陳霄云

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；基層黨建；精準(zhǔn)扶貧

在沁水縣基層黨建工作的過程中，基層黨建與精準(zhǔn)扶貧在長期的不懈努力之下由傳統(tǒng)的單向發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榱爽F(xiàn)階段的長效協(xié)同進(jìn)步，其主要原因就在于基層黨組織能夠在二者工作的過程中充分發(fā)揮出上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)間的優(yōu)勢互補(bǔ)功能，同時也有賴于基層黨組織規(guī)范化的駐村幫扶機(jī)制與黨員干部的不懈努力和堅持付出，因此基層黨組織就要充分加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建建設(shè)，從而拉動精準(zhǔn)扶貧工作的深入有效推進(jìn)。

1 農(nóng)村基層黨建在精準(zhǔn)扶貧工作過程中的重要性

1.1 是精準(zhǔn)扶貧工作內(nèi)外協(xié)調(diào)的重要主體

在農(nóng)村基層精準(zhǔn)扶貧工作的開展過程當(dāng)中，行之有效的精準(zhǔn)扶貧工作需要經(jīng)濟(jì)社會多元主體的共同參與和致力，這同時也是打好農(nóng)村地區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)的重要前提。而農(nóng)村基層黨建工作則能夠長期有效地對各精準(zhǔn)扶貧工作主體進(jìn)行有效的宏觀調(diào)控與內(nèi)外協(xié)調(diào)，同時也能夠與農(nóng)村當(dāng)?shù)氐娜嗣袢罕姾透髌髽I(yè)形成精準(zhǔn)扶貧合力，組織精準(zhǔn)扶貧招商引資，這對于農(nóng)村地區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作的有效化發(fā)展具有重要意義。

1.2 是精準(zhǔn)扶貧工作開展的先鋒模范

農(nóng)村基層黨組織的黨員干部是精準(zhǔn)扶貧工作開展與推進(jìn)的核心力量，能夠在精準(zhǔn)扶貧工作的進(jìn)行過程當(dāng)中充分發(fā)揮出黨組織的先鋒模范引領(lǐng)作用，高素質(zhì)和專業(yè)化的農(nóng)村基層黨組織干部隊伍會以高度嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度與優(yōu)良的工作作風(fēng)來帶領(lǐng)農(nóng)村群眾走向脫貧致富之路，而黨建工作則能夠有效優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織人才隊伍的隊伍結(jié)構(gòu)與組織形式，為精準(zhǔn)扶貧工作的深入開展提供人才基礎(chǔ)和方向引領(lǐng)。

1.3 是提升精準(zhǔn)扶貧工作成效的核心力量

在農(nóng)村基層黨建工作的過程當(dāng)中，基層黨組織是各扶貧主體和廣大人民群眾的主心骨，黨建工作的整體質(zhì)量和效率一定程度上直接影響著精準(zhǔn)扶貧工作開展的成效。行之有效的黨建工作能夠貫徹落實(shí)黨的精準(zhǔn)扶貧方針與政策，并充分利用與發(fā)揮黨組織自身在接著扶貧工作過程中的領(lǐng)導(dǎo)與核心作用，凝聚農(nóng)村基層各階段與各主體的強(qiáng)大扶貧合力，從而切實(shí)有效的保障精準(zhǔn)扶貧工作的順利與深入開展。

2 農(nóng)村基層黨建與精準(zhǔn)扶貧工作的優(yōu)勢互補(bǔ)實(shí)踐分析

現(xiàn)階段，沁水縣基層黨組織與精準(zhǔn)扶貧工作的共同實(shí)踐整體上采用“黨建+扶貧”的工作模式來推進(jìn)，同時基層黨建工作也與精準(zhǔn)扶貧工作共同呈現(xiàn)出了互相推進(jìn)與優(yōu)勢互補(bǔ)的總體態(tài)勢，基層黨組織充分發(fā)揮了黨建工作與精準(zhǔn)扶貧工作的優(yōu)勢疊加與互補(bǔ)功能，開展了以黨建工作以精準(zhǔn)扶貧工作為中心的多元化和協(xié)同化長期實(shí)踐。

在基層黨建工作方面，沁水縣基層黨組織黨建工作對扶貧工作的引領(lǐng)作用主要體現(xiàn)在基層黨組織能夠在精準(zhǔn)扶貧工作的推進(jìn)過程中為其提供主體依托，在扶貧工作的開展過程中體現(xiàn)出了高度的資源調(diào)配與群眾動員能力，讓廣大人民群眾在精準(zhǔn)扶貧工作的作用下能夠找到有效的組織來表達(dá)利益訴求，由此基層黨組織就能夠針對性地動員各社會主體來進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧內(nèi)外溝通，這對于農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)村政治框架的完善與社會資源的有效調(diào)配具有重要的促進(jìn)意義。

在精準(zhǔn)扶貧工作方面，精準(zhǔn)扶貧工作為沁水縣基層黨組織黨建工作的開展提供了明確的方向，基層黨組織在精準(zhǔn)扶貧的工作過程中同步開展訪貧問苦等類型的黨建工作，同時還適當(dāng)運(yùn)用黨員與貧困戶的結(jié)對入戶幫扶等類型的活動來加深黨員干部對貧困群體生活的理解，從而進(jìn)一步深化黨員干部對精準(zhǔn)扶貧工作的認(rèn)識與感知。

“黨建+扶貧”模式的開展使沁水縣經(jīng)濟(jì)社會的治理績效得到了快速有效的提升與發(fā)展，沁水縣的精準(zhǔn)扶貧工作逐步進(jìn)入了高質(zhì)量的突破期，精準(zhǔn)扶貧工作高效開展帶來了黨組織與群眾間的密切聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)社會的資源外溢，這對于黨建工作來說是一個不可多得的發(fā)展契機(jī)，黨建工作與精準(zhǔn)扶貧工作就在此過程中各自相互提升與相互補(bǔ)充，共同促進(jìn)沁水縣經(jīng)濟(jì)社會凝聚力維護(hù)和提升人民利益，是沁水縣基層黨組織強(qiáng)大治理合力充分凝聚的表現(xiàn)。

3 以農(nóng)村基層黨建工作引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧的策略探討

3.1 科學(xué)優(yōu)化黨建工作責(zé)任制

黨建工作責(zé)任制的優(yōu)化與完善不僅能夠有效促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作觀能動性的有效發(fā)揮，也能夠有效保障多層次、多級別精準(zhǔn)扶貧工作開展的質(zhì)量與效率，因此基層黨組織就應(yīng)有針對性地優(yōu)化黨建工作的責(zé)任制，采用宣傳培訓(xùn)和階段性考核的形式來同步強(qiáng)化基層黨員干部和各精準(zhǔn)扶貧社會主體的精準(zhǔn)扶貧責(zé)任意識，并通過優(yōu)化權(quán)責(zé)劃分與明確黨員干部職責(zé)的形式來提升基層黨員干部參與黨建工作的積極性與主觀能動性，引導(dǎo)黨員干部在黨建工作的過程中積極建言獻(xiàn)策，以此來充分明確本階段和下一階段的扶貧目標(biāo)，提升建設(shè)扶貧工作的針對性與有效性。

3.2 充分加強(qiáng)基層黨員干部培訓(xùn)

在黨建工作的開展過程當(dāng)中，黨員干部的培訓(xùn)工作是提升黨員干部職業(yè)素養(yǎng)與工作能力的必然途徑，同時也是農(nóng)村地區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要抓手，因此基層黨組織的相關(guān)工作人員就可針對性地加強(qiáng)基層黨員干部的培訓(xùn)工作，同步推進(jìn)黨建工作與精準(zhǔn)扶貧工作的協(xié)同發(fā)展。

首先，相關(guān)工作人員要充分保障基層黨員干部每年或每季度培訓(xùn)活動的與時間，可將培訓(xùn)這一項內(nèi)容直接加入到黨員干部年度或季度工作規(guī)劃當(dāng)中，提前預(yù)留出合適的時間來供黨員干部參與集中培訓(xùn)和下基層培訓(xùn)等扶貧培訓(xùn)活動，以此來充分保障培訓(xùn)工作開展的有效性。

其次，相關(guān)工作人員還要切實(shí)完善干部培訓(xùn)工作的方法與形式，可以選派培訓(xùn)專員和考察精準(zhǔn)扶貧村等形式來對黨員干部進(jìn)行多元化和多層次的有效化培訓(xùn)，同時也要充分注重培訓(xùn)工作與精準(zhǔn)扶貧工作政策與規(guī)劃的交叉與聯(lián)系，從而引導(dǎo)黨員干部深入的理解與掌握精準(zhǔn)扶貧的工作技能。

3.3 建立健全服務(wù)群眾機(jī)制

為了有效提升農(nóng)村基層黨建工作和精準(zhǔn)扶貧工作的有效性，基層黨組織應(yīng)及時建立和完善黨組織的服務(wù)群眾機(jī)制，貫徹落實(shí)建檔立卡和結(jié)對子等形式的組織便民服務(wù)政策，將扶貧意見征集和老黨員走訪慰問等內(nèi)容增加到黨建工作的進(jìn)程當(dāng)中，深入了解與總結(jié)基層群眾的扶貧需求，充分拉近基層黨組織與廣大人民群眾間的情感與聯(lián)系，進(jìn)而全面提升精準(zhǔn)扶貧工作開展的針對性與深入性。

4 結(jié)語

綜上所述，基層黨建工作與精準(zhǔn)扶貧工作的有機(jī)結(jié)合不僅能夠有效提升精準(zhǔn)扶貧工作的深入性和有效性，同時也能夠切實(shí)加快農(nóng)村地區(qū)共同富裕與脫貧攻堅戰(zhàn)的整體進(jìn)程，是現(xiàn)階段以及未來一段時期內(nèi)農(nóng)村基層工作開展的大勢所趨，因此基層黨組織就應(yīng)科學(xué)優(yōu)化黨建工作責(zé)任制，充分加強(qiáng)基層黨員的干部培訓(xùn)，建立健全服務(wù)群眾機(jī)制，從而充分發(fā)揮黨建工作在脫貧攻堅戰(zhàn)中的積極作用，為沁水縣精準(zhǔn)扶貧工作的順利展開保駕護(hù)航。