徐杰

摘 要：文章從華中師范大學科技成果轉化工作實踐入手，總結學校近幾年科技成果轉化工作所取得的成效：加強宣傳、理順機制、搭建平臺、強化管理，并就師范院校科技成果轉化存在的問題提出對策建議。

關鍵詞：科技成果轉化 師范院校 對策建議

中圖分類號：F276.42;G64

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2021）04-175-03

習近平總書記在黨的十九大報告中指出要深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創(chuàng)新體系，促進科技成果轉化。近幾年，華中師范大學（以下簡稱“華師”）發(fā)揮學科優(yōu)勢，注重人才培養(yǎng)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相結合、科技創(chuàng)新與地方經濟建設相結合，不斷加強產學研合作，加快科研成果向現(xiàn)實生產力轉化，主動為國家和地方經濟建設和社會發(fā)展服務。

一、華師開展科技成果轉化工作的做法

（一）轉變觀念，提高對科技成果轉化工作重要性的認識

作為師范大學，文理見長，長期以來，部分科技人員存在“重基礎，輕應用”的傳統(tǒng)觀念，對科技成果轉化持“無所謂”的態(tài)度，產出的科技成果與市場需求脫節(jié)，往往只停留在實驗室樣品或理論性的論文、論著的層次，側重于技術方案的分析與評價。由于不涉及工程和工藝方面的論證，這些科技成果的實用性、成熟性水平很低，同時教師團隊也缺乏尋求企業(yè)合作轉化的積極性。針對現(xiàn)實，一方面學校領導專門召開黨委常委會、校長辦公會，專題傳達學習《中華人民共和國促進科技成果轉化法》等相關政策文件，專門成立科技成果轉化領導小組，校長任組長，分管副校長任副組長，各職能部門主要負責人為成員，領導小組下設科技成果轉化辦公室，由科研部部長兼任辦公室主任，全面負責科技成果轉化的相關工作，另設專人專崗負責應用科技成果轉化方面的工作。另一方面通過報紙、櫥窗、網(wǎng)站、新媒體等多渠道進行宣傳，在廣大教師中營造科技成果轉化的氛圍，提高對科技成果轉化工作重要性的認識。

（二）出臺文件，理順促進科技成果轉化工作健康發(fā)展的機制

1.完善成果轉化的激勵機制。2012年以來，中央和地方先后出臺了《促進高校、院所科技成果轉化暫行辦法》（湖北?。?、《促進科技成果轉化實施細則》（湖北?。?、《中華人民共和國科技成果轉化法》（修訂案）、《教育部、科技部關于加強高等學校科技成果轉化工作的若干意見》等系列法規(guī)文件，結合學校的實際情況，學校也相繼出臺了《華中師范大學關于進一步加強科研項目管理的實施意見》《華中師范大學加強科研經費管理的實施辦法》《華中師范大學關于促進科技成果轉化的若干意見》、《華中師范大學科技成果轉化管理細則》等系列文件，文件中規(guī)定了職務科技成果的登記、使用、處置的管理規(guī)范及辦事流程;明確了利益分配機制，保障了學校和科研人員利益。同時引導專業(yè)人員從事技術轉移服務，探索實行技術經理人市場化聘用制等等。這些措施鼓勵和促進學校科技人員研究開發(fā)應用技術、轉化科技成果、發(fā)展新技術產業(yè)，促進科技成果轉化為現(xiàn)實生產力。

2.建立項目培育機制。成果轉化工作要持續(xù)發(fā)展，必須有好的項目作為支撐。為培育轉化源頭項目，華師每年從中央高校基本科研業(yè)務費中拿出部分經費對有較好市場前景的應用開發(fā)項目進行投入，促使其完善研究基礎并盡快成熟，達到市場需要的工藝或者產品標準。

（三）主動服務，建設成果轉化工作保障平臺

1.聯(lián)絡科技對接平臺。充分利用各類科技成果轉化平臺為學校教師團隊提供精準服務。一方面與國家、省、市科技成果轉化中心建立固定合作關系，在科惠網(wǎng)、科易網(wǎng)等網(wǎng)絡平臺發(fā)布學校可轉化項目，積極組織教師團隊參加地方科技局、高新企業(yè)主導的科技成果對接會，努力將老師的成果推向市場。另一方面，通過各種渠道搜集整理企業(yè)信息，定期發(fā)布企業(yè)需求，有針對性地幫助教師團隊與企業(yè)面對面地溝通，倒逼老師科學研究與市場接軌，有的放矢地開展研發(fā)工作，不斷提高科技成果轉化的成功率。

2.搭建科技管理平臺?？萍汲晒D化平臺借助信息化服務措施，匯集、展示學校應用科技成果及科技服務專家團隊，改變從前簡單的紙質《應用科技成果匯編》的方式，為學?？萍汲晒D化提供交易信息服務、校企對接服務、法律事務服務等有機結合的“一站式服務窗口”與信息化平臺，為學?？萍汲晒椖康挠行涞丶靶Ｍ庀嚓P企業(yè)技術難題的攻關提供全流程服務。

3.建設項目服務平臺。學?？萍汲晒D化中心高度重視成果轉化的保障工作，統(tǒng)籌建設科技處管理平臺，注重轉化項目的服務，做好校企關系協(xié)調，主動幫助學?？萍既藛T申請免稅和各種后補助，不定期地對學校重點轉化項目走訪，及時幫助解決各種困難問題，努力推動轉化項目順利推進。

（四）強化管理，有效提高科技成果轉化效益

1.加強管理隊伍建設。為充實和加強管理力量，根據(jù)工作需要，在轉化中心配備了外聘管理人員。另外，學校定期組織科技管理人員進行轉化管理知識培訓，逐步形成了一支相對穩(wěn)定、業(yè)務精通的管理隊伍。

2.加強轉化合同管理。合同是科技成果轉化的重要依據(jù)，學校高度重視合同規(guī)范管理工作，在合同的簽訂審核程序中嚴格執(zhí)行學?？萍汲晒D化辦法，一般合同須經法律顧問審核，尤其在經費、設備、知識產權和利益分配的合同條款約定，力求最大程度上規(guī)避合同風險。同時嚴格規(guī)范合同簽署管理流程，有效保證學?？萍汲晒D化工作的有序運行。

二、華師科技成果轉化工作取得的成效

“十二五”以來，華師科研人員科技創(chuàng)新、科技開發(fā)和成果轉化的積極性得到較大地提升，科技成果轉化工作取得良好效果。

（一）科技成果轉化的發(fā)展勢頭良好

學校與企業(yè)合作簽約數(shù)量和金額有較大的增加，每年簽訂技術開發(fā)、技術轉讓、技術服務、技術咨詢合同協(xié)議超過200項，協(xié)議金額4000余萬元，2014—2018年技術轉讓和許可金額達到6000萬元。

（二）應用技術和產業(yè)孵化成果豐碩

近幾年，學校獲得一批應用前景好的專利技術，如磷化工中心侯炎學老師研發(fā)的“溶劑萃取凈化中低品位磷礦生產的濕法磷酸的方法”和“一種快速去除濕法磷酸中固體物及氟的方法”兩個專利技術，通過中試放大和產業(yè)化延伸，其成果通過許可轉讓多家企業(yè)，轉讓經費3200萬元，團隊以技術股權入股成立華大靈睿化工科技有限公司每年產值近2000萬元，利潤500余萬元。信息技術學院趙剛教授團隊發(fā)明的“數(shù)字化全空間智能監(jiān)控平臺”，廣泛應用于廣場、機場、城市交通等領域，2012年以“數(shù)字化全空間智能監(jiān)控系統(tǒng)及方法”專利技術入股北京天?？臻g科技股份公司開展成果轉化，天睿公司以上述專利為基礎，和技術團隊又研發(fā)出多項核心技術產品，目前，公司已經成為視頻信息化應用行業(yè)的領跑者，2016年4月6日，“天?？臻g”在新三板掛牌上市。

專利只有轉化成現(xiàn)實成果，才能體現(xiàn)其價值?；瘜W學院楊光富教授以美國發(fā)明專利Synthesis And Herbicidal ActivityOf1-（2-substituted Benzo [d]thiazol-5-yl） -1h-1，2，4-triazol-5 （4h）-One Derivatives（US7666890）和中國發(fā)明專利甲氧基丙烯酸酯類殺菌劑水乳劑及其低能乳化制備方法（CN101379967）等四項專利技術入股、持有公司25%股份的形式與湖北潤增綠色植保有限公司開展了綠色農藥及其應用技術相關科技成果的深入轉化，通過“高效、經濟、低毒、環(huán)境生態(tài)友好”的綠色農藥的推廣應用，已在1000畝的核心示范區(qū)內建成適用于無公害綠色農產品生產的綠色植保體系。核心區(qū)內，水稻以及玉米平均增產30%，農藥使用量減少50%，減少農藥的漂移量達到70%，農產品的農藥殘留量較使用常規(guī)農藥減少90%，且全部符合國家無公害綠色食品標準。目前相關技術已在近萬畝的擴大示范區(qū)內展開田間應用推廣，預計將增加近2000萬元的直接經濟效益，社會效益和生態(tài)環(huán)境效益同樣顯著。

（三）科研平臺和科技項目得到提升

師范院校的特色就是教師教育，華師在教育信息化領域有一定的影響，先后培養(yǎng)了一批教育信息技術應用研究方面的優(yōu)秀人才，產出了具有一定影響的應用技術，獲得湖北省、教育部、科技部、國家發(fā)改委立項，建設了一批平臺，如湖北省教育信息化研究中心、教育部教育信息技術工程研究中心、國家數(shù)字化學習工程技術研究中心、國家教育大數(shù)據(jù)實驗室等。這些平臺承擔了國家教育云建設與規(guī)模化應用實踐示范項目，促成了教育硬件制造產業(yè)、教育信息軟件產業(yè)和教育信息服務產業(yè)等教育信息化產業(yè)鏈的完善。平臺研發(fā)的以雙電子白板為核心的云端一體化的多模式課堂教學環(huán)境，整體技術達到國際領先水平，創(chuàng)建了教育部基礎教育“未來教室”裝備中心實踐示范區(qū)，帶動了教育裝備產業(yè)發(fā)展，在湖北、江蘇、廣東等22個省（區(qū)）簽約共建了30余個實驗區(qū)，建設云端一體化“未來教室”3000余間。

三、師范院?？萍汲晒D化存在的問題及思考

華師大在科技成果轉化中取得了一些成績，但是與其他師范院校一樣也存在諸多問題：一是受傳統(tǒng)思想觀念和學術觀念的影響，不少領導和教師認為師范院校的科研應該側重于基礎理論研究;二是教師隊伍中從事應用研究、成果轉化的比例偏低，專利作為科技成果的重要形式，普遍存在“重數(shù)量輕質量”“重申請輕實施”的現(xiàn)象;三是在科技成果轉化的體制機制也不完善，特別在職稱評定、評價考核方面基本與成果轉化脫鉤;四是科技成果缺乏特色和市場導向，成果轉化的渠道不夠通暢。因此，必須采取切實可行有針對性的措施，保證科技成果的順利轉化。

（一）提高對科技成果轉化重要性的認識，加強成果轉化隊伍建設

我國高等教育的四大功能包括人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承，四者之間是一個有機整體，密不可分，相輔相成。人才培養(yǎng)是核心，科學研究是做好人才培養(yǎng)工作的前提條件，人才培養(yǎng)是服務社會、傳承和創(chuàng)新文化的直接表現(xiàn)。人才培養(yǎng)要通過科學研究、服務社會、文化傳承創(chuàng)新來實現(xiàn)?？萍汲晒D化是服務社會經濟發(fā)展的最有效的途徑，因此，領導和有關職能部門要高度重視，將成果轉化工作放在和教學、科研同等重要的位置，并納入議事日程，大力加強應用科研團隊和成果轉化管理隊伍建設，積極引導和支持學校師生運用自己的科技成果創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

（二）實行專利培育申報制度，建立知識產權全流程管理體系

根據(jù)師范院校的特點適時啟動《知識產權標準化管理》，對知識產權權屬認定、申請保護、轉化流程、分配機制、獎勵辦法實現(xiàn)全方位管理，開發(fā)基于生命周期的知識產權管理系統(tǒng)，將知識產權管理融入科研項目選題、立項、實施、結題和成果轉化等各個環(huán)節(jié)。探索專利申請前評估，引進專利代理機構實行“菜單式”專利申請代理服務，重點圍繞學校優(yōu)勢學科，開展高價值科研成果梳理工作，遴選培育有轉化前景和較高的市場關注度、能夠支撐經濟社會發(fā)展和行業(yè)革新的高價值技術，同時充分整合各類資源，不斷提升成果申報質量，對入選培育計劃的技術領域或科研成果給予科研經費、宣傳推廣、中試孵化等方面的支持。

（三）深化科研體制改革，進一步完善科技成果轉化的評價和激勵機制

建立有效的科技成果轉化的評價和激勵機制是提高高?？萍汲晒D化的重要條件之一，科研考核和評價指標體系是高校改革的“牛鼻子”，要把不斷優(yōu)化科研考核體系和完善科研工作激勵機制作為工作抓手，全方位地進行頂層設計：一方面，國家有關部門明確改革高?？蒲性u價體制，克服唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項傾向;另一方面，將科技成果轉化績效情況納入“雙一流”建設考核評價體系，納入各高校教師考評制度改革總體要求，并且要求對成果轉化工作和人員實行分類考核。各高校要根據(jù)實際出臺一些政策，鼓勵教師從事科技成果轉化工作。一是進一步實施科研工作量化考核制度，優(yōu)化科研目標考核體系，不唯論文，強調論文與成果應用并重，將科技成果轉化和產生的經濟效益作為職稱評定和職務晉升的重要條件，將橫向科研活動視為科技成果轉化的重要形式，其成果可折算成科研教學工作量;二是完善科研獎勵制度，建立科學合理的激勵機制，運用經濟杠桿，鼓勵推動教師面向經濟建設主戰(zhàn)場找市場、促轉化，讓科研論文真正寫在祖國的大地上;三是師范院校還可以設立科技成果轉化基金，通過鑒別和審查，對科技成果項目進行抉擇和淘汰，對市場前景較好的科研成果有重點地資助和扶持。

（四）用教育信息化作為科技成果轉化的主線，打造適合新時代中國特色的智能教育

轉變觀念，引導學?？萍既藛T多走出去，主動提高科研成果的市場適應性，倡導與企業(yè)共同參與研發(fā);幫助從事成果轉化的教師團隊搭建與政府、產業(yè)聯(lián)盟、企業(yè)的合作渠道，共同建立產學研合作基地，建設更多的校企合作平臺。師范院校要分析自己的學科和資源優(yōu)勢，積極鼓勵教師加強對教育科學的研究工作，在科研立項方面應加強對教師選題的引導，力爭使教師的科學研究立足于教育教學改革、專業(yè)建設、人才培養(yǎng)模式的改革，用“互聯(lián)網(wǎng)+”、教育信息化構筑師范大學科技成果轉化的主線，將大數(shù)據(jù)、云計算、虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實等現(xiàn)代信息技術應用于教師教育的課程、教學、實踐等不同環(huán)節(jié)中，解決高校及中小學一線教學過程中的具體問題。將信息技術、學習科學、認知神經科學等整合起來，運用到教師教育課程內容、教學方式和綜合實踐中，構建人工智能與教師治理、教師教育課程和教學、師范生實習實踐、教師研修高度融合的教師教育體系。

四、結語

師范院?？萍汲晒D化是一個系統(tǒng)工程，只有通過不斷地探索與實踐，改變觀念、深化改革、尋求特色、不斷創(chuàng)新，努力克服科技成果轉化中的各種障礙，逐步形成一條適合中國師范院校特色的科技成果轉化道路。

[基金項目：湖北省科技計劃項目（項目編號：KJ02052017-0039）。]

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（作者單位：華中師范大學 湖北武漢 430079）

（責編：紀毅）