黃堅學 張勁松 吳海練 馬榮

摘? ?要： 隨著高校管理改革的進一步深化，部分高校開始思考與國際接軌，實施完全學分制，勢必對高校傳統(tǒng)的各項管理制度造成沖擊。高校共青團組織作為高校黨委和基層大學生聯(lián)系的“樞紐”，一直在高校學生管理中扮演著重要角色。但隨著完全學分制改革的實施，高校傳統(tǒng)的共青團工作勢必產(chǎn)生重大變化，從完全學分制改革出發(fā)，探討完全學分制給高校共青團工作帶來的挑戰(zhàn)和機遇，提出一些創(chuàng)新高校共青團工作的建議。

關(guān)鍵詞： 完全學分制? ?創(chuàng)新? ?高校共青團

近年來，國內(nèi)高校實行完全學分制改革已不是什么新鮮事，比如復旦大學、上海大學、深圳大學和廣東外語外貿(mào)大學等國內(nèi)較知名的大學都開始實施完全學分制。筆者工作的北京理工大學珠海學院也從2016年開始實施完全學分制改革。實施完全學分制，必然沖擊高校傳統(tǒng)的教學管理、學生管理、社團組織、后勤服務等各個方面，勢必引起高校傳統(tǒng)共青團工作的重大變化。

一、完全學分制的定義和特點

（一）完全學分制的定義。

所謂完全學分制，是指以學分作為計算學生學習量的單位，學生通過選課在彈性年限里修讀學分，最后以學分衡量學業(yè)完成情況，并以學生取得最低必要學分作為畢業(yè)標準的教學管理制度。高?，F(xiàn)行較普遍的“學分制”并非真正意義上的完全學分制，而是“學年制+學分制”，本質(zhì)仍然是“學年制”，學生課程結(jié)構(gòu)有必修課和選修課，必修課仍然占主導，學生自由選修課的門類仍然不足，另外學生并不能改變修讀年限。

（二）完全學分制的特點。

完全學分制與我國高校傳統(tǒng)的“學年制”或“學年學分制”相比，具有以下特點：

1.選課制。

完全學分制最突出的特點是選課制。實施完全學分制的高校只會規(guī)定專業(yè)少量的必修課，而會開出大量的選修課給學生修讀。大量選修課的開出為教師和學生提供了幫助。教師可展其所長，開出最能體現(xiàn)自己專業(yè)和水平的課程，學生可盡其所能，選學最符合自己興趣和發(fā)展方向的課程，提高教與學兩方面的積極性。當然，同時對學校、教師和學生三方面提出了更高的要求：一是要求學校開出足夠數(shù)量的課程供學生選擇，課程量可能是傳統(tǒng)學年制模式課程量的翻倍;二是要求教師展現(xiàn)更高的教學水平、更合適的教學內(nèi)容和教學手段，吸引學生選課;三是要求學生學習上更主動，主動選擇發(fā)展方向，主動選擇合適課程，主動把握學習進度。

2.彈性年限。

完全學分制另一突出特點是彈性學制。實施完全學分制之后，不要求所有學生在固定的年限里順利完成學業(yè)，而可以在3年至6年的彈性年限里修讀。學生完全可以根據(jù)自己的學習能力和經(jīng)濟條件自由安排學業(yè)。

3.個性化和自主權(quán)。

完全學分制的本質(zhì)是倡導學生的個性化和自主權(quán)。完全學分制改革打破了傳統(tǒng)學生專業(yè)培養(yǎng)的同質(zhì)化特點，即一個專業(yè)學生所學課程幾乎區(qū)別不大，完全學分制的學生可以更自由地選擇課程，自主構(gòu)建知識體系，形成個性化的能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)。完全學分制的學生選課自主權(quán)更大，從開始選課、選什么課程到學業(yè)的進度都要學生主動關(guān)注和安排，需要學生懂得如何規(guī)劃學業(yè)和職業(yè)發(fā)展。當然，必然要求學校加強學生的學業(yè)指導，要設置專業(yè)人士或?qū)I(yè)部門給予學生選課程序、選課傾向和學科發(fā)展方面更加科學、更針對性的指導。根據(jù)完全學分制具有的以上幾個特點不難發(fā)現(xiàn)，完全學分制更符合人的自身發(fā)展的客觀規(guī)律，更適應大學生的發(fā)展需求，更能高效并且合理化地配置教育資源，將是大學管理體制的大勢所趨。

二、完全學分制改革給高校共青團工作帶來的挑戰(zhàn)和機遇

完全學分制會給高校傳統(tǒng)共青團工作帶來挑戰(zhàn)和機遇，我們要客觀分析、降低沖擊、迎接機遇，開創(chuàng)共青團工作新局面，既是高校共青團工作與時俱進的客觀需要，又是高校繼續(xù)做好學生全方位引導和服務工作的必然要求。

（一）完全學分制改革給高校傳統(tǒng)共青團工作帶來的挑戰(zhàn)。

1.將打破高校共青團傳統(tǒng)組織機構(gòu)模式。

高校傳統(tǒng)的共青團組織結(jié)構(gòu)一般為“校團委、院系團總支、班團支部”自上而下的機構(gòu)模式，但隨著完全學分制的實施，學生可以自由選課，可以彈性修讀，勢必打破傳統(tǒng)的班級概念，以班級為基礎的團支部必然受到?jīng)_擊，傳統(tǒng)的以班團支部為基本單位的團系統(tǒng)工作模式和工作體系將不能適應完全學分制的要求。

2.帶來團員組織觀念和集體意識的弱化。

高校傳統(tǒng)的團組織體系相對固定，有固定的班級和班團支部，上課在一起，活動也在一起，大家彼此熟悉帶來的心理聯(lián)系比較緊密，緊密的心理聯(lián)系產(chǎn)生了較強的組織觀念和集體意識。實施完全學分制之后，出現(xiàn)“同班不同課，同課不同班”的情況，班級的不固定會帶來彼此心理聯(lián)系的弱化，造成組織觀念和集體意識弱化。

（二）完全學分制改革給高校共青團工作帶來的機遇。

實施完全學分制會給高校傳統(tǒng)共青團工作帶來更多機遇：

1.促使高校共青團組織機構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新。

高校建立共青團組織的歷史很長，是國家對青年大學生進行思想引領的歷史選擇。實施完全學分制之后，高校共青團組織絕不會消亡，這是我國的體制和國情決定的。但是，完全學分制實施后，高?，F(xiàn)有的團組織機構(gòu)已不適應形勢的發(fā)展和學生的需求，這是不爭的事實。因此，未來只有一種選擇，那就是促使高?，F(xiàn)有團組織機構(gòu)創(chuàng)新和調(diào)整。

2.提高共青團工作效率。

高校現(xiàn)有共青團組織的“校團委、院系團總支、班團支部”多層結(jié)構(gòu)已不適應完全學分制改革的要求。未來，共青團組織可能采取扁平化結(jié)構(gòu)，由“大學團員服務中心”直接面對“大學生團員”，直接“引領和服務”大學生團員，因此，在工作中更多地運用新媒體，可能是一個必然選擇。新媒體下的工作具有更快速、準確、信息量大、類型豐富的特點，為共青團各項工作的高效開展提供最佳載體。

三、創(chuàng)新高校共青團工作適應完全學分制改革的幾點建議

針對完全學分制給高校共青團工作帶來的挑戰(zhàn)和機遇，必須考慮如何創(chuàng)新高校共青團工作，發(fā)揮好團組織的作用，做好引導青年大學生的工作。為此，提出以下幾點建議：

（一）高校共青團組織重新定位，轉(zhuǎn)變職能觀念。

長期以來，高校共青團組織是“高校黨委領導下的先進青年大學生的群眾組織，是黨的助手和后備軍”?，F(xiàn)實中，一所高校99%以上的大學生都是共青團員，為此，高校校級團組織幾乎是一所高校學生管理組織機構(gòu)，領導和管理幾乎全校的學生。在這個過程中，高校共青團組織充分顯示了“政治”“管理”和“教育”的職能。完全學分制的實施，促使高校的教育理念和學生的管理理念產(chǎn)生巨大的轉(zhuǎn)變，滿足學生的個性化需求和自主權(quán)成為主旋律，為此包括共青團組織在內(nèi)的各種原來的學生管理機構(gòu)都會轉(zhuǎn)變職能和定位，“管理和教育”更多地轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺蘸鸵I”。高校共青團組織只有從“服務和引領”的高度出發(fā)，才會自覺地強化服務意識，拓展服務手段，大力構(gòu)建服務青年大學生成長成才的平臺，把共青團組織真正建設成“青年之家”，青年大學生才能對團組織有歸屬感。

（二）建立高校團組織工作新體系。

完全學分制實施后，固定班級概念的弱化將沖擊高?，F(xiàn)有的共青團組織機構(gòu)體系。因此，必須創(chuàng)新和調(diào)整高?，F(xiàn)有的團組織工作體系。

1.團組織結(jié)構(gòu)適度扁平化。

當共青團組織的職能成功轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺蘸鸵龑А?，在共青團組織工作方式優(yōu)化和工作效率提高的基礎上，高校團組織工作體系可以考慮采取扁平化結(jié)構(gòu)，建立“大學團員服務中心”直接面對“大學生團員”，直接“引領和服務”大學生團員。扁平化的結(jié)構(gòu)一方面可以使一個團組織的信息更快地傳遞到每個團員青年手中，另一方面在團組織內(nèi)部工作布置、通知下發(fā)、會議召開等都會更加節(jié)約成本、提高效率。

2.建立“社區(qū)團員服務中心”。

根據(jù)實際情況，結(jié)合學生住宿生活的樓棟或社區(qū)相對穩(wěn)定的特點，搭建一個“社區(qū)團員服務中心”平臺或陣地，構(gòu)筑青年大學生團員的“精神家園”，引導和幫助他們樹立正確的人生觀、世界觀及價值觀。

（三）開展有效的高校團組織活動。

開展有效的團員活動是高校增強團組織吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力最直接的方式。為此，高校共青團組織必須找準切入點，開展有效的高校團組織活動，不斷探索和實踐團組織工作的新載體和新內(nèi)容。

1.為大學生成長和成才開展有效的團組織活動。

在過去長期工作中，高校團組織積累了許多有效的工作載體，比如“大學生三下鄉(xiāng)”“大學生村官計劃”“大學生創(chuàng)業(yè)工場”等活動，已經(jīng)成為極具社會影響力的團組織活動品牌。這些活動品牌把青年大學生的成長和國家的建設很好地結(jié)合，取得了良好的社會效益，要繼續(xù)用好這些被實踐證明有效的團組織工作載體。另外，團組織還可以通過經(jīng)常性開展時事辯論、演講、文藝體育、志愿服務、社會實踐、課程輔導、職業(yè)規(guī)劃等活動，不斷拓寬青年大學生的知識面，全面增強他們適應社會的能力。

2.主動為團員提供交流娛樂的平臺。

高校團組織要主動放下嚴肅、刻板的“傳統(tǒng)架子”，積極搭建青年學生的各種交流娛樂平臺。在大的方向上把握好，確保主題健康向上，使交流娛樂平臺的內(nèi)容盡可能豐富多彩。在搭建過程中，既要注重對游戲、動漫、電子雜志等載體形式的創(chuàng)新，又要注重適時適當?shù)厍度肜碚摗⒌赖?、藝術(shù)、社會價值判斷等元素，實現(xiàn)引導教育效果的最大化。

（四）重視新媒體手段，做好宣傳，擴大團組織的影響力。

現(xiàn)如今，網(wǎng)站、BBS、QQ、微博、微信等新媒體層出不窮。新媒體體現(xiàn)的多元、開放、自由等特點，正好符合當代青年大學生追求平等、追求自由、追求知識和個性化娛樂等各方面需求。因此，在加強共青團宣傳工作中，可以多應用新媒體技術(shù)，把共青團的活動信息隨時隨地展現(xiàn)在青年大學生面前;可以利用新媒體圖文并茂、直觀、生動、形象及交互性的特點，讓更多的青年大學生了解團組織的工作動態(tài)和活動情況，通過對青年大學生的思想引導，有效調(diào)動青年大學生參與活動的積極性和主動性。總之，新媒體可以作為團組織內(nèi)外宣傳的新平臺，通過工作的持續(xù)追蹤或活動的現(xiàn)場發(fā)布，讓團組織得到廣泛關(guān)注，不斷擴大團組織的影響力。

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