通與加工中的食品的分析，以確定食品的風(fēng)險(xiǎn)類型，并對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)食品做好管控，確保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)在實(shí)踐中的應(yīng)用，使評(píng)估內(nèi)容得到完善，從源頭將食品安全潛在隱患消除。不斷完善食品安全追溯制度，從食品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)開始，到加工、存儲(chǔ)和采購、運(yùn)輸與銷售等每個(gè)環(huán)節(jié)，均會(huì)影響食品質(zhì)量生產(chǎn)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)均可能發(fā)生重大食品安全事件，因此需要加強(qiáng)食品供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)把關(guān)，對(duì)食品所處狀態(tài)和加工環(huán)節(jié)以及運(yùn)輸溫度和存儲(chǔ)條件等可能對(duì)食品質(zhì)量安全產(chǎn)生影響的因素進(jìn)行全程記錄，促進(jìn)食品安全追溯工作的開展。不斷完善食品安全召回渠道，既要對(duì)食品召回主體進(jìn)行明確，又要對(duì)不合格食品生產(chǎn)企業(yè)建立企業(yè)誠(chéng)信檔案，并加強(qiáng)對(duì)其的抽查和處罰。需要及時(shí)向社會(huì)公布問題食品檢驗(yàn)報(bào)告，并確保檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性。及時(shí)更新食品安全標(biāo)準(zhǔn)，既要強(qiáng)化食品安全標(biāo)準(zhǔn)審核與完善，又要拓展其覆蓋范圍，確保消費(fèi)者對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)享有知情權(quán)。

2.2注重檢測(cè)技術(shù)的提升以及檢測(cè)設(shè)備的更新

注重食品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)的更新與改良，是保證食品安全的一個(gè)重要舉措。在檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)方面，相關(guān)部門可以主動(dòng)學(xué)習(xí)以及引進(jìn)國(guó)際通行的一些先進(jìn)食品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)以及方法，以此來保證食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)的整體檢驗(yàn)技術(shù)水平具有良好的先進(jìn)性，同時(shí)還應(yīng)該注重學(xué)習(xí)以及總結(jié)一些優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，注重創(chuàng)新，促使檢驗(yàn)檢測(cè)水平的不斷提高。除此之外，還應(yīng)該加大基礎(chǔ)檢驗(yàn)設(shè)備的研發(fā)力度，不斷增加研發(fā)投入，利用設(shè)備的更新?lián)Q代來不斷推動(dòng)食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作向著更為優(yōu)質(zhì)的方向發(fā)展。

2.3加大生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管力度，從根源上重點(diǎn)解決質(zhì)量與安全問題

為確保食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作質(zhì)量與效率，還需從根源上對(duì)各項(xiàng)問題進(jìn)行合理化解決，重點(diǎn)內(nèi)容包括食品安全性與檢測(cè)信息數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作開展需各部門與人員積極參與，能在各項(xiàng)環(huán)節(jié)中注重細(xì)節(jié)處理，其中包括監(jiān)管部門。監(jiān)管部門能對(duì)食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作開展引起重視，并明確自身的工作職責(zé)與內(nèi)容，在各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)中均能加大監(jiān)管力度，充分發(fā)揮出監(jiān)管部門的職責(zé)與作用;其次，制定與完善監(jiān)管制度，使各項(xiàng)工作開展均能有相應(yīng)的實(shí)施依據(jù)，注重食品加工生產(chǎn)企業(yè)全面性監(jiān)管，有效控制食品質(zhì)量與安全性。如在食品加工生產(chǎn)階段，監(jiān)管部門把工作重心放在原材料檢測(cè)方面，能使食品加工生產(chǎn)企業(yè)與生產(chǎn)者對(duì)食品安全問題充分認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化食品原材料控制力度，嚴(yán)格遵守食品加工生產(chǎn)制度要求，在原材料種植方面減少帶有毒性肥料使用量，才能從根源上重點(diǎn)解決質(zhì)量與安全問題，為食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作開展與效果制度實(shí)施奠定有利基礎(chǔ)。

2.4注重提升食品檢驗(yàn)人員的專業(yè)性

食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作人員的自身專業(yè)素質(zhì)，會(huì)對(duì)食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作質(zhì)量以及效率產(chǎn)生直接影響?，F(xiàn)如今，食品市場(chǎng)上流通的食品種類越來越多，相應(yīng)的檢測(cè)技術(shù)以及設(shè)備也在不斷更新和進(jìn)步，這便對(duì)食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作人員的專業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求，不但要熟練應(yīng)用現(xiàn)有的檢測(cè)技術(shù)，同時(shí)還應(yīng)該對(duì)一些新的檢測(cè)技術(shù)有足夠的了解和認(rèn)知，如此才可以保證食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作能夠順利高效地開展下去。對(duì)此，食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)注重對(duì)現(xiàn)有的檢驗(yàn)檢測(cè)人員展開定期培訓(xùn)工作，結(jié)合食品市場(chǎng)的變化以及檢測(cè)技術(shù)的發(fā)展情況，具有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)，保證檢驗(yàn)檢測(cè)人員在思想以及技術(shù)等方面都具備良好的先進(jìn)性，此外，還應(yīng)該注重引進(jìn)對(duì)一些高水平、高素質(zhì)的專業(yè)人才，以此來推動(dòng)整個(gè)工作隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)的不斷提升。

結(jié)束語

綜上所述，食品質(zhì)量檢驗(yàn)存在的問題較多，應(yīng)緊密結(jié)合本地的實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)存問題的分析和總結(jié)，并采取科學(xué)的措施，切實(shí)加強(qiáng)食品質(zhì)量檢驗(yàn)工作的開展，尤其是要發(fā)揮大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量檢驗(yàn)工作成效的提升，做好食品質(zhì)量安全守護(hù)神。

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