溫唯一

【摘要】高校作為培育高水平、高素質(zhì)人才的搖籃，必須堅定不移的貫徹落實(shí)黨政戰(zhàn)略指導(dǎo)方針。黨支部既是高校基層黨組織的核心組成部分，又是面向廣大師生弘揚(yáng)和宣傳黨政理念的重要組織。提升高?；鶎狱h組織的組織力水平，對于增強(qiáng)黨支部的持久斗戰(zhàn)力，充分發(fā)揮黨支部的先鋒模范作用具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。在高舉特色社會主義偉大旗幟的大時代背景下，如何提升高?；鶎狱h組織的組織戰(zhàn)斗力，也成為各高校黨員干部致力探究的新課題之一。

【關(guān)鍵詞】高校;基層黨組織;組織力

習(xí)近平總書記在以中共中央組織委員會為主要代表的全國組織工作會議上明確指出，全黨要以提升組織力，增強(qiáng)凝聚力，夯實(shí)戰(zhàn)斗力為核心，明確政治職能，擴(kuò)大政治效能，發(fā)揮政治功能，推動基層黨組織的全面系統(tǒng)化、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)化與法制規(guī)范化的持久穩(wěn)定發(fā)展。這也是黨中央對基層黨組織建設(shè)所提出了的目標(biāo)定位和基本要求。提升黨組織的組織力水平是一項任重而道遠(yuǎn)的政治任務(wù)。高校黨組織作為基層黨組織的重要組成部分，也要積極響應(yīng)黨中央號召，順應(yīng)時代發(fā)展趨勢，積極探索和實(shí)踐提升戰(zhàn)斗力與組織力水平的新路徑、新方法、新措施，為深化高校教育工作體制改革，和夯實(shí)基層黨組織根基創(chuàng)造有利條件。

一、高?；鶎狱h組織組織力的內(nèi)涵

所謂組織力，也就是完善組織架構(gòu)和優(yōu)化組織資源配置的能力。在明確的發(fā)展理念、合理的指導(dǎo)方針以及完善的運(yùn)營架構(gòu)的前提條件下，組織力具體體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)人員的全局發(fā)展理念、執(zhí)行團(tuán)隊的執(zhí)行力水平以及二者的合力方面。當(dāng)前，學(xué)校基層黨組織和黨務(wù)工作者，在認(rèn)識（對于政治功能內(nèi)涵、特征的認(rèn)識）和能力（發(fā)揮政治作用、提升組織力）上存在不足，距離上級要求、黨員群眾期待還有差距。

在促使基層黨組織充分發(fā)揮政治職能、政治功能以及政治效能的的過程中，我們應(yīng)該如何開展工作、開展哪些工作、如何提升工作的能力，進(jìn)而提高整個隊伍的專業(yè)化水平值得每一位從事黨務(wù)工作的同志思考。

毛澤東同志于1938年5月在延安抗日戰(zhàn)爭研究會上以演講稿的形式發(fā)布了《論持久戰(zhàn)》。其中，不僅明確闡釋和表述了組織力的基本概念，還重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了提升政治組織引導(dǎo)力在決定中日戰(zhàn)爭最終成敗方面所起到的作用。隨著改革開放的深入發(fā)展，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提升基層黨組織戰(zhàn)斗力與組織力始終是各個發(fā)展周期、各個發(fā)展階段的核心目標(biāo)。換言之，只有形成基層黨組織合力，提升組織力水平，才能為發(fā)揮政治職能優(yōu)勢夯實(shí)基礎(chǔ)。

二、現(xiàn)階段高校黨組織組織力存在的問題

（一）部分基層黨組織政治功能不突出，政治引領(lǐng)能力不足

基層黨組織的首要職能就是政治職能。近年來，基層黨組織建設(shè)取得了有目共睹的成績，基層黨組織的政治職能作用也日漸凸顯。然而，基層黨組織的政治職能優(yōu)勢作用的發(fā)展仍與新時代黨建工作的基本要求存在一定的差距。一些基層黨組織對自身的政治屬性認(rèn)識不到位，對如何發(fā)揮“政治核心作用”缺乏有效辦法，黨建工作流于形式;一些基層黨組織在組織、動員群眾方面方式落后單一，群眾接受性不強(qiáng)。

（二）部分黨組織和黨員宗旨意識不強(qiáng)，執(zhí)行落實(shí)能力不足

黨員干部是基層黨組織發(fā)揮組織引導(dǎo)力作用以及為民服務(wù)作用的重要責(zé)任主體?；鶎狱h組織以及廣大黨員干部的責(zé)任意識與服務(wù)意識不斷增強(qiáng)，工作作風(fēng)越來越硬朗化，執(zhí)行力水平也越來越強(qiáng)。然而現(xiàn)階段，基層黨組織仍普遍存在“四個意識”不強(qiáng)的問題，部分領(lǐng)導(dǎo)干部在面對新形勢、新政策以及新問題時，缺乏大局觀念，手足無措。而且履責(zé)意識淡薄，缺少擔(dān)當(dāng)精神，懼怕?lián)?zé)，一味退縮，未能充分發(fā)揮黨員干部的先鋒帶頭作用和模范引導(dǎo)作用。部分黨員干部立場不堅定，態(tài)度不端正，思想不積極，固執(zhí)己見，狹隘自私。

（三）黨建工作隊伍需要加強(qiáng)

黨建工作注重原則性，強(qiáng)調(diào)規(guī)則化，所有面向基層的工作人員都要經(jīng)過一系列的培訓(xùn)教育。只有在服務(wù)意識、業(yè)務(wù)能力與黨性素養(yǎng)等各方面基本條件滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的情況下，才能正式上崗。但是現(xiàn)階段，大多數(shù)高校黨員干部與基層工作人員的服務(wù)意識淡薄，業(yè)務(wù)能力有所欠缺，黨性素養(yǎng)不過關(guān)，甚至是未經(jīng)過專業(yè)規(guī)范的培訓(xùn)直接上崗?；鶎庸ぷ魅藛T作為基層黨組織以及整個黨員隊伍的門面，必須樹立良好的形象，形成為人民服務(wù)的良好意識形態(tài)，這也是新時代對基層黨組織建設(shè)的基本要求之一。

三、提升高?；鶎狱h組織的組織力

只有全面貫徹落實(shí)“三層面一貫通”的基本理念原則，才能有效預(yù)防“中梗阻”問題，顯著提升高?；鶎狱h組織的組織力。所謂“三層面一貫通”，也就是高校黨組織委員會、二級黨組織機(jī)構(gòu)以及師生黨支部委員會要形成戰(zhàn)斗合力，充分發(fā)揮基層黨員干部的優(yōu)勢作用，為黨政工作的有序開展夯實(shí)根基，不斷提升組織力水平，形成永動機(jī)式的續(xù)航供力模式。

（一）提升戰(zhàn)斗力

首先，繼承和發(fā)揚(yáng)“支部建在連上”傳統(tǒng)，確?；鶎狱h組織能夠在臨危受命的緊急狀況下大顯身手，大放異彩。其次是要落實(shí)好上級要求和各項決策部署，堅決執(zhí)行組織決定，在具體工作時要做到“心中有底、腦中有數(shù)、手中有招”。要對工作中可能出現(xiàn)的困難做好充分的思想準(zhǔn)備，堅持底線思維，依靠“集體的力量”，要堅信“辦法總比困難多！”，學(xué)會在工作中發(fā)現(xiàn)問題，培養(yǎng)解決問題的能力。

（二）加大覆蓋力

習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上明確指出，要擴(kuò)大基層黨組織的服務(wù)延伸覆蓋面，提升基層黨組織的組織力水平。在高校黨建工作中，貫徹落實(shí)立德樹人的思想理念，形成產(chǎn)學(xué)研一體化、立體化、規(guī)律化的工作模式，實(shí)現(xiàn)基層黨組織對校園教育教學(xué)工作的全面覆蓋，夯實(shí)高校黨組織根基。

（三）激發(fā)創(chuàng)新力

創(chuàng)新是新時代的重要代名詞。堅持創(chuàng)新是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提升基層黨組織組織力的必要前提。首先，重點(diǎn)培養(yǎng)黨員干部的創(chuàng)新意識，提高黨員干部的創(chuàng)造能力，形成基層黨建創(chuàng)新根基點(diǎn)。其次，加大創(chuàng)新理論研究力度，積極探索創(chuàng)新成果實(shí)踐落實(shí)路徑，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新理論成果與實(shí)踐驗證的有機(jī)結(jié)合。

高校肩負(fù)著高素質(zhì)人才培育、自主科技研發(fā)、社會公益服務(wù)以及文化傳承創(chuàng)新等一系列重要責(zé)任和實(shí)名。同時，也擁有著龐大的黨員隊伍。因此有效提升高校基層黨組織的組織力，把基層黨組織建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力有著非常重要的意義。