王超
關(guān)鍵詞:自然保護(hù)區(qū);自然資源;可持續(xù)利用
自然保護(hù)區(qū)的建立就是為就是為了拯救珍稀瀕危的生物物種資源、保護(hù)典型性的生態(tài)系統(tǒng)等重要自然資源和自然環(huán)境。應(yīng)以生態(tài)、社會(huì)效益為主,發(fā)展特色生態(tài)環(huán)保經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,滿足人民群眾精神文化的需求。資源可持續(xù)利用就是通過(guò)對(duì)不同功能區(qū)、不同類型的資源采取與之相適應(yīng)的管理措施,有效地保護(hù)自然資源,促進(jìn)資源可以不斷更新和繁衍,為人類永續(xù)利用。
自然保護(hù)區(qū)資源是指在的自然保護(hù)區(qū)區(qū)域范圍內(nèi),包含著自然環(huán)境和自然資源兩個(gè)范疇,保護(hù)區(qū)內(nèi)典型的生態(tài)系統(tǒng)、動(dòng)植物資源、人文景觀資源等。對(duì)自然資源有效地保護(hù)與合理開(kāi)發(fā)利用,按照生物資源更新的規(guī)律,發(fā)揮自然保護(hù)的資源優(yōu)勢(shì),在自然資源承受范圍內(nèi),發(fā)展具有區(qū)域特色的經(jīng)濟(jì),提高自然保護(hù)區(qū)利用價(jià)值。
自然保護(hù)區(qū)資源的開(kāi)發(fā)利用時(shí)間較短,雖然現(xiàn)階段取得了不少的成績(jī),但也存在著不少問(wèn)題,主要表現(xiàn)在大多數(shù)自然保護(hù)區(qū)資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)規(guī)模小、技術(shù)含量低、效益不高;部分保護(hù)區(qū)存在開(kāi)發(fā)過(guò)度、過(guò)濫,嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境和物種資源;項(xiàng)目選擇不合理,缺少整體科學(xué)規(guī)劃。
3.1 保護(hù)優(yōu)先、科技先行原則
自然保護(hù)區(qū)的資源在性質(zhì)上是受到保護(hù)的,不允許人為干擾破壞。在資源利用上堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先的原則,在利用的范圍和程度上要適度,嚴(yán)格把控。開(kāi)發(fā)利用前,要進(jìn)行深入調(diào)查、科學(xué)研究、論證,避免盲目開(kāi)發(fā)、過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)效益,防止出現(xiàn)過(guò)度利用,給自然保護(hù)區(qū)帶來(lái)不可逆的后果。資源開(kāi)發(fā)應(yīng)服從保護(hù),在保護(hù)的前提下開(kāi)發(fā)。
3.2 保護(hù)利用資源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)生態(tài)綠色發(fā)展
保護(hù)區(qū)資源利用勢(shì)必會(huì)對(duì)保護(hù)區(qū)生物多樣性帶來(lái)一定的負(fù)面影響,為有效解決保護(hù)和利用的矛盾,現(xiàn)階段開(kāi)發(fā)利用應(yīng)僅限在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)進(jìn)行。利用好自然保護(hù)區(qū)區(qū)域資源優(yōu)勢(shì),在自然資源和環(huán)境不被破壞的前提下,其目的不是為了獲利,而是為了促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,具有明顯的非營(yíng)利性,來(lái)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)。
3.3 自然保護(hù)區(qū)和周邊社共同受益原則
由于自然保護(hù)區(qū)的建立,當(dāng)?shù)氐馁Y源開(kāi)發(fā)受到限制,影響了當(dāng)?shù)刎?cái)政收入,限制了當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)資源利用的權(quán)限。多數(shù)的自然保護(hù)區(qū)地處于偏遠(yuǎn)地區(qū),群眾生活非常困難,在開(kāi)展適度開(kāi)發(fā)時(shí)應(yīng)充分照顧到當(dāng)?shù)厝罕姷睦妫e極引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c從事自主經(jīng)營(yíng),簽署合理利用方式和利益分配形式的協(xié)議,引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧,發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì),緩解自然保護(hù)區(qū)和周邊社區(qū)的矛盾。
3.4 經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益相結(jié)合,可持續(xù)利用原則
自然保護(hù)區(qū)開(kāi)展的資源利用不能片面追求經(jīng)濟(jì)效益,應(yīng)該立足于本地資源優(yōu)勢(shì)及特點(diǎn),選擇新興環(huán)保朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),開(kāi)發(fā)那些社會(huì)急需,影響民生的項(xiàng)目,在保護(hù)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的前提下,將社會(huì)效益、生態(tài)效益擺在首位,實(shí)現(xiàn)資源可持續(xù)利用,良性循環(huán),保護(hù)與發(fā)展同時(shí)存在,相輔相成。
保護(hù)區(qū)良好的資源優(yōu)勢(shì)是大自然的饋贈(zèng),野生動(dòng)植物資源對(duì)于每個(gè)區(qū)域都是獨(dú)特的、稀有的和珍貴的,資源的退化和滅絕都是不可逆,不可恢復(fù)的。我們必須要對(duì)自然保護(hù)區(qū)的資源進(jìn)行保護(hù),重視自然資源的進(jìn)化特性和可再生性。自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)與發(fā)展,對(duì)全社會(huì)具有重大的生態(tài)效益、社會(huì)效益,但同時(shí)也包含著巨大經(jīng)濟(jì)效益,在有效保護(hù)的同時(shí),開(kāi)展資源的可持續(xù)開(kāi)發(fā)與利用,實(shí)現(xiàn)保護(hù)與發(fā)展的良性循環(huán)。