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        構(gòu)建新時代財會監(jiān)督體系的思考

        2021-09-10 22:43:42陳斌
        商業(yè)2.0-市場與監(jiān)管 2021年6期
        關(guān)鍵詞:探討建議

        陳斌

        摘要:黨中央指出,要將財政監(jiān)督上升到以黨內(nèi)監(jiān)督為核心的國家監(jiān)督體系當中去,對財政監(jiān)督進行更明確的定位,加強財政監(jiān)督。因此就要充分發(fā)揮基層優(yōu)勢,以財政監(jiān)督為核心展開全方面的探討和交流,深入分析當今財政監(jiān)督體系存在的弊端,提出構(gòu)建財會監(jiān)督體系的建議。

        關(guān)鍵詞:新財會監(jiān)督;建議;探討

        新時期的財會監(jiān)督工作體系的構(gòu)成,離不開社會各方面的規(guī)劃和建設(shè)。因而為了加快財政各項事業(yè)的發(fā)展和進步,做好新時代的財政監(jiān)督工作是非常有必要的。

        1.推進財政監(jiān)督頂層制度設(shè)計和法治建設(shè)

        現(xiàn)如今,存在的財會監(jiān)督體系都是以核算為主要重心,而沒有認識到監(jiān)督作用的重要性。調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分的單位受訪人員對財會監(jiān)督制度的認知僅僅處于中央文件的了解層面,不能正確了解財會監(jiān)督的具體流程和方法,這對于國家經(jīng)濟安全的維護、反腐敗斗爭作用的發(fā)揮來說無疑是不利的。還有部分對財會監(jiān)督制度有一定了解的單位,內(nèi)部工作人員工作獨立的程度遠遠不能夠達到相關(guān)文件的規(guī)定,在尚未發(fā)揮監(jiān)督職能,缺乏會計監(jiān)督、財務(wù)監(jiān)督的情況下,就無法對相關(guān)單位領(lǐng)導產(chǎn)生監(jiān)督制約效力。全面推進財政監(jiān)督制度,還面臨著另一阻礙,那就是財務(wù)部門在決策方面的重要性沒有得到顯著的認識,因此在參與投資、重組等方面,財會部門沒有發(fā)語權(quán),使其難以發(fā)揮其有效的作用。為健全財會監(jiān)督制度,全面推進財政監(jiān)督制度的設(shè)計和法治建設(shè),就需要相關(guān)部門加強對財政監(jiān)督的重視程度,將其放在與其他相關(guān)制度、體系的同等地位上去,圍繞新時期財政監(jiān)督制度,堅持以適應(yīng)財政改革和睡覺會經(jīng)濟發(fā)展需要為核心,堅持立法的科學性、民主性、和法律性。不斷加快財政重心立法的腳步,全面推進財政監(jiān)督制度的頂層設(shè)計和法治建設(shè),為國家經(jīng)濟安全和反腐敗斗爭工作做出積極貢獻。

        2.推進財會監(jiān)督內(nèi)部控制“四道防線”建設(shè)

        監(jiān)督部門并未給予財政監(jiān)督相應(yīng)的權(quán)利以便去實行財政監(jiān)督工作,再加上落實問責不到位,相關(guān)人員不能充分履職等因素,財會監(jiān)督的職能受到了嚴重限制。除此以外,財政監(jiān)督協(xié)作的不緊密而導致財會監(jiān)督成效不明顯等問題,都大大限制了財會制度的的監(jiān)督職能的發(fā)揮,因此推進財會監(jiān)督內(nèi)部控制的“四道防線”建設(shè)成為了勢在必行的選擇。而要想推動財會監(jiān)督內(nèi)部控制的“四道防線”建設(shè),就要加強對財務(wù)部門崗位控制的制約性,對相關(guān)職能部門展開相應(yīng)的監(jiān)督工作,并對內(nèi)部審計和紀檢監(jiān)察部門專門設(shè)立專項監(jiān)督工作,及時向財政監(jiān)管部門進行備案和管理,更好的完善財政管理相關(guān)的資料,以相關(guān)的制約性、監(jiān)督督查性為反腐敗斗爭做出積極貢獻。

        3.推進各部門監(jiān)督信息,共享機制建設(shè)

        信息的公開和共享是推動數(shù)據(jù)資源部門成員共享,是最低成本的放管服,是最全面的社會性監(jiān)督,是實現(xiàn)社會治理現(xiàn)代化的必然選擇。整合財政、審計、監(jiān)督等各方面的力量,構(gòu)建統(tǒng)一性的財政監(jiān)督體系,不斷加快對政府財會監(jiān)督制度的優(yōu)化,協(xié)同各方面的監(jiān)督力量形成合力,在提高在會有效性和監(jiān)督性的同時,對監(jiān)督計劃進行合理的運用,共享在內(nèi)部監(jiān)督過程中的工作體會,對相應(yīng)的線索進行交流,加快內(nèi)部劍盾政府的合力,在形成內(nèi)部監(jiān)督系統(tǒng)建館的同時,強化統(tǒng)籌聯(lián)動的監(jiān)管和政策,雙管齊下,形成對內(nèi)部監(jiān)督系統(tǒng)的統(tǒng)籌合力,推進反腐敗斗爭工作的順利實施。推動個部門監(jiān)督信息、共享機制的建設(shè),將其共享與部門成員,服務(wù)社會進步,對經(jīng)濟發(fā)展來講,將會產(chǎn)生數(shù)倍于之前的效果。

        4.推進財會監(jiān)督專業(yè)化人才隊伍建設(shè)

        建立健全派出董事機制,推行派出會計師委派制度,不斷對派出董事進行選拔和培訓,將考核和管理機構(gòu)不斷完善,對貫徹股東意志、推進財會監(jiān)督專業(yè)化人才建設(shè)有著積極意義。黨中央相關(guān)文件指出,將各個部門的重要負責人納入監(jiān)督體系,在給予其一定性檢查權(quán)利的同時制訂相應(yīng)的考核辦法,將派駐監(jiān)察的體制機制進行不斷完善,運用監(jiān)察力量,不斷提升紀相關(guān)紀監(jiān)部門的監(jiān)察能力。嚴格執(zhí)行“崗位責任制”和“會計委派制”等管理制度,進一步細化個工作環(huán)節(jié)之間的財務(wù)流程,將具體工作環(huán)節(jié)細化到每一位財會監(jiān)督團隊的成員身上,增強其自身的約束力,在統(tǒng)領(lǐng)單位會計、經(jīng)濟工作中能夠嚴格遵守國家相關(guān)法規(guī)和紀律。與此同時,不斷優(yōu)化完善派出董事的知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)化程度,將考核和管理機構(gòu)落實,對管理財務(wù)體系、推進財會監(jiān)督專業(yè)化人才建設(shè)有著顯著而又積極的意義。

        5.推進財會監(jiān)督工作的信息化建設(shè)

        科技進步使得現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展從中不斷獲益,會計信息化也隨之成為會計發(fā)展的主要趨勢的同時,也為會計工作帶來了不小的機遇和挑戰(zhàn)。而在當今時代不斷進步和發(fā)展的新形勢之下,利用云端、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等新技術(shù)建立財會監(jiān)管的大數(shù)據(jù)平臺。信息化在會計領(lǐng)域的應(yīng)用和發(fā)展,促使企業(yè)會計工作更加高效和便利。對于開展在線集成監(jiān)督、管控、實現(xiàn)全方位的追蹤,在會計核算辦法中引進先進的、成熟的技術(shù),使得財務(wù)會計能夠跟隨現(xiàn)代商業(yè)同等的發(fā)展步伐得到進一步的發(fā)展。以智能識別系統(tǒng)、強化信息監(jiān)督和制約為重點來提高各部門的制約力、執(zhí)行力和決策力,使其在治理過程中留下可逆返的痕跡,讓信息透明化,監(jiān)管責任化,對于提高監(jiān)管問責的針對性和精準性等方面都起到了一定程度上的積極作用。作為企業(yè)會計管理中的關(guān)鍵和基礎(chǔ)環(huán)節(jié),會計信息化已經(jīng)逐步成為了企業(yè)開展會計管理方式的重要手段,因此這也就意味著企業(yè)會計部門需要充分了解到信息安全工作的重要性,在確保企業(yè)會計信息安全的情況下,推進財會監(jiān)督工作的信息化建設(shè)才有重要保障。

        6.結(jié)語

        在新的經(jīng)濟形勢之下,全面推進財政監(jiān)督制度的頂層設(shè)計和法治建設(shè)、推進財會監(jiān)督內(nèi)部控制的“四道防線”建設(shè)、推進各部門之間監(jiān)督信息共享機制的建設(shè)、推進財會監(jiān)督專業(yè)化人才隊伍的建設(shè)以及信息化建設(shè)對構(gòu)建新時期財會監(jiān)督體系都有著積極而有顯著的作用,對加快我國經(jīng)濟現(xiàn)代化,實現(xiàn)反腐敗斗爭的進一步勝利都起到了相應(yīng)的促進作用。

        參考文獻:

        [1]孫文迪.國家治理視閾下的財會監(jiān)督新思路[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2021(04):91-92.

        [2]徐英明.構(gòu)建新時代財會監(jiān)督體系的思考[N].中國會計報,2021-04-02(015).

        [3]張小鳳.內(nèi)部會計監(jiān)督與內(nèi)部審計的協(xié)同作用機制研究[J].商業(yè)會計,2021(06):89-91.

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