申萬(wàn)里
【關(guān)鍵詞】社會(huì)輿論 元代 官民互動(dòng) 【中圖分類號(hào)】K23 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
輿論,即公眾的言論,也就是公眾對(duì)特定的人或事件的看法。中國(guó)古代盡管不存在現(xiàn)代傳媒工具,但輿論的傳播仍然有固定的媒介,從而在一定程度上形成社會(huì)輿論導(dǎo)向,對(duì)各級(jí)政權(quán)起到政治引領(lǐng)、行政監(jiān)督、價(jià)值判斷等重要社會(huì)作用。中國(guó)歷代王朝在社會(huì)治理過(guò)程中,都比較重視社會(huì)輿論,通過(guò)疏導(dǎo)社會(huì)輿論的壓力,來(lái)緩解社會(huì)矛盾,完善統(tǒng)治政策。因此,考察古代社會(huì)輿論的生成與表達(dá)以及官方與民間的輿論互動(dòng)問(wèn)題,對(duì)于認(rèn)識(shí)歷代王朝國(guó)家治理的方式、特征都具有重要的學(xué)術(shù)意義,對(duì)于當(dāng)代社會(huì)治理也可資借鑒。本文以元代為例,對(duì)中國(guó)古代社會(huì)輿論的生成和表達(dá)進(jìn)行考察。
每個(gè)人對(duì)于其周圍的人和周圍發(fā)生的事件都有自己的觀點(diǎn)和態(tài)度,一旦某一觀點(diǎn)或態(tài)度在一定群體中間達(dá)成共識(shí),經(jīng)過(guò)特定形式的傳播和引導(dǎo),社會(huì)輿論就會(huì)生成。從元代的史料來(lái)看,社會(huì)輿論的生成原因主要有以下幾方面:
首先,謠言產(chǎn)生社會(huì)輿論。至元三十年(1293)十二月,江南出現(xiàn)一件怪事,“村落間忽偽傳:‘官司不許養(yǎng)豬。于是,所有悉屠而售之,其價(jià)極廉,不知何祥也?!保ㄖ苊堋豆镄岭s識(shí)》)這一年元世祖尚在位,由于此前他重用回回政治家在江南理財(cái),客觀上提高了伊斯蘭教在江南的社會(huì)影響,豬肉對(duì)于穆斯林來(lái)說(shuō)比較敏感,因此,當(dāng)“官司不許養(yǎng)豬”的謠言產(chǎn)生以后,很多百姓信以為真,紛紛通過(guò)殺豬來(lái)回應(yīng),百姓生活陷于混亂。后至元三年(1337)元朝又出現(xiàn)由更加離奇的謠言所引起的社會(huì)輿論。這一年六月,“民間謠言:朝廷將采童男女,以授韃靼為奴婢,且俾父母護(hù)送抵直北交割。故自中原至于江之南府、縣、村落,凡品官、庶人家,但有男女年十二三以上,便為婚嫁,六禮既無(wú),片言即合。至于巨室,有不待車輿親迎,輒徒步以往者……雖守土官吏與夫韃靼、色目之人亦如之,竟莫能曉,經(jīng)十余日才息?!保ㄌ兆趦x《南村輟耕錄》)這則謠言影響的范圍從中原到江南,涵蓋中國(guó)大片地區(qū),涉及的人群則包括漢人、南人以及蒙古、色目等族群,其后果導(dǎo)致大量“夫棄其妻”“妻憎其夫”以及“訟于官”“死于夭”的現(xiàn)象,對(duì)整個(gè)社會(huì)的影響是災(zāi)難性的,時(shí)人感慨說(shuō):“從古未之聞也”。此類社會(huì)輿論由謠言而生成,事連元朝官方政策,內(nèi)容具有強(qiáng)制性。由于當(dāng)時(shí)官民溝通受阻,輿論產(chǎn)生以后,官方并未介入,因此造成災(zāi)難性的結(jié)果。
其次,社會(huì)輿論受到政府決策影響。元朝統(tǒng)一之初,在江陰州,“柄國(guó)者議徙江南豪族于京師,官督屬郡起遣,輿情大震。侯故為遷延,未幾事寢。”(吳澄《吳文正集》)這里的侯是劉執(zhí)中,字仲和,汴梁人,面對(duì)元朝中央決定將江南豪族遷到京城大都的政策,在社會(huì)輿情高漲的時(shí)候,他選擇了推延觀望,化解了這次輿論危機(jī)。大德元年(1297),紹興諸暨州有人向元政府妄言其地產(chǎn)水晶砂金,結(jié)果“使者旁午,調(diào)民丁采取之,闔境皆為騷動(dòng),公力陳其妄而止?!保S溍《金華黃先生文集》)這則材料反映的是由于采金影響了當(dāng)?shù)匕傩盏娜粘I?,造成輿論騷動(dòng),地方官于某極力向上級(jí)辯解,元政府取消了當(dāng)?shù)夭山鹈?,社?huì)輿論被平息。以上兩例都是元朝錯(cuò)誤政策導(dǎo)致的社會(huì)輿論危機(jī),而即使不是錯(cuò)誤政策,只要影響百姓生活,也會(huì)引起社會(huì)輿論的騷動(dòng)。元末江浙行省征發(fā)吳縣百姓,“開(kāi)白茅河,所在縣邑騷動(dòng)。而君嚴(yán)立法程,俾貧者出其力,富者輸其財(cái)……是以功成而民不知?!保ù髁肌毒澎`山房集》)這是由于元政府開(kāi)發(fā)水利工程造成的社會(huì)輿論騷動(dòng),通過(guò)吳縣縣丞楊某的耐心細(xì)致的規(guī)劃與保障,平息了地方輿論,治河工程順利進(jìn)行。從上述事例可以看出,一些關(guān)系到百姓日常生活的國(guó)家政策,是民間輿論生成的重要?jiǎng)右?。一旦輿論生成,?shì)必對(duì)地方社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生不良影響,而官方順應(yīng)百姓訴求的介入,則能平息社會(huì)輿論。
再次,司法冤案生成社會(huì)輿論。司法關(guān)系到百姓的切身利益,因此,一些司法冤案非常容易激起民憤,生成強(qiáng)烈的社會(huì)輿論。延祐初年,“南城縣緣偽鈔縱首惡妄指,株連州(南豐州)民至數(shù)十,尉領(lǐng)卒逾境,會(huì)巡檢掩捕,若劇盜然。田里洶洶,公奮曰:‘良民也,吾知之,宜急救,不救,即數(shù)十人死,數(shù)十家破矣。累移檄駁止,民獲全?!保▌丁端拼甯濉罚┻@里的“公”為王著,字善章,時(shí)為南豐州知州。南城縣偽鈔案中,南豐州百姓幾十家被誣告,南城縣縣尉親自到南豐州,會(huì)合當(dāng)?shù)匮矙z抓捕百姓,造成輿論洶洶。王著果斷制止,平息了社會(huì)輿論。元朝中期許原為慶元路定??h縣丞,勤政愛(ài)民,深受愛(ài)戴。許原受到誣告,“臺(tái)檄下憲府,追君甚急,老幼聞?wù)呦体e(cuò)愕。比上道,號(hào)泣而送者殆千人,且慮乏行資,無(wú)一人不懷金以至?!保ù髁肌毒澎`山房集》)許原被逮捕,引起社會(huì)輿論的轟動(dòng)。
最后,社會(huì)輿論的生成與地方官的在職表現(xiàn)也有關(guān)系。一些表現(xiàn)較好的地方官往往受到地方社會(huì)輿論的贊美,而一些貪婪、兇暴的地方官會(huì)受到社會(huì)輿論的批評(píng)甚至聲討。當(dāng)然,就地方官個(gè)人來(lái)說(shuō),背后操縱社會(huì)輿論的大有人在,需要具體分析。類似的材料較多,據(jù)元人李孝光記載,在岳成縣的丁公埭,鄉(xiāng)之富者出錢(qián)讓人在上游修建水壩,百姓失去灌溉水源。泰定二年縣尹靳某來(lái)縣任職,當(dāng)?shù)馗蝗宋窇纸车臋?quán)威,讓人撤毀水壩,老百姓得到灌溉水源,歡慶相告。不久,富人將靳某告到上級(jí)機(jī)關(guān),老百姓擔(dān)心水源重新被剝奪,群情激昂,登門(mén)挽留靳某。(李孝光《五峰集》)這里,縣尹靳某制止富人侵吞公共水源,得到社會(huì)輿論稱贊。靳某被富人誣陷,百姓激憤,形成社會(huì)輿論。元末長(zhǎng)興州知州韓某也在離任時(shí)得到百姓挽留,元人楊維楨記載:“今秩滿去,吾民有什百為群,相與涕泣,遮馬首于東門(mén),不聽(tīng)去?!保罹S楨《東維子集》)
總之,元代地方社會(huì)輿論的生成,與地方民眾的切身利益關(guān)系密切,而國(guó)家的統(tǒng)治政策、法律以及地方官在任內(nèi)的表現(xiàn),都與地方民眾利益有關(guān),是社會(huì)輿論生成的主要?jiǎng)右颉A硗?,既然社?huì)輿論與國(guó)家地方社會(huì)治理關(guān)系最密切,官方對(duì)于社會(huì)輿論的介入,就成為平息輿論、安定社會(huì)的重要手段。
地方社會(huì)輿論生成,既有共同利益的原因,同時(shí)還要符合多數(shù)人共同的價(jià)值觀念。中國(guó)古代最重要的價(jià)值觀念就是儒學(xué)理論體系,因此,社會(huì)輿論的表達(dá),多數(shù)是通過(guò)地方文化精英——士人的價(jià)值引領(lǐng),才能產(chǎn)生明顯的影響。另外,士人對(duì)于地方輿論的書(shū)面表達(dá),更容易引起官方重視與介入。而上面談到的謠言,大多通過(guò)口口相傳流傳于民眾之間,沒(méi)有士人的書(shū)面加工與價(jià)值引領(lǐng),很難在官和民之間進(jìn)行正常交流,也很難造成影響。因此,元人劉鶚認(rèn)為:“公論自吾儒者出?!雹?/p>