李勁松

摘要：黨的提高宣傳思想工作是黨工作的重要組成部分。高度宣傳思想工作是黨堅(jiān)持的優(yōu)良傳統(tǒng)，媒體時(shí)代地方政府的責(zé)任至關(guān)重要。提高宣傳思想的重要性越大。分析地方政府宣傳偏弱的原因，并提出改進(jìn)的途徑，重點(diǎn)是團(tuán)隊(duì)建設(shè)和群眾路線;加強(qiáng)與網(wǎng)民用戶的互動(dòng)，并發(fā)揮公眾輿論的領(lǐng)導(dǎo)作用;加強(qiáng)在線通信監(jiān)控，消除有害的信息。

關(guān)鍵詞：宣傳思想工作;有效性;提升路徑

提高宣傳思想工作的有效性取決于它們是否滿足公眾的期望、人民群眾的客觀需要以及期望和需要。在復(fù)雜的溝通環(huán)境中，地方政府的宣傳思想往往是言者諄諄費(fèi)力不少。但是，受眾幾乎沒有成功，宣傳思想的效率存在問題。提高地方政府的宣傳思想工作有助于提高政府在公眾中的形象。在信息挖掘時(shí)代，信息可以在不同媒體之間自由移動(dòng)，傳播新思想，形成多方面的價(jià)值觀念。本文試圖通過分析媒體時(shí)代信息和運(yùn)動(dòng)的問題和現(xiàn)狀，找出提高有效性的途徑。

一、地方政府宣傳思想工作面臨有效性偏弱的原因

1.滯后的宣傳建設(shè)隊(duì)伍。黨的十六屆四中全會(huì)建議，貫徹宣傳思想文化戰(zhàn)線的核心精神的主要任務(wù)是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)的宣傳、意識(shí)形態(tài)、文化干部隊(duì)伍，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)地方政府提高認(rèn)識(shí)小組在指導(dǎo)、教育和與民眾溝通方面發(fā)揮著重要作用，是提高認(rèn)識(shí)活動(dòng)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。其宣傳效果直接關(guān)系到黨和政府機(jī)關(guān)在人民形象直接影響到對黨的政策的理解和看法。在新的在線環(huán)境中，地方當(dāng)局在傳播想法方面遇到的困難更加復(fù)雜、更加具體和多樣化，對團(tuán)隊(duì)建設(shè)的要求也更高。

2.公共價(jià)值的多樣性影響著傳播的有效性。作為一項(xiàng)宣傳活動(dòng)，提高認(rèn)識(shí)的工作最終以公眾接受程度來衡量。在媒體時(shí)代，信息環(huán)境變得多種多樣，多樣化的概念還和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)產(chǎn)生了沖突。即使火花帶來的不僅僅是新思想新方法和社會(huì)發(fā)展的突破而且還有大量信息廢物充斥著公眾的日常生活。然而，一般公眾過濾信息的能力有限，很容易在信息海洋中喪失，這在某種程度上擾亂了思想的傳播。例如，主要媒體巨頭（大V）宣揚(yáng)與某些人的情感需求有關(guān)的物質(zhì)、物質(zhì)、財(cái)務(wù)價(jià)值，破壞了中國傳統(tǒng)文化的意識(shí)形態(tài)思想精華。

3.通傳播信環(huán)境復(fù)雜，難以管理。習(xí)近平說過：輿論引導(dǎo)在早快，面對重大問題，不主動(dòng)開展工作，害怕承擔(dān)責(zé)任是不可原諒的，這導(dǎo)致了嚴(yán)重的誤導(dǎo)是不可原諒。在媒體時(shí)代，信息環(huán)境正在迅速變化。在缺乏專業(yè)人員和設(shè)備的情況下，很難在網(wǎng)絡(luò)正確地抓住公眾輿論，及時(shí)地引導(dǎo)公眾，從而導(dǎo)致宣傳思想的被動(dòng)局面。很多網(wǎng)絡(luò)輿論活動(dòng)都是看似微不足道的小事面對這種小事，一些地方政府采取了一種沒有回應(yīng)的辦法。這種處理失語的方法隨著時(shí)間的推移而變得更加激烈，常常導(dǎo)致輿論爆炸，使地方當(dāng)局感到吃驚，從而使宣傳工作變得被動(dòng)。

二、地方政府宣傳思想工作面臨的挑戰(zhàn)

1.地方政府宣傳主體地位的挑戰(zhàn)。宣傳部門是地方政府在官方媒體中的領(lǐng)導(dǎo)。它由地方政府領(lǐng)導(dǎo)，并受到專業(yè)人員的操作，以報(bào)紙、廣播、電視為官方媒體的傳統(tǒng)媒體具有很高的地位，但是，由于內(nèi)容審核嚴(yán)格，可能會(huì)花費(fèi)大量時(shí)間，而且速度不夠快。同時(shí)，新媒體的推出加強(qiáng)了對內(nèi)容和一般價(jià)值的控制。宣傳的影響直接關(guān)系到黨和政府機(jī)關(guān)在公眾中的形象，影響到公眾對國家政策方向的理解。在新的社會(huì)環(huán)境中，地方政府也將面臨更復(fù)雜的思想傳播，這就要求提高傳播手段的質(zhì)量，因?yàn)樗鼈儫o法利用新媒體傳播思想。

2.關(guān)于工作人員對新媒體影響的專業(yè)知識(shí)得到加強(qiáng)，一些地方政府指出，宣傳隊(duì)伍的總體素質(zhì)低，如人數(shù)不足、結(jié)構(gòu)老齡化、教育水平低以及對政策認(rèn)識(shí)不足。其中，干部的思想文化水平不能正確理解黨和政府的政策，因此宣傳部的工作人員不能正確傳達(dá)黨和政府的理論，新媒體的質(zhì)量難以保證，而且所提供的信息并不完善。新媒體時(shí)代，QQ、微博、微信以及其他的信息渠道將會(huì)極為多元化，不論是否達(dá)到目標(biāo)，也都將難以超越傳統(tǒng)媒體的界限。

3.在互聯(lián)網(wǎng)上傳播思想的挑戰(zhàn)。地方政府在知識(shí)和政治的任務(wù)是控制公眾輿論，運(yùn)用科學(xué)理論來培訓(xùn)民眾，以良好的作品激勵(lì)他們。但是，事實(shí)上，互聯(lián)網(wǎng)上思想、文化和文化垃圾的出現(xiàn)可能會(huì)腐蝕年輕學(xué)生，并在互聯(lián)網(wǎng)上傳播許多不切實(shí)際的、長期的和反復(fù)的言論。觀念的腐朽給我們帶來了一些挑戰(zhàn)，使工作很難落實(shí)。

三、地方政府提升宣傳思想工作有效性的提升路徑

1.注意團(tuán)隊(duì)建設(shè)，走上群眾的好路線。習(xí)近平說：“宣傳思想部門要加強(qiáng)工作。第一，領(lǐng)導(dǎo)必須強(qiáng)大，團(tuán)隊(duì)必須強(qiáng)大：一支高素質(zhì)的信息和宣傳專業(yè)人員隊(duì)伍必須確保信息和宣傳的方向牢牢掌握在忠于黨和人民的人民手中。第一，宣傳工作隊(duì)?wèi)?yīng)努力提高政治素養(yǎng)，了解黨和政府的政策和政策，注重整體局勢，為整體局勢服務(wù)。與此同時(shí)，在思想宣傳工作中，要堅(jiān)持人格化原則，走群眾之路思想宣傳工作要面向公眾，利用群眾的典型材料，通過典型群眾解讀思想宣傳工作的意義，引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，發(fā)揚(yáng)社會(huì)風(fēng)尚。第二，宣傳隊(duì)伍應(yīng)努力提高利用媒體的能力。宣傳人員必須能夠?qū)W習(xí)和掌握媒體時(shí)代的各種交流方式，并加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)。在掌握微博、微信和客戶日常維護(hù)的基礎(chǔ)上，我們還必須把握和發(fā)現(xiàn)網(wǎng)民的愛好，尤其是所謂的年輕受眾流行的元素。

2.加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)公民的互動(dòng)，發(fā)揮輿論領(lǐng)導(dǎo)作用。傳統(tǒng)媒體充當(dāng)思想宣傳的主導(dǎo)地位，承擔(dān)黨和政府的視聽職能，是黨的溝通者、口譯員和政治監(jiān)督者。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代逐漸消除了傳統(tǒng)媒體之間的界限，從而創(chuàng)造了一種新的交流體驗(yàn)，“手機(jī)在手，天下事盡知”。在所有方面，多元模式是向公眾獲取信息的主要手段。公眾在接受傳統(tǒng)媒體的聲音的同時(shí)，也在整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)海洋中聽到了不同的聲音，甚至成為一個(gè)強(qiáng)大而有力的解釋者，釋放了他們的觀點(diǎn)和想法。在這樣復(fù)雜的環(huán)境中，如果忽視網(wǎng)絡(luò)上表達(dá)的觀點(diǎn)，如果堅(jiān)持我寫你看、我播你看，那么思想宣傳工作自然會(huì)失敗。宣傳工作要注重網(wǎng)絡(luò)思想，加強(qiáng)立場意識(shí)，積極與網(wǎng)友互動(dòng)，發(fā)揮輿論領(lǐng)袖的作用。各種社會(huì)媒體的分散傳播具有很大的信息價(jià)值。

3.加強(qiáng)網(wǎng)上輿論監(jiān)督，清理有害信息。面對人人都是傳播者的媒體時(shí)代，很難加強(qiáng)對網(wǎng)上輿論的有效監(jiān)督。地方當(dāng)局必須有溝通的責(zé)任感，加強(qiáng)主動(dòng)性概念，妥善分析和控制網(wǎng)上輿論，建立健全的預(yù)警機(jī)制和輿論評估制度，并及時(shí)、合理地引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。習(xí)近平談到了網(wǎng)絡(luò)宣傳的創(chuàng)新與完善、網(wǎng)絡(luò)傳播法的運(yùn)用、核心記憶的發(fā)展、積極能量的激發(fā)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培養(yǎng)與實(shí)踐、對網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向的時(shí)間、廣度與效果的理解、以及必須徹底清除網(wǎng)上的所有謠言和有害信息，確保意識(shí)形態(tài)的宣傳工作不是地方當(dāng)局，必須積極處理網(wǎng)絡(luò)上傳播的有害信息，澄清網(wǎng)絡(luò)上的謠言，積極引導(dǎo)公眾輿論了解網(wǎng)絡(luò)，建立長期機(jī)制

宣傳思想工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是當(dāng)今建設(shè)小社會(huì)階層的有力保障。意識(shí)形態(tài)是有效的宣傳思想工作的起點(diǎn)和基石。地方政府的應(yīng)該注重投入宣傳工作，而且應(yīng)注重質(zhì)量保證。提高思想宣傳思想工作的效率，充分利用思想宣傳思想工作的傳播價(jià)值。

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