摘 要：黨的十九屆五中全會把堅持黨的領導作為實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標必須遵循的重要原則，無論是中國特色社會主義的理論研究，還是新中國成立以來的實踐都表明：堅持黨的領導能夠充分發(fā)揮市場經(jīng)濟的優(yōu)勢，堅持黨的領導是進一步全面深化改革的重要保障，堅持黨的領導能夠保證我國經(jīng)濟發(fā)展沿著正確的方向前進，堅持黨的領導有利于保證人民根本利益，實現(xiàn)共同富裕。

關鍵詞：黨的領導 經(jīng)濟目標 實現(xiàn)

中圖分類號：F043? 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2021）04-028-02

辦好中國的事情關鍵在黨，堅持黨對經(jīng)濟工作的全面領導是中國特色社會主義市場經(jīng)濟的本質特征。黨的十九屆五中全會把堅持黨的領導作為實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標必須遵循的重要原則和根本政治保證，全會明確強調：“實現(xiàn)‘十四五’規(guī)劃和二〇三五年遠景目標，必須堅持黨的全面領導，充分調動一切積極因素，廣泛團結一切可以團結的力量，形成推動發(fā)展的強大合力?！秉h對經(jīng)濟工作的全面領導，可以更好地發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的能力，可以充分釋放市場經(jīng)濟的優(yōu)勢，確保社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展行穩(wěn)致遠、沿著正確的方向前進。

一、堅持黨的領導能夠充分發(fā)揮市場經(jīng)濟的優(yōu)勢

市場經(jīng)濟是通過市場配置社會資源的經(jīng)濟形式，常常作為計劃經(jīng)濟的相對概念提出，市場經(jīng)濟的運行規(guī)律告訴我們，市場常常通過及時、準確的商品價格變化來靈活反映商品需求的變化，促使商品生產者在利益杠桿的作用下積極調整生產經(jīng)營活動，實現(xiàn)社會資源優(yōu)化合理配置，同時也推動了科技進步和生產經(jīng)營管理水平的提高，市場經(jīng)濟最終催生了資本主義的生產方式，這種生產方式極大地解放了生產力。馬克思在《共產黨宣言》中所言，“資產階級在它不到一百年的階級統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產力，比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產力還要多，還要大?！钡袌鲈谡{節(jié)經(jīng)濟運行時也存在著其通過自身無法克服的缺陷，比如盲目性、自發(fā)性、滯后性等，這些缺陷將會對經(jīng)濟平穩(wěn)、健康發(fā)展造成不利影響。同時，放任市場經(jīng)濟的深入發(fā)展還會加劇資本主義社會所固有的矛盾——生產社會化與生產資料私人占有之間的矛盾，最終會導致經(jīng)濟危機、貧富分化、階級對立等。

市場經(jīng)濟作為一種經(jīng)濟運行方式與不同的社會制度相結合會呈現(xiàn)出不同的特殊性。當前，我國已經(jīng)基本上建成了相對比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制，在社會主義條件下搞市場經(jīng)濟是前無古人的偉大創(chuàng)舉，在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟也有其不同于資本主義條件的特殊性，也有其特殊的規(guī)律。在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟，可以利用市場經(jīng)濟促進生產力的解放和發(fā)展，同時也可以利用社會主義制度的優(yōu)勢克服其在資本主義制度下所固有的缺陷，防止其破壞性影響。這就需要我們用社會主義“有計劃的自覺的組織”代替資本主義“社會生產內部的無政府狀態(tài)”，從國家層面制定和實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，減少直接行政干預，合理安排國民經(jīng)濟比例關系，引導資源合理高效配置，促進社會主義現(xiàn)代化各項事業(yè)發(fā)展。在制定國家層面的統(tǒng)一規(guī)劃時，會涉及到社會經(jīng)濟中的諸多關系，這就需要堅持加強黨對整個經(jīng)濟工作的統(tǒng)一領導，發(fā)揮黨在經(jīng)濟工作中的統(tǒng)籌、協(xié)調和領導能力，兼顧個人利益和整體利益、眼前利益和長遠利益、凝聚共識、集思廣益、形成合力，推動人的全面發(fā)展和社會全面進步。

二、堅持黨的領導是進一步全面深化改革的重要保障

改革開放以來，我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)實現(xiàn)了多年的高速增長，創(chuàng)造了世界經(jīng)濟史上的“中國奇跡”，取得了巨大的經(jīng)濟成就。改革開放無疑是中國經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力，是創(chuàng)造中國奇跡的關鍵因素。但我們必須清醒地認識到進一步改革開放過程中將要遇到的麻煩和問題，因為我們的現(xiàn)代化和工業(yè)化、工業(yè)化和信息化是同步發(fā)展的，西方發(fā)達國家在實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化上百年乃至幾百年的發(fā)展過程中所遇到的矛盾和問題，在我們現(xiàn)階段都出現(xiàn)了。收入分配差距拉大，經(jīng)濟社會之間、城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間發(fā)展不平衡，自然資源緊缺，環(huán)境污染嚴重等問題接踵而來。這些矛盾和問題，往往錯綜復雜、新舊交織、盤根錯節(jié)，常常使得我們陷于“兩難”的境地。尤其是當前，世界經(jīng)濟格局已經(jīng)發(fā)生深刻變化，中國經(jīng)濟發(fā)展的內在支撐條件和外部需求環(huán)境都已今非昔比，特別是在全球遭受新冠肺炎疫情的沖擊下，我國經(jīng)濟發(fā)展的形勢更加嚴峻。在對發(fā)展形勢正確判斷的基礎上，我們要充分理解“深化改革”和“高質量發(fā)展”的含義，要加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)我國經(jīng)濟由高速增長向高質量發(fā)展轉變，快速建立起與高質量發(fā)展階段相適應的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，在這一過程中，深化改革當然是關鍵。但如果沒有黨對經(jīng)濟工作的全面領導，全面深化改革就是一句空話。

第一，黨的全面領導有利于集中力量辦大事，有利于改革的全面順利進行。深化改革是一個系統(tǒng)工程，牽涉到經(jīng)濟發(fā)展的方方面面，會涉及到社會各階層、各領域的利益，需要各個方面的協(xié)調配合。如果沒有黨的領導，改革很難深入進行，甚至會止步不前。第二，如果沒有黨對經(jīng)濟工作的全面領導，經(jīng)濟發(fā)展深層次矛盾將無法有效解決。當前，我國改革已經(jīng)進入到攻堅區(qū)、深水區(qū)，容易改革的領域都已經(jīng)得到了改革，剩下的都是“難啃的硬骨頭”，都是深層次的矛盾和難以觸及的領域，任務艱巨且形勢復雜，如果沒有黨的全面領導，這些問題都無法克服。第三，如果沒有黨對經(jīng)濟工作的全面領導，很難打破原有的利益藩籬。在全面深化改革的過程中，既得利益集團和原有利益結構的約束是改革的難點。既得利益集團不會輕易放棄在原有生產關系中的經(jīng)濟地位，肯定會為深化改革設置種種阻力。

三、堅持黨的領導能夠保證我國經(jīng)濟發(fā)展沿著正確的方向前進

在馬克思主義科學理論指導下，我國建立起了社會主義制度，這是以遵循人類社會發(fā)展規(guī)律為條件的自覺選擇，但搞社會主義建設是前無古人的事情，我們在建設社會主義的過程中走過彎路，改革開放后，我們總結社會主義建設正反兩方面的經(jīng)驗教訓，明確了現(xiàn)階段我們處的歷史方位，當前，從整個人類社會發(fā)展的歷史來看，人類社會仍然處于從資本主義向社會主義過渡的偉大時代，社會主義的力量還比較弱小，社會主義的發(fā)展還會經(jīng)歷一個相當長的歷史時期，資本主義的勢力還比較強大，其存在還有合理性，還有促進社會生產力發(fā)展的地方。我們還處于社會主義初級階段，這個階段是要加快創(chuàng)造社會主義社會的物質基礎，為實現(xiàn)共產主義作物質上的準備的階段，這是我們作為無產階級政黨必須遵循的社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。

從國內看，盡管經(jīng)過70多年的社會主義建設，我國生產力有了巨大進步，但我們還仍然處于“物的依賴關系”階段，仍然處于為實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展創(chuàng)造條件的階段，在這個階段發(fā)展市場經(jīng)濟，利用市場經(jīng)濟來促進我們的物質生產是我們遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的最佳選擇。

我國在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的過程中，取得了巨大的經(jīng)濟成就，但也出現(xiàn)了很多問題。如經(jīng)濟發(fā)展不平衡、收入差距拉大、經(jīng)濟發(fā)展速度下行等問題。有人將這些問題歸結為市場化不足，有人認為是市場化過度，這兩種認識對現(xiàn)階段條件下發(fā)展我國的社會主義都是不利的。如果只講社會主義不講初級階段、不講實行市場經(jīng)濟的合理性，就有可能超越階段，走上封閉僵化的老路;如果只講市場經(jīng)濟不講社會主義，就容易走上改旗易幟的邪路。如何既要保證經(jīng)濟發(fā)展的社會主義方向，又要保證社會主義市場經(jīng)濟的生機和活力，這就要求我們在黨的領導下，運用馬克思主義基本原理充分理解在社會主義初級階段條件發(fā)展市場經(jīng)濟的深刻內涵，正確處理社會主義與市場經(jīng)濟的辯證關系。

四、堅持黨的領導有利于保證人民根本利益，實現(xiàn)共同富裕

馬克思、恩格斯在《共產黨宣言》中指出：“過去的一切運動都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運動。無產階級的運動是大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動?！敝袊伯a黨是馬克思主義的政黨，始終把馬克思主義理論作為自己建黨的指導思想。我們中國共產黨的《黨章》規(guī)定，中國共產黨代表中國先進生產力發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的宗旨是全心全意為人民服務。黨的十九屆五中全會提出：“堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，盡力而為、量力而行，健全基本公共服務體系，完善共建共治共享的社會治理制度，扎實推動共同富裕，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，促進人的全面發(fā)展和社會全面進步?！币虼耍袊伯a黨始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把滿足人民的美好生活需要作為社會主義生產的根本目的，堅持走共同富裕的道路。

在實踐中，中國共產黨人在領導全國人民進行社會主義建設的過程中，始終堅持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的經(jīng)濟制度，始終堅持以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，把市場經(jīng)濟和社會主義制度有機結合起來，既提高了資源配置效率和經(jīng)濟發(fā)展活力，又讓發(fā)展成果能夠更多更公平地惠及全體人民，有力地推動了社會公平正義和人民共同富裕，有效地克服了西方資本主義社會市場經(jīng)濟盲目生產和貧富兩極分化的弊端。

參考文獻：

[1] 馬克思恩格斯文集（第二卷）[M].北京：人民出版社，2009

[2] 中共十九屆五中全會在京舉行[N].人民日報，2020.10.30（01）

（作者單位：中共焦作市委黨校 河南焦作 454152）

[作者簡介：馮大勇，講師，碩士，研究方向：黨史、黨建。]

（責編：賈偉）