亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        公共管理視角下的城市規(guī)劃職能探析

        2021-09-10 06:15:09馬琳
        科學(xué)與生活 2021年14期
        關(guān)鍵詞:公共管理

        馬琳

        摘要:當(dāng)今社會(huì),經(jīng)濟(jì)全球化成為了世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的主宰,科學(xué)技術(shù)水平也獲得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的穩(wěn)定增長(zhǎng),人們的生活質(zhì)量、生活方式也在時(shí)代潮流的驅(qū)使下,迎來(lái)了城市現(xiàn)代化的發(fā)展時(shí)代。因此,對(duì)城市布局等進(jìn)行合理的規(guī)劃也成為必要。本文就基于我國(guó)在公共管理視角下,對(duì)城市化進(jìn)程的空間規(guī)劃職能進(jìn)行更加細(xì)致的研究,為日后的相關(guān)工作提供一些有價(jià)值的舉措。

        關(guān)鍵詞:公共管理;城市規(guī)劃;職能類(lèi)型

        現(xiàn)如今,伴隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的圓滿(mǎn)成功,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的愈發(fā)激烈,我國(guó)加快了城市現(xiàn)代化的發(fā)展步伐,為我國(guó)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益的提升提供強(qiáng)大動(dòng)力。因此對(duì)城市進(jìn)行合理的規(guī)劃也成為必要。對(duì)其空間進(jìn)行規(guī)劃不僅可以影響城市現(xiàn)代化的進(jìn)程,對(duì)于我國(guó)各種能源的開(kāi)發(fā)利用、發(fā)展交通事業(yè)等也產(chǎn)生著重要影響,是我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)宏觀(guān)調(diào)控的關(guān)鍵。值得注意的是,整個(gè)過(guò)程都必須保證有一套完整的管理體系,這就對(duì)管理人員的職能提出了考驗(yàn)。

        1.公共管理視角下城市規(guī)劃職能的相關(guān)概述

        我們所說(shuō)的城市規(guī)劃,是在城市現(xiàn)代化發(fā)展過(guò)程中一個(gè)較為綜合的部署任務(wù),涵蓋了對(duì)于城市的發(fā)展趨勢(shì)、空間結(jié)構(gòu)布局以及其內(nèi)部的各項(xiàng)工程等各個(gè)方面。既然稱(chēng)為規(guī)劃,就必然是以發(fā)展的眼光看待問(wèn)題并提出合理舉措,在此基礎(chǔ)上加以科學(xué)的論證增強(qiáng)其可靠性,提出具有積極意義的指導(dǎo)。而公共管理是以政府為主導(dǎo)的各種公共服務(wù)部門(mén)、事業(yè)單位等進(jìn)行治理的方式和能力。公共管理整合了來(lái)自社會(huì)各界的力量,并融合了政治、經(jīng)濟(jì)、法律等各方面的手段加以約束。其作為一種社會(huì)活動(dòng),是現(xiàn)代化管理模式的一種。并且它只管理社會(huì)公共事務(wù),不針對(duì)個(gè)體或某一企業(yè),面向社會(huì)全體??梢钥闯鰞烧邔儆诎P(guān)系,城市規(guī)劃是城市管理中不可取代的核心內(nèi)容,也是進(jìn)行管理工作的必要前提。只有做到合理規(guī)劃,才能保證后續(xù)繁雜的管理工作的順利進(jìn)行。

        2.公共管理視角下的城市規(guī)劃的特點(diǎn)

        2.1 服務(wù)于人民并具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)

        在進(jìn)行城市規(guī)劃工作時(shí),我們必須時(shí)刻銘記“為人民服務(wù)”的宗旨,將此作為發(fā)展之根本。服務(wù)于人民旨在滿(mǎn)足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)和變化的物質(zhì)需求,以及一定的精神支持。像馬克思所言,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,想要國(guó)家獲得更大的幸福感和滿(mǎn)足感,就必須使其人民的需求達(dá)到最大化滿(mǎn)足。除此之外,還要始終堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路,堅(jiān)定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo),跟隨時(shí)代的變化培養(yǎng)前瞻性眼光。

        2.2 公共管理性

        根據(jù)我國(guó)自身的社會(huì)屬性,我們處于社會(huì)主義制度保護(hù)下,賦予了我們的人民以各種權(quán)利,其中就包括了監(jiān)督權(quán)。對(duì)于城市規(guī)劃發(fā)展建設(shè)而言,既然是服務(wù)人民的民生建設(shè),那公民就享有監(jiān)督的權(quán)利。伴隨著我國(guó)政治制度的不斷完善,法制化建設(shè)的不斷深入,在城市規(guī)劃中無(wú)一不凸現(xiàn)出“人民當(dāng)家做主”的社會(huì)現(xiàn)實(shí),是他們積極參與到城市規(guī)劃建設(shè)中來(lái)。公民的參與會(huì)提高城市規(guī)劃過(guò)程中的規(guī)范性、合理性,增加其發(fā)展建設(shè)的質(zhì)量和效率,具有積極意義。

        2.3 嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,明確劃分職責(zé)

        整個(gè)城市建設(shè)過(guò)程中,為了更好促進(jìn)發(fā)展需要,國(guó)家就必須加以強(qiáng)制性的規(guī)章制度的約束,對(duì)公職人員的工作職責(zé)、義務(wù)進(jìn)行明確的劃分,才能保證整個(gè)過(guò)程的系統(tǒng)性、穩(wěn)定性。比如在進(jìn)行制度規(guī)范中,我國(guó)采取“一書(shū)兩證”的制度,并在此基礎(chǔ)上行使一定的行政權(quán)力。在相關(guān)機(jī)構(gòu)管理中,對(duì)各方職責(zé)進(jìn)行具體劃分,責(zé)任的承擔(dān)等進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定,確保城市規(guī)劃的順利開(kāi)展。

        3.公共管理視角下城市規(guī)劃職能的分析

        3.1 領(lǐng)導(dǎo)職能

        所謂的領(lǐng)導(dǎo)職能,是指在城市規(guī)劃以及城市管理的具體工作中,處于領(lǐng)導(dǎo)地位的工作者要發(fā)揮其自身的專(zhuān)業(yè)能力,綜合運(yùn)用各學(xué)科的知識(shí)優(yōu)勢(shì),領(lǐng)導(dǎo)下屬開(kāi)展工作。整個(gè)過(guò)程中,要堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制度,并實(shí)行各級(jí)分配任務(wù)。各個(gè)部門(mén)間保持著有效的信息共享,以及緊密的溝通,最大程度做好協(xié)調(diào)工作,促進(jìn)城市規(guī)劃總方針的合理建設(shè)需要。一般情況下,具有領(lǐng)導(dǎo)職能的都屬于政府部門(mén),此時(shí)的公眾發(fā)揮這參與力量,領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮自身價(jià)值,明確工作方向,以及工作流程,保證其職責(zé)的透明性,提供根本動(dòng)力。

        3.2 計(jì)劃職能

        這一職能是城市規(guī)劃職能中的重要部分,因?yàn)槌鞘幸?guī)劃的主要對(duì)象是我國(guó)的土地以及空間結(jié)構(gòu),而計(jì)劃職能就在此發(fā)揮了其作用,保證城建規(guī)劃的合理性、最優(yōu)性。一個(gè)好的計(jì)劃可以決定城市建設(shè)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),具體作用體現(xiàn)在:首先,該職能可以為城市規(guī)劃確定目標(biāo),合理安排其進(jìn)度。主要意義是可以對(duì)整個(gè)流程進(jìn)行簡(jiǎn)化,控制時(shí)間、人、物等成本的浪費(fèi),并結(jié)合具體社會(huì)及經(jīng)濟(jì)實(shí)際進(jìn)行目標(biāo)設(shè)立。其次,該職能可以對(duì)具體項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃和決策。因?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)、復(fù)雜的過(guò)程,在開(kāi)展時(shí)會(huì)不斷出現(xiàn)一些問(wèn)題 計(jì)劃性就很大程度降低了風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率,以及對(duì)問(wèn)題的預(yù)測(cè)和處理能力。

        3.3 組織職能

        組織職能是我國(guó)政府在進(jìn)行公共服務(wù)領(lǐng)域的關(guān)鍵職責(zé),其是公共管理、城市運(yùn)行、建設(shè)發(fā)展等各個(gè)環(huán)節(jié)的組織力,各部門(mén)的合力來(lái)積極推動(dòng)城市規(guī)劃的發(fā)展。組織職能的意義在于,其科學(xué)、高效的管理制度,規(guī)范著整個(gè)工作開(kāi)展時(shí)的行為,對(duì)整個(gè)動(dòng)態(tài)建設(shè)過(guò)程進(jìn)行管控,保證其穩(wěn)定進(jìn)行。

        3.4 控制職能

        還有一項(xiàng)職能就是控制職能,該職能與組織職能不同,它主要起到對(duì)各個(gè)部門(mén)的監(jiān)督和控制。是除了公眾監(jiān)督力之外政府自身的監(jiān)督控制力量。完善其城市規(guī)劃的控制體系,可以更好的對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,更加具有法律的約束力,使城市建設(shè)規(guī)劃有法可依。

        4.結(jié)束語(yǔ)

        綜上所述,可以看出城市規(guī)劃對(duì)于城市現(xiàn)代化發(fā)展的重要意義,而對(duì)于城市規(guī)劃中相關(guān)部門(mén)的管理協(xié)調(diào)工作也是決定其成功與否的關(guān)鍵。當(dāng)前,我國(guó)正處于行業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)發(fā)展的火熱階段,城市規(guī)劃部門(mén)應(yīng)該抓住機(jī)遇,提高對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)的利用,借助其為國(guó)家戰(zhàn)略帶來(lái)的重大價(jià)值這一特點(diǎn),提高工作人員的服務(wù)意識(shí)以及責(zé)任意識(shí),更加高效的挖掘出相關(guān)規(guī)劃的指導(dǎo)意見(jiàn),實(shí)現(xiàn)完全符合國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃的要求和發(fā)展目標(biāo),為國(guó)家與城市的未來(lái)發(fā)展提供原動(dòng)力。

        參考文獻(xiàn):

        [1]黃平.公共管理視角下的城市規(guī)劃職能探析[J/OL].中文科技期刊數(shù)據(jù)庫(kù)(全文版)教育科學(xué)[2017-03-29].

        [2]韓媛媛.淺談規(guī)劃管理對(duì)城市建設(shè)的指導(dǎo)作用經(jīng)驗(yàn)談[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì).2017,(36).10.

        [3]莊錦峰.基于造價(jià)管理視角下的我國(guó)建設(shè)工程發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策[J].現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)(下旬刊),2017(03):177.

        猜你喜歡
        公共管理
        公共管理視角下的網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)
        馬克思主義的管理思想與當(dāng)代我國(guó)公共管理的實(shí)踐與創(chuàng)新
        如何為網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾摿⒁?guī)矩
        人民論壇(2016年32期)2016-12-14 19:08:03
        以羅爾斯正義論為視角看我國(guó)公共管理制度創(chuàng)新
        我國(guó)綜合運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)體系研究
        淺談公共管理經(jīng)濟(jì)政策分析
        春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)的思想導(dǎo)向性增強(qiáng)對(duì)于公共管理的影響
        人間(2016年27期)2016-11-11 16:52:35
        我國(guó)政務(wù)微博參與公共管理的問(wèn)題及對(duì)策研究
        淺談公共管理在稅務(wù)行政管理應(yīng)用中的價(jià)值
        永久免费毛片在线播放| 亚洲综合久久1区2区3区| 狼人狠狠干首页综合网| 国产桃色一区二区三区| 内射欧美老妇wbb| 5级做人爱c视版免费视频| 岛国视频在线无码| 性感美女脱内裤无遮挡| 少妇性俱乐部纵欲狂欢电影| 乱人伦中文字幕成人网站在线| 久久精品国产只有精品96| 亚洲日产乱码在线中文字幕| 无码h黄肉3d动漫在线观看| 麻豆国产人妻欲求不满谁演的| 久久精品国产亚洲av大全相关| 亚洲一二三四五中文字幕| 久久亚洲精品情侣| 亚洲av中文无码字幕色三| 国产高清天干天天视频| 激情五月天在线观看视频| 亚洲乱码日产精品一二三| 国产精品多人P群无码| 日本高清不卡一区二区三区| 国产日本精品一二三四区| 成人爽a毛片在线视频| 国产AⅤ无码久久丝袜美腿| 日韩产的人妻av在线网| 亚洲精品乱码久久久久久不卡| 亚洲av伊人久久综合密臀性色| 国模少妇无码一区二区三区| 久久精品国产亚洲av麻豆床戏| 免费黄色影片| 国产精品视频yuojizz| 一区二区黄色素人黄色 | 内射精品无码中文字幕| 日日躁欧美老妇| 亚洲一区精品在线中文字幕| 最近中文字幕大全在线电影视频| 国产免费久久精品99re丫y| 一区二区三区在线日本视频| 精品一区二区三区免费视频|