徐惠強(qiáng)

摘? 要： 英國(guó)對(duì)職業(yè)教育的重視是通過(guò)強(qiáng)化教師培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)的。經(jīng)過(guò)雛形自發(fā)、試圖引導(dǎo)、強(qiáng)制規(guī)范、放權(quán)簡(jiǎn)化等4個(gè)階段的發(fā)展，英國(guó)職業(yè)教育教師培養(yǎng)構(gòu)建了政府引導(dǎo)與市場(chǎng)自由相結(jié)合的新機(jī)制，并著力從專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)課程、培訓(xùn)目標(biāo)、培養(yǎng)模式、資格認(rèn)證等方面，全面加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育教師的培養(yǎng)，形成了雇主主導(dǎo)、權(quán)威授權(quán)、靈活培訓(xùn)、通用標(biāo)準(zhǔn)、“兩手”合一、螺旋課程等特征。未來(lái)英國(guó)職業(yè)教育教師培養(yǎng)將更加注重知能培養(yǎng)、強(qiáng)化教學(xué)引領(lǐng)、終身學(xué)習(xí)提高。啟示我國(guó)應(yīng)通過(guò)完善立法、以師為本、持續(xù)培養(yǎng)、任職標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)導(dǎo)向等措施，不斷提高我國(guó)職業(yè)教育教師培養(yǎng)的質(zhì)量。

關(guān)鍵詞： 英國(guó); 職業(yè)教育; 教師培養(yǎng); 借鑒

中圖分類(lèi)號(hào)： G710? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A? ? ? ? ? 文章編號(hào)： 1671-2153（2021）03-0067-10

一、英國(guó)職業(yè)教育教師培養(yǎng)演進(jìn)

英國(guó)職業(yè)教育教師培養(yǎng)，經(jīng)過(guò)雛形自發(fā)、試圖引導(dǎo)、強(qiáng)制規(guī)范、放權(quán)簡(jiǎn)化等4個(gè)發(fā)展階段后，演變?yōu)槟壳暗囊灾鼗毓椭髯远ê秃?jiǎn)化專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為特征的放權(quán)簡(jiǎn)化新階段。

（一）雛形自發(fā)（1944年前）

這一階段職業(yè)教育教師培養(yǎng)有三個(gè)顯著標(biāo)志：首先，實(shí)踐模仿。傳統(tǒng)學(xué)徒制是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的主要方式。由于認(rèn)為只有在工作中才能學(xué)到最好的手藝和技術(shù)，所以，不僅教師要把這種思想貫徹到自己教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、演示、操作等全過(guò)程，而且教師的教學(xué)方式是讓學(xué)生重在做中學(xué)，而非學(xué)中做;重教師行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，而非教師教學(xué);重培訓(xùn)者角色，而非教師角色。這造成職業(yè)教育中的教師只能從行業(yè)中挑選，兼職教師數(shù)量過(guò)大，缺陷是不僅沒(méi)有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，而且也沒(méi)有進(jìn)行職前培訓(xùn)。因此，可以說(shuō)，這時(shí)的職業(yè)教育教師仍處于傳統(tǒng)學(xué)徒師傅的階段，還不具備現(xiàn)代教師的特征。其次，“以績(jī)付酬”[1]。1862年的一項(xiàng)修正案要求將學(xué)生考試成績(jī)的好壞作為教師薪酬高低的依據(jù)，以期待教師通過(guò)進(jìn)修、研討、實(shí)踐、科研等提高教師的教學(xué)能力。這項(xiàng)法律雖然遭到了非議，但客觀上引起了對(duì)教育質(zhì)量的重視。最后，強(qiáng)化培訓(xùn)。這又分為兩種形式，第一種是課程培訓(xùn)。一是專(zhuān)門(mén)課程。如，“優(yōu)育、教育學(xué)、手工藝術(shù)、音樂(lè)”[2]等專(zhuān)門(mén)課程培訓(xùn)。二是補(bǔ)充課程。指教育署為2年制師范生開(kāi)設(shè)的1年制職業(yè)教育教師補(bǔ)充課程。三是假期課程。指為農(nóng)村職業(yè)教育教師在假期特別開(kāi)設(shè)的課程。第二種是教師培訓(xùn)。1938年，政府、行業(yè)、大學(xué)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的各類(lèi)短期脫產(chǎn)培訓(xùn)和暑期培訓(xùn)分別達(dá)到了7000人和4.7萬(wàn)人[3]，就當(dāng)時(shí)而言，可謂已經(jīng)初具規(guī)模。但總體上還處于雛形自發(fā)的零星而非系統(tǒng)、培養(yǎng)內(nèi)容相對(duì)狹窄而非全面、雖有政府以法推進(jìn)，但并未轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行為的階段。

（二）政府引導(dǎo)（1944年至上世紀(jì)90年代中期）

自由主義思想可謂滲入了英國(guó)的骨髓。這種思想表現(xiàn)在職業(yè)教育中就是雇主主導(dǎo)，自然包括了對(duì)職業(yè)教育教師的培養(yǎng)。雖然從1944年開(kāi)始政府試圖通過(guò)出臺(tái)法律干預(yù)職業(yè)教育教師培養(yǎng)，但不理想的效果又使得職業(yè)教育教師培養(yǎng)回歸到了雇主主導(dǎo)的軌道。

1. 有法未行

盡管“1944年教育法”明確了職業(yè)教育的地位，官方也發(fā)布了對(duì)職業(yè)教育未能得到應(yīng)有重視、未能系統(tǒng)化地對(duì)職業(yè)教育教師招聘及培養(yǎng)做出安排、培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)不足、教學(xué)方法陳舊、教學(xué)令人乏味等問(wèn)題提出尖銳批評(píng)的麥克奈爾報(bào)告，但在技能經(jīng)驗(yàn)足以勝任職業(yè)教育教學(xué)思想的影響下，仍未對(duì)職業(yè)教育教師資格做出進(jìn)一步規(guī)定，也未對(duì)職業(yè)教育教師培養(yǎng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、開(kāi)發(fā)產(chǎn)教融合型職業(yè)教育教師培養(yǎng)課程，未使職業(yè)教育教師獲得與其他類(lèi)型教師同樣的社會(huì)地位及經(jīng)濟(jì)報(bào)酬，也使得麥克奈爾報(bào)告提出的在職業(yè)教育教師培養(yǎng)中開(kāi)設(shè)以提高專(zhuān)業(yè)水平為目的的進(jìn)修課程、5年1次帶薪培訓(xùn)、由大學(xué)自辦戓與其他行業(yè)及企業(yè)聯(lián)辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等大部分建議[2]無(wú)法落實(shí)。

2. 適得其反

這個(gè)時(shí)期出現(xiàn)了兩個(gè)急需解決的問(wèn)題：一是職業(yè)教育教師資格身份認(rèn)同問(wèn)題。主要是多元化的專(zhuān)業(yè)迫切需要一個(gè)清晰的職業(yè)教育教師資格身份認(rèn)同，但實(shí)踐中各專(zhuān)業(yè)的孤立性和特定性標(biāo)準(zhǔn)，又嚴(yán)重制約了統(tǒng)一職業(yè)教育教師價(jià)值觀和資格標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建。二是職業(yè)教育教師培養(yǎng)發(fā)展不均衡問(wèn)題。即盡管接受培訓(xùn)的人數(shù)在增加，但不同院校及專(zhuān)業(yè)中初始教師和在職教師接受培訓(xùn)的情況卻差異懸殊。因此，政府于1992年頒布了給予職業(yè)教育院校更多自主權(quán)的《繼續(xù)教育與高等教育法案》，使得地方政府不再管理465所職業(yè)教育院校，而是由職業(yè)教育撥款委員會(huì)為這些院校提供教育經(jīng)費(fèi)[4]。但由于職業(yè)教育院校將教師培養(yǎng)預(yù)算降到了不到總預(yù)算的1%，嚴(yán)重的教師培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)短缺，反而加劇了職業(yè)教育教師培養(yǎng)的不規(guī)范程度。

3. 探建標(biāo)準(zhǔn)

盡管出現(xiàn)了上述問(wèn)題，但可喜的是，上世紀(jì)90年代中期出現(xiàn)了在職業(yè)教育教師初始與后培中將國(guó)家職業(yè)資格模式引入其中的趨勢(shì)。其標(biāo)志一是1990年成立的培養(yǎng)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的職責(zé)就是制定各行各業(yè)的就業(yè)者的培訓(xùn)及發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，這雖源自行業(yè)的自主自發(fā)，但肯定為未來(lái)建構(gòu)職業(yè)教育教師國(guó)家職業(yè)資格營(yíng)造了有利環(huán)境;二是1994年教育部和就業(yè)部決定為職業(yè)教育教師開(kāi)發(fā)國(guó)家職業(yè)資格，這無(wú)疑有利于加快將國(guó)家職業(yè)資格運(yùn)用于職業(yè)教育教師的步伐;三是1995年啟動(dòng)了描述職業(yè)教育教師職業(yè)能力的“功能性地圖”，以對(duì)職業(yè)教育院校不同專(zhuān)業(yè)的教師崗位做出說(shuō)明。后由繼續(xù)教育發(fā)展機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，并由其創(chuàng)建，開(kāi)發(fā)職業(yè)教育教師國(guó)家資格標(biāo)準(zhǔn)。

但直到上世紀(jì)90年代中期，英國(guó)也沒(méi)有在國(guó)家層面上對(duì)職業(yè)教育教師資格和標(biāo)準(zhǔn)做出規(guī)定，也沒(méi)有制定出統(tǒng)一的職業(yè)教育教師培訓(xùn)規(guī)劃及開(kāi)發(fā)出統(tǒng)一的職業(yè)教育教師培訓(xùn)課程[5]，而是將這一任務(wù)又回歸到了地方政府、行業(yè)、企業(yè)、院校自主決定的老路上。

（三）強(qiáng)制規(guī)范（上世紀(jì)90年代中期至2011年）

1. 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

為進(jìn)一步推動(dòng)“功能性地圖”項(xiàng)目，1996年英國(guó)教育和就業(yè)部要求為職業(yè)教育院校中的所有崗位制定全國(guó)統(tǒng)一的國(guó)家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)。1999年英國(guó)職業(yè)教育國(guó)家培訓(xùn)組織基于繼續(xù)教育發(fā)展機(jī)構(gòu)下屬的職工發(fā)展論壇的反饋，頒發(fā)了在英格蘭和威爾士地區(qū)實(shí)施的《繼續(xù)教育部門(mén)教學(xué)和學(xué)習(xí)支持的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》。這是英國(guó)首次針對(duì)職業(yè)教育教師制定的全國(guó)統(tǒng)一的國(guó)家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)。包括教師的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、教師教學(xué)的關(guān)鍵領(lǐng)域、教師的個(gè)人技能及品質(zhì)等3個(gè)維度及15條具體能力標(biāo)準(zhǔn)。2001年英國(guó)教育和技能部要求對(duì)新入職職業(yè)教育教師強(qiáng)制實(shí)施統(tǒng)一的教學(xué)資格管理，并由教育、兒童服務(wù)與技能標(biāo)準(zhǔn)辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督對(duì)新入職職業(yè)教育教師的培訓(xùn)。

2. 質(zhì)量被疑

雖然上述舉措與過(guò)去相比進(jìn)步明顯，但各方對(duì)這一職業(yè)教育教師國(guó)家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法的認(rèn)識(shí)可謂褒貶不一。尤其是認(rèn)為強(qiáng)制實(shí)施統(tǒng)一的教學(xué)資格，忽視了多樣化需求的不同性，限制了傳統(tǒng)的職業(yè)教育院校靈活雇傭的自主性。使得其依舊堅(jiān)持了從實(shí)業(yè)界聘用與標(biāo)準(zhǔn)不符的教師，并不斷對(duì)職業(yè)教育教師質(zhì)量發(fā)出質(zhì)疑聲。2002年英國(guó)教育和技能部在《為了每個(gè)人的成功——繼續(xù)教育與培訓(xùn)的改革》中，承認(rèn)由于職業(yè)教育教師絕大多數(shù)為臨時(shí)兼職性質(zhì)，所以嚴(yán)重忽視了他們的職業(yè)知識(shí)更新、技能及領(lǐng)導(dǎo)力等的提升乃至職業(yè)生涯發(fā)展的關(guān)注。因此，為進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管力度，全力解決上述問(wèn)題，成立了針對(duì)職業(yè)教育教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的自發(fā)性專(zhuān)業(yè)組織——學(xué)習(xí)研究所。2003年發(fā)布的《全國(guó)職業(yè)教育新教師培訓(xùn)報(bào)告》也指出1999年《繼續(xù)教育部門(mén)教學(xué)和學(xué)習(xí)支持的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》并未對(duì)新教師的教學(xué)能力提升提供機(jī)會(huì)和予以支持。所以，2004年《教師面向未來(lái)：學(xué)習(xí)與技能部門(mén)新任教師培訓(xùn)改革》要求盡快制定一套全新的職業(yè)教育教師標(biāo)準(zhǔn)。

3. 專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

2005年取代繼續(xù)教育發(fā)展機(jī)構(gòu)而建立的英國(guó)終身學(xué)習(xí)委員會(huì)，開(kāi)始制定職業(yè)教育教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并在2006年發(fā)布的《終身學(xué)習(xí)部門(mén)教師、指導(dǎo)教師和培訓(xùn)者專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》中，將職業(yè)教育教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)劃分為“專(zhuān)業(yè)理論與實(shí)踐”“學(xué)習(xí)與教學(xué)”“專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)與教學(xué)”“規(guī)劃與學(xué)習(xí)”“學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)”“學(xué)習(xí)進(jìn)階”等6個(gè)領(lǐng)域，“職業(yè)價(jià)值觀”“職業(yè)知識(shí)與理解”“職業(yè)實(shí)踐”等3個(gè)維度，以及6個(gè)領(lǐng)域與3個(gè)維度形成的18個(gè)相對(duì)應(yīng)的內(nèi)容，且每項(xiàng)內(nèi)容又有具體詳盡的166條要求[6]。其專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)既堅(jiān)持了教師“教學(xué)活動(dòng)”的原則，又在標(biāo)準(zhǔn)維度中形成了“理實(shí)一體”相互對(duì)應(yīng)的關(guān)系。

4. 培訓(xùn)認(rèn)證

為將上述專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，2007年終身學(xué)習(xí)委員會(huì)在職業(yè)教育教師資格制度中，不僅明確了三種等級(jí)水平的職業(yè)教育教師資格，而且要求由學(xué)習(xí)研究所負(fù)責(zé)對(duì)初任教師的培訓(xùn)實(shí)行強(qiáng)制性“雙認(rèn)證”評(píng)價(jià)。即第一次認(rèn)證指初任教師通過(guò)培訓(xùn)并獲得職業(yè)教育教師資格證書(shū);第二次認(rèn)證指初任教師獲得職業(yè)教育教師資格證書(shū)后的5年內(nèi)，還要提供30小時(shí)/年的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)經(jīng)歷、計(jì)算能力證書(shū)、不低于水平2的讀寫(xiě)能力，并完成“合格教師的學(xué)習(xí)和技能”認(rèn)證。只有完成“雙認(rèn)證”的教師，才能被稱(chēng)為“完全合格”的教師。為進(jìn)一步確保上述制度的實(shí)施，2008年終身學(xué)習(xí)委員會(huì)要求對(duì)所有培養(yǎng)培訓(xùn)職業(yè)教育教師的機(jī)構(gòu)，也要由其下屬的英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)審查委員會(huì)進(jìn)行認(rèn)證，否則，便自然喪失職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)資格。2010年教育部在《教學(xué)的重要性》中，不僅強(qiáng)調(diào)了職業(yè)教育教師的專(zhuān)業(yè)核心價(jià)值，而且要求賦予教師更大的課堂教學(xué)自主權(quán)。2011年教育部在《培養(yǎng)英國(guó)下一代杰出教師》中，要求通過(guò)將最優(yōu)秀的畢業(yè)生挑選為新教師培訓(xùn)對(duì)象、更高效地投入政策支持教師教育和培訓(xùn)、改革教師培訓(xùn)制度和模式等途徑，以不斷改進(jìn)和提升職業(yè)教育教師質(zhì)量。2011年雖然撤銷(xiāo)了上述機(jī)構(gòu)，但其職責(zé)并未因之而消失，而是由學(xué)習(xí)和技能服務(wù)機(jī)構(gòu)和學(xué)習(xí)研究所所繼承，繼續(xù)加大對(duì)“雙認(rèn)證”評(píng)價(jià)的管理工作。

總之，這一階段盡管政府細(xì)化了職業(yè)教育教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建構(gòu)了職業(yè)教育“完全合格”教師的標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)了新任職業(yè)教育教師資格認(rèn)證，強(qiáng)化了新任職業(yè)教育教師資格認(rèn)證管理制度等，但社會(huì)卻因?yàn)樵凇昂细窠處煛睌?shù)量顯著增加時(shí)，質(zhì)量卻未見(jiàn)到實(shí)質(zhì)性的提升;以及只關(guān)注是否達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和具有教師資格，卻忽略開(kāi)發(fā)具有職業(yè)教育特性的教師培養(yǎng)課程[7]等，受到指責(zé)至少是質(zhì)疑。

（四）放權(quán)簡(jiǎn)化（2012年以來(lái)）

1. 雇主自主

2012年英國(guó)政府專(zhuān)家組在《關(guān)于繼續(xù)教育部門(mén)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的獨(dú)立評(píng)論》中指出：職業(yè)教育教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展由于政府的介入和強(qiáng)力監(jiān)管不但未見(jiàn)加強(qiáng)，反而由于其他因素，特別是雇主的“退出”出現(xiàn)了被弱化的現(xiàn)象，所以，建議由雇主自主對(duì)職業(yè)教育教師資格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安排。接著，商業(yè)創(chuàng)新和就業(yè)部提出要進(jìn)一步研討職業(yè)教育教師資格標(biāo)準(zhǔn)，并由學(xué)習(xí)和技能服務(wù)機(jī)構(gòu)重新對(duì)職業(yè)教育教師資格進(jìn)行界定，使得“合格教師的學(xué)習(xí)和技能”認(rèn)證被廢止。2013年全面廢止了2007年制定的職業(yè)教育教師資格標(biāo)準(zhǔn)，這意味著重新回到了雇主自定職業(yè)教育教師資格和專(zhuān)業(yè)發(fā)展的軌道。

2. 簡(jiǎn)化標(biāo)準(zhǔn)

但在究竟是雇主自定，還是政府適度參與引導(dǎo)職業(yè)教育教師資格和專(zhuān)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題上，政府并沒(méi)有完全放任不管，而是在充分調(diào)查雇主意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，采取了簡(jiǎn)化職業(yè)教育教師資格和專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的方法。如，2013年學(xué)習(xí)和技能服務(wù)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《繼續(xù)教育與技能部門(mén)的教學(xué)與培訓(xùn)資格（英格蘭地區(qū)）》，就是對(duì)2007年職業(yè)教育教師資格標(biāo)準(zhǔn)的簡(jiǎn)化;2014年英國(guó)教育與培訓(xùn)基金會(huì)頒發(fā)的《教育與培訓(xùn)部門(mén)的教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（英格蘭地區(qū)）》，就是2006年《終身學(xué)習(xí)部門(mén)教師、指導(dǎo)教師和培訓(xùn)者專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的簡(jiǎn)化版?？梢?jiàn)，這一階段英國(guó)職業(yè)教育教師資格和專(zhuān)業(yè)發(fā)展處于政府欲管無(wú)力只好以簡(jiǎn)化版進(jìn)行管理，雇主認(rèn)為職業(yè)教育教師資格和專(zhuān)業(yè)發(fā)展具備先進(jìn)技能遠(yuǎn)勝于資格證書(shū)，始終不愿放棄早已習(xí)以為常的自主權(quán)，而職業(yè)教育教師資格和專(zhuān)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)機(jī)構(gòu)又認(rèn)為弱化政府監(jiān)管，只能帶來(lái)職業(yè)教育教師質(zhì)量下降和專(zhuān)業(yè)發(fā)展受阻的后果。

總之，在各種力量的博弈下，政府對(duì)職業(yè)教育教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和資格認(rèn)證雖然放棄了過(guò)去自上而下的強(qiáng)制性管理方式，但對(duì)職業(yè)教育教師的培養(yǎng)也未完全回到過(guò)去那種放任下自發(fā)狀態(tài)，依然使大多數(shù)職業(yè)教育教師具備了教師資格，即使暫未獲得教師資格者，也在積極參加各類(lèi)培訓(xùn)，以期盡早獲得教師資格。同時(shí)，在政府將強(qiáng)制推行變成提供更有利的政策激勵(lì)后，雇主和職業(yè)教育教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也由過(guò)去的只重視教師先進(jìn)技能轉(zhuǎn)向了更加注重豐富教師理論知識(shí)、強(qiáng)化教師實(shí)踐技能、加強(qiáng)教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)及其三者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、英國(guó)職業(yè)教育教師培養(yǎng)要素

（一）專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

簡(jiǎn)化版的《教育與培訓(xùn)部門(mén)的教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（英格蘭地區(qū)）》頁(yè)碼由15頁(yè)降到了只有2頁(yè)，只有“教學(xué)觀、教學(xué)知識(shí)和教學(xué)技能”等3個(gè)維度和20條具體要求[8]，但首先，新標(biāo)準(zhǔn)更加簡(jiǎn)潔、具體和可行。一是在教學(xué)觀上，不僅強(qiáng)調(diào)要培育教師價(jià)值的判斷力，而且提出了滿(mǎn)足學(xué)習(xí)者多樣化需求的能力發(fā)揮、評(píng)估并挑戰(zhàn)自己的價(jià)值觀實(shí)踐程度、激發(fā)學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)愿望的藝術(shù)、找準(zhǔn)幫助學(xué)習(xí)者精準(zhǔn)學(xué)習(xí)的教學(xué)策略、包容文化多樣性的素養(yǎng)、建立積極同事及師生合作關(guān)系等6個(gè)努力方向。二是在教師專(zhuān)業(yè)知識(shí)與理解上，不僅強(qiáng)調(diào)教師要具備批判性思維，并掌握批判性知識(shí)，而且明確了教師需要與時(shí)俱進(jìn)地更新學(xué)科知識(shí)和職業(yè)知識(shí)、教育科研與專(zhuān)業(yè)研究知識(shí)、將研究所得新知運(yùn)用到教學(xué)、自評(píng)與他評(píng)自己的實(shí)踐效果及其對(duì)教學(xué)與自身學(xué)習(xí)的影響、優(yōu)化自己的學(xué)習(xí)行為、肩負(fù)教學(xué)及專(zhuān)業(yè)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等6條衡量標(biāo)準(zhǔn)。三是在教師專(zhuān)業(yè)技能上，不僅強(qiáng)調(diào)了教師豐富專(zhuān)業(yè)知識(shí)和強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)技能的責(zé)任，而且提出了激勵(lì)和激發(fā)自身技能更快地提升、規(guī)劃和實(shí)施有效的學(xué)習(xí)項(xiàng)目、充分發(fā)揮技術(shù)對(duì)學(xué)習(xí)者的促進(jìn)作用、創(chuàng)造性地解決學(xué)習(xí)者遇到的學(xué)習(xí)困難、設(shè)定目標(biāo)進(jìn)行自我挑戰(zhàn)、提供建設(shè)性的學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)方法、強(qiáng)化企業(yè)實(shí)踐更新專(zhuān)業(yè)知識(shí)與職業(yè)技能、掌握合作藝術(shù)等8條評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。其次，新標(biāo)準(zhǔn)理念、目標(biāo)、內(nèi)容等更具特色。要求職業(yè)教育教師必須具有反思性、探究性實(shí)踐者的特征，必須成為“雙專(zhuān)家型（職業(yè)學(xué)科專(zhuān)家和教育教學(xué)專(zhuān)家）”[6]教師，20條內(nèi)容要求更加簡(jiǎn)潔明了。

（二）培訓(xùn)課程

第一類(lèi)是補(bǔ)充課程。培訓(xùn)時(shí)間為1-2學(xué)期;培訓(xùn)對(duì)象雖然為沒(méi)有大學(xué)文憑的教師、只接受過(guò)2年制師范教育或僅接受過(guò)1年制師范強(qiáng)化訓(xùn)練的教師，但并非所有同樣的教師都可以接受這種培訓(xùn)，而是必須教育部選送，才能接受補(bǔ)充課程的培訓(xùn)。第二類(lèi)是特別課程。只所以被稱(chēng)為特別，是因?yàn)槠鋵儆诟呒?jí)進(jìn)修。培訓(xùn)時(shí)間與補(bǔ)充課程相同。雖然學(xué)生可自由申請(qǐng)參加，但只有經(jīng)過(guò)課程開(kāi)設(shè)學(xué)校的選拔，才能接受這種培訓(xùn)。隨著教師帶薪進(jìn)修成為常態(tài)，培訓(xùn)課程數(shù)量也急劇增加。第三類(lèi)是短修課程。由于培訓(xùn)時(shí)間僅2-3周，所以被稱(chēng)為短期培訓(xùn)。旨在通過(guò)講座、研討、案例、實(shí)務(wù)等方式，解決教師在教育教學(xué)活動(dòng)中遇到的實(shí)際問(wèn)題。組織者盡管有教育部、地方教育局、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、高等院校、校本等，但教育部所占比例在50%～85%之間。

（三）培訓(xùn)目標(biāo)

1999年《繼續(xù)教育部門(mén)教學(xué)和學(xué)習(xí)支持的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》明確了職業(yè)教育教師的培訓(xùn)目標(biāo)。首先，從“職業(yè)意識(shí)”“技能素質(zhì)”“教學(xué)素質(zhì)”等3個(gè)維度對(duì)職業(yè)教育教師提出了80項(xiàng)要求。其中“職業(yè)意識(shí)”有22項(xiàng)要求;“技能素質(zhì)”中分為“個(gè)人能力”和“個(gè)人品質(zhì)”，分別有14項(xiàng)與9項(xiàng)要求;“教學(xué)素質(zhì)”有“評(píng)估學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)需要”“制定教學(xué)規(guī)劃和編寫(xiě)教案”“甄別不同教學(xué)方法并合理選用”“管理學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)過(guò)程的技巧”“指導(dǎo)學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)的方法”“評(píng)估教學(xué)效果的方法”“自我評(píng)估”“其他素質(zhì)”[9]等35項(xiàng)要求。其次，從環(huán)節(jié)與要素上提出了7個(gè)要求：一是應(yīng)有的價(jià)值觀;二是教學(xué)中具有面對(duì)多樣性學(xué)生、多層次教學(xué)法、計(jì)劃動(dòng)態(tài)性、需求復(fù)雜性環(huán)境的能力;三是踐行好引導(dǎo)需求各異的學(xué)生最大程度地提高學(xué)習(xí)成效的職責(zé);四是注重職業(yè)知識(shí)和技能的實(shí)用性及職業(yè)需要;五是制定以能力為中心的教學(xué)計(jì)劃;六是在學(xué)生核心技能的開(kāi)發(fā)上發(fā)揮主導(dǎo)作用;七是在勸學(xué)和導(dǎo)學(xué)及學(xué)生形成“好學(xué)”與“學(xué)好”習(xí)慣上起到?jīng)Q定作用。

（四）培養(yǎng)模式

1. 職前教育

首先，師范性質(zhì)的教育學(xué)院教師職前教育。要求注重對(duì)教師理論化、學(xué)術(shù)化和實(shí)踐化的培養(yǎng)及其融會(huì)貫通。一是必須完成本碩教育并獲得教師資格證書(shū)。無(wú)論是本碩連讀，還是本科畢業(yè)工作一段時(shí)間后再修讀研究生課程，都要獲得研究生畢業(yè)證書(shū)及教師資格證書(shū)[10]。二是通過(guò)在職業(yè)院校進(jìn)行教學(xué)實(shí)習(xí)以獲得實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。三是通過(guò)在企業(yè)頂崗以獲得技術(shù)技能和管理能力。其次，進(jìn)修性質(zhì)的職前教育。這是職業(yè)教育教師最主要的職前教育。方式非常多元且靈活，既有著名的“三明治”，也有全日制、業(yè)余和周末及夜校進(jìn)修、半工半讀等。雖然大部分教師只擁有各種職業(yè)資格證書(shū)，沒(méi)有教師資格證書(shū)，但學(xué)校通常會(huì)要求他們參加行業(yè)協(xié)會(huì)的培訓(xùn)課程，并獲得教師資格證書(shū)。

2. 入職輔導(dǎo)

早在1972年英國(guó)就在《教育：一個(gè)擴(kuò)展的框架》中強(qiáng)調(diào)，即使是受過(guò)最嚴(yán)格的職前訓(xùn)練，如果不在任職之初，參加系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)性的教學(xué)指導(dǎo)體驗(yàn)，也不可能一開(kāi)始就是一個(gè)合格教師。認(rèn)為只有加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育教師入職輔導(dǎo)的重視，才能建立出一支高質(zhì)量的職業(yè)教育教師隊(duì)伍[11]，并建立了針對(duì)職業(yè)教育教師的入職輔導(dǎo)制度。參加入職輔導(dǎo)者為剛參加工作1年的新教師，時(shí)間為3個(gè)學(xué)期，并要通過(guò)高級(jí)管理者和骨干教師對(duì)其是否達(dá)到課堂實(shí)踐國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估。不合格者必須離崗，要么繼續(xù)進(jìn)行培訓(xùn)，要么另謀他業(yè)。入職輔導(dǎo)既可一次完成，也可累計(jì)而成，但必須在5年內(nèi)完成。具體內(nèi)容：首先，對(duì)新教師進(jìn)行指導(dǎo)和幫助。一是指導(dǎo)和幫助標(biāo)準(zhǔn)。指既要制定具有針對(duì)性的新教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃，明確必須達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，也不能因個(gè)性化而不顧普遍化的標(biāo)準(zhǔn)要求，經(jīng)批準(zhǔn)后，始終以此為據(jù)對(duì)被指導(dǎo)和幫助者進(jìn)行全程考核。二是指導(dǎo)和幫助依據(jù)。如，學(xué)習(xí)方向、基本要求、發(fā)展目標(biāo)、實(shí)施計(jì)劃、過(guò)程監(jiān)督、效果評(píng)估等。三是指導(dǎo)和幫助觀察。指與新教師商討專(zhuān)業(yè)、教法、學(xué)法、心得等，并通過(guò)觀摩其課堂活動(dòng)、師生互動(dòng)、同行交流、校企交替等，對(duì)新教師的表現(xiàn)做出讓其信服的結(jié)論。四是指導(dǎo)和幫助會(huì)診。指在上述基礎(chǔ)上，由校方組織專(zhuān)家每半學(xué)期對(duì)新教師的培訓(xùn)效果進(jìn)行一次會(huì)診，以肯定進(jìn)步，指出問(wèn)題。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重者則暫停其工作，讓其回爐重修，達(dá)標(biāo)后才能繼續(xù)工作。其次，綜合考察新教師的表現(xiàn)。新教師入職輔導(dǎo)的3個(gè)學(xué)期，除了每半學(xué)期進(jìn)行一次專(zhuān)家會(huì)診外，每學(xué)期末都要對(duì)新教師的表現(xiàn)進(jìn)行一次正式考察。第一學(xué)期末主要對(duì)新教師的學(xué)習(xí)方向、基本要求、發(fā)展目標(biāo)、實(shí)施計(jì)劃、運(yùn)行過(guò)程、獲得效果等進(jìn)行考察;第二學(xué)期末和第三學(xué)期末分別考察新教師的培訓(xùn)進(jìn)展情況及是否達(dá)到了培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的要求。三次期末考察都要在評(píng)價(jià)表中對(duì)新教師的表現(xiàn)作出說(shuō)明，并留檔于當(dāng)?shù)亟逃?，作為是否聘用的依?jù)。

3. 在職進(jìn)修

首先，立法促進(jìn)。1972年《教育：擴(kuò)展的結(jié)構(gòu)》規(guī)定：職業(yè)教育教師工作滿(mǎn)7年者可帶薪進(jìn)修一個(gè)學(xué)期。1987年《教師工資待遇法》規(guī)定職業(yè)教育教師有5天/年專(zhuān)業(yè)發(fā)展期?！?002年教育法》要求評(píng)估職業(yè)教育教師資格。同時(shí)，為鼓勵(lì)職業(yè)教育教師在職進(jìn)修，國(guó)家還設(shè)置了職業(yè)教育教師在職訓(xùn)練課程、最佳實(shí)踐、國(guó)家教學(xué)[12]等多種獎(jiǎng)勵(lì)金。其次，內(nèi)容層次。層次主要指提高學(xué)歷層次。內(nèi)容則包括補(bǔ)習(xí)課程、高級(jí)文憑研究課程、學(xué)士學(xué)位課程、碩士學(xué)位課程、短期課程等5種不同的課程。再次，目標(biāo)類(lèi)型。目標(biāo)是將職業(yè)教育教師教學(xué)能力的提高與其職業(yè)生涯的發(fā)展緊密關(guān)聯(lián)，以通過(guò)工作成績(jī)成就教師的人生。類(lèi)型則分為在職進(jìn)修以提高專(zhuān)業(yè)教學(xué)能力和專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力。最后，多法并舉。一是假期進(jìn)修。英國(guó)規(guī)定，職業(yè)教育教師每7年有1次帶薪進(jìn)修假期，期間不僅是公費(fèi)參加培訓(xùn)，而且是帶薪進(jìn)修。二是“33”并重”。第一個(gè)“3”指短期、中期和長(zhǎng)期;第二個(gè)“3”指廣播、電大和網(wǎng)大。三是國(guó)際化培訓(xùn)。四是校企合作培訓(xùn)。企業(yè)除了為職業(yè)教育教師提供實(shí)崗操作機(jī)會(huì)和為職業(yè)院校輸送教師以外，還與職業(yè)院校共定專(zhuān)業(yè)與課程、共研教學(xué)方法、共創(chuàng)教學(xué)環(huán)境、共定考試標(biāo)準(zhǔn)等，以建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍。

（五）資格認(rèn)證

1. 高級(jí)文憑

英國(guó)教師資格雖然包括5種，但針對(duì)職業(yè)教育教師的只有由研究生教育證書(shū)和教育證書(shū)組成的高級(jí)文憑。前者為職前教育課程，既可以通過(guò)1年制全日制課程而獲得，也可以通過(guò)非全日制課程或遠(yuǎn)程教育課程而獲得;后者為在職培訓(xùn)課程，只有通過(guò)1-3年的非全日制課程培訓(xùn)，才能獲得這種教育證書(shū)。

2. 認(rèn)證機(jī)構(gòu)

一是行業(yè)組織。英國(guó)職業(yè)教育教師資格認(rèn)證機(jī)構(gòu)為行業(yè)組織，但只有經(jīng)過(guò)英國(guó)資格與考試管理辦公室的認(rèn)可，這種證書(shū)才能獲得社會(huì)承認(rèn)。行業(yè)組織一般是根據(jù)資格學(xué)分框架中的“等級(jí)名稱(chēng)、單元模塊、組合規(guī)則、相關(guān)指南”[13]、考核標(biāo)準(zhǔn)等確認(rèn)相應(yīng)等級(jí)的職業(yè)教育教師資格證書(shū)。二是高教機(jī)構(gòu)。英國(guó)有37家高教機(jī)構(gòu)被授予職業(yè)教育教師資格證書(shū)的權(quán)力。但除了哈德斯菲爾德大學(xué)的認(rèn)證數(shù)量占到總量的20%外，其余36家高教機(jī)構(gòu)的認(rèn)證數(shù)量所占比例在1%到6%[13]之間。

3. 資格標(biāo)準(zhǔn)

首先，證書(shū)課程要求。一是教育證書(shū)課程。只有達(dá)到2級(jí)英語(yǔ)和數(shù)學(xué)水平證書(shū)、3級(jí)以上所教專(zhuān)業(yè)水平證書(shū)，才能申請(qǐng)這種在職教育資格證書(shū)課程。二是專(zhuān)業(yè)教育證書(shū)課程。只有達(dá)到2級(jí)英語(yǔ)和數(shù)學(xué)水平證書(shū)及所教專(zhuān)業(yè)的學(xué)位資格，才能申請(qǐng)這種在職專(zhuān)業(yè)教育資格證書(shū)課程。三是研究生教育證書(shū)課程。只有達(dá)到2級(jí)英語(yǔ)和數(shù)學(xué)水平證書(shū)及所教專(zhuān)業(yè)的優(yōu)秀學(xué)位資格，才能申請(qǐng)這種職前教育資格證書(shū)課程。其次，課程考核要求。一是課堂觀察。觀察者為院校及企業(yè)導(dǎo)師、學(xué)校專(zhuān)家及同專(zhuān)業(yè)教師，觀察次數(shù)為每年4次。二是報(bào)告陳述。指學(xué)習(xí)者向考核者提供書(shū)面學(xué)習(xí)匯報(bào)。三是撰寫(xiě)報(bào)告。主要是考核學(xué)習(xí)者的思維及書(shū)面寫(xiě)作能力。只有通過(guò)上述三種考核，才能獲得這種相應(yīng)等級(jí)的職業(yè)教育教師資格證書(shū)。

三、英國(guó)職業(yè)教育教師培養(yǎng)特點(diǎn)

（一）雇主主導(dǎo)

英國(guó)自由主義思想也深深烙印于英國(guó)職業(yè)教育教師培養(yǎng)。英國(guó)職業(yè)教育界認(rèn)為，無(wú)需政府的干預(yù)，雇主自定的職業(yè)教育教師培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)就能提高職業(yè)教育教師水平。不僅這種認(rèn)知有廣泛“民意”，而且長(zhǎng)期為保守黨和工黨政府所認(rèn)同，所以，雇主從上世紀(jì)80年代末開(kāi)始制定英國(guó)職業(yè)教育教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)來(lái)看，其參與權(quán)、話(huà)語(yǔ)權(quán)、決定權(quán)和影響力就一直很大。1998年在已有國(guó)家培訓(xùn)組織的前提下，經(jīng)批準(zhǔn)成立了職業(yè)教育國(guó)家培訓(xùn)組織，雇主在職業(yè)教育教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定中也起到了獨(dú)立且自主的作用。雖然在長(zhǎng)期的過(guò)程中，政府嘗試通過(guò)制定職業(yè)教育教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及強(qiáng)制實(shí)施職業(yè)教育教師資格認(rèn)證，但在強(qiáng)大的雇主力量的阻擊下，政府于2013年宣布不再?gòu)?qiáng)推職業(yè)教育教師資格認(rèn)證，2014年也進(jìn)一步簡(jiǎn)化了原來(lái)的職業(yè)教育教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使得雇主名實(shí)一致地重回了自主決定職業(yè)教育教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及資格認(rèn)證的軌道。

（二）權(quán)威授權(quán)

政府雖然不再直接制定職業(yè)教育教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及對(duì)教師資格進(jìn)行認(rèn)證，但并非一放不管，而是通過(guò)授權(quán)頒證機(jī)構(gòu)和高教機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。如，在職業(yè)教育教師資格認(rèn)證上，盡管英國(guó)有很多職業(yè)教育教師資格證書(shū)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，只有經(jīng)過(guò)授權(quán)的頒證機(jī)構(gòu)和高教機(jī)構(gòu)兩大專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的認(rèn)證，才能被社會(huì)承認(rèn)為一名合格的職業(yè)教育教師。再如，在職業(yè)教育教師培訓(xùn)課程上，除高教機(jī)構(gòu)可以直接認(rèn)證職業(yè)教育教師培訓(xùn)課程外，繼續(xù)教育學(xué)院、成人與社區(qū)學(xué)院、私立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，如果未經(jīng)頒證機(jī)構(gòu)和高教機(jī)構(gòu)的授權(quán)，則不會(huì)被社會(huì)所認(rèn)可?？梢?jiàn)，職業(yè)教育教師資格證書(shū)認(rèn)證及教師培訓(xùn)課程雖然市場(chǎng)化程度較高，但這種較高程度的市場(chǎng)化并非只有市場(chǎng)這只手，而是政府那只手授權(quán)下的合力推進(jìn)。

（三）靈活培訓(xùn)

首先，在職培訓(xùn)課程為主。從繼續(xù)教育學(xué)院和高教機(jī)構(gòu)安排的職業(yè)教育教師培訓(xùn)課程來(lái)看，前者75%的文憑或高級(jí)文憑職業(yè)教育教師培訓(xùn)課程，后者52%的職業(yè)教育教師培訓(xùn)課程，都屬于在職職業(yè)教育教師培訓(xùn)課程;從培訓(xùn)課程參加者來(lái)看，參加者選擇在職培訓(xùn)課程的平均比例為72%，其中，最低比例為高教機(jī)構(gòu)的56%，75%的高級(jí)文憑參加者選擇了在職培訓(xùn)課程，85%以上的文憑參加者選擇了在職培訓(xùn)課程。而在高教機(jī)構(gòu)授權(quán)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中，參加者選擇在職培訓(xùn)課程的比例達(dá)到了93%。其次，非全日制課程為主。參加者選擇全日制課程培訓(xùn)的比例高達(dá)81%[14]，認(rèn)證課程培訓(xùn)基本為非全日制課程，證書(shū)課程培訓(xùn)和文憑課程培訓(xùn)也以非全日制課程培訓(xùn)為主。最后，培訓(xùn)人群眾多。由于沒(méi)有針對(duì)不同課程培訓(xùn)制定全國(guó)統(tǒng)一的入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，而由授權(quán)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自定，雖有入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)不一之弊，但卻有更多的職業(yè)教育教師能夠參加培訓(xùn)之利。職業(yè)教育教師參加在職培訓(xùn)顯然有利于其在邊教邊學(xué)中，不斷加深對(duì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)的理解及提高自己的專(zhuān)業(yè)教學(xué)能力。

（四）通用標(biāo)準(zhǔn)

英國(guó)政府雖然曾經(jīng)嘗試制定細(xì)化的職業(yè)教育教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)推職業(yè)教育教師資格認(rèn)證，但民眾崇尚自由主義思想及新自由主義思想，使上述意圖只好退而求其次，將職業(yè)教育教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)局限于基礎(chǔ)與通用能力標(biāo)準(zhǔn)上，以及不再?gòu)?qiáng)制性地要求推行職業(yè)教育教師資格認(rèn)證。從而使政府僅制定框架化的職業(yè)教育教師培訓(xùn)目標(biāo)，而將具體化、針對(duì)性及實(shí)操性的職業(yè)教育教師培訓(xùn)交由雇主決定。

（五）“兩手”合一

政府這只看得見(jiàn)的手，在職業(yè)教育教師資格認(rèn)證上只是作了一個(gè)3-7級(jí)由低到高的職業(yè)教育教師資格認(rèn)證體系，以及從“入學(xué)要求、培訓(xùn)方式、學(xué)習(xí)時(shí)限、學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)、模塊內(nèi)容、適用對(duì)象”上對(duì)不同水平的職業(yè)教育教師資格證書(shū)課程做了框架性規(guī)定。頒證機(jī)構(gòu)和高教機(jī)構(gòu)這只看不見(jiàn)的手，在框架性規(guī)定下，對(duì)職業(yè)教育教師資格認(rèn)證卻另有自己的標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)教育教師既可以根據(jù)頒證機(jī)構(gòu)和高教機(jī)構(gòu)頒布的標(biāo)準(zhǔn)，也可以根據(jù)頒證機(jī)構(gòu)和高教機(jī)構(gòu)授權(quán)的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)，選擇認(rèn)為契合自己需要的教師資格證書(shū)課程。特別是不僅職業(yè)教育教師資格證書(shū)課程入學(xué)要求是針對(duì)未來(lái)獲得特定專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的證書(shū)而提出的，而且在證書(shū)認(rèn)證考核上，非常注重了基于職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)教學(xué)知識(shí)的教師課堂表現(xiàn)能力。

（六）螺旋課程

英國(guó)職業(yè)教育教師資格證書(shū)決定了職業(yè)教育教師的培訓(xùn)課程，亦即從職業(yè)教育教師資格證書(shū)角度而言，職業(yè)教育教師資格證書(shū)培訓(xùn)課程與職業(yè)教育教師培訓(xùn)課程是相同的。由于高教機(jī)構(gòu)是唯一可以自我認(rèn)證職業(yè)教育教師培訓(xùn)課程及具有頒發(fā)職業(yè)教育教師資格證書(shū)權(quán)力的機(jī)構(gòu)，所以，可以看出其無(wú)論是何種學(xué)歷的職業(yè)教育教師培訓(xùn)課程體系，還是具有遞階式證書(shū)的職業(yè)教育教師培訓(xùn)課程體系，都在強(qiáng)調(diào)將最普遍、最基本的通識(shí)要求作為職業(yè)教育教師培訓(xùn)課程的中心的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步根據(jù)不同職業(yè)教育教師資格證書(shū)水平制定連續(xù)性課程模塊，并在保證培訓(xùn)水平的同時(shí)，確保課程規(guī)定的知識(shí)點(diǎn)及知識(shí)結(jié)構(gòu)與學(xué)習(xí)者認(rèn)知基礎(chǔ)及接受能力相對(duì)接，最終使學(xué)習(xí)者的知識(shí)與技能實(shí)現(xiàn)螺旋式上升。具體表現(xiàn)：一是設(shè)計(jì)了進(jìn)階式課程模塊。為提高教師的專(zhuān)業(yè)教學(xué)能力，無(wú)論是職業(yè)教育教師資格證書(shū)培訓(xùn)課程，還是職業(yè)教育教師培訓(xùn)課程，都遵循螺旋式上升原理，對(duì)教師的專(zhuān)業(yè)教學(xué)知識(shí)豐富、專(zhuān)業(yè)教學(xué)技能提高、專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源獲取、專(zhuān)業(yè)教學(xué)問(wèn)題解決、專(zhuān)業(yè)教學(xué)效果優(yōu)化等做了規(guī)劃。二是設(shè)計(jì)了反思性課程模塊。英國(guó)不僅將反思性看作是職業(yè)教育教師培訓(xùn)的核心，而且將反思性方法運(yùn)用于職業(yè)教育教師資格證書(shū)培訓(xùn)課程的各課程模塊中。以期通過(guò)這種方式，不斷提高教師的反思性教學(xué)能力。

四、英國(guó)職業(yè)教育教師培養(yǎng)走勢(shì)及啟示

（一）培養(yǎng)走勢(shì)

1. 注重知能培養(yǎng)

英國(guó)職業(yè)教育教師必須在入職前，即職前學(xué)習(xí)、職前培訓(xùn)和職前教學(xué)實(shí)習(xí)中就擁有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和掌握嫻熟的專(zhuān)業(yè)技能，從而為職后打下堅(jiān)實(shí)的教學(xué)能力基礎(chǔ)。首先，合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)。盡管在教師合理知識(shí)結(jié)構(gòu)問(wèn)題上的認(rèn)識(shí)并不統(tǒng)一，如，舒爾曼認(rèn)為包括：教材內(nèi)容、學(xué)科教法、課程、一般教學(xué)法、學(xué)習(xí)者知識(shí)、情境知識(shí)及其他課程等7個(gè)方面的知識(shí);伯利納認(rèn)為由學(xué)科內(nèi)容、學(xué)科教學(xué)法、一般教學(xué)法等3個(gè)方面的知識(shí)組成[15]，但英國(guó)認(rèn)為要想在未來(lái)成為一個(gè)成功的職業(yè)教育教師， 在知識(shí)結(jié)構(gòu)上不僅要掌握通識(shí)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)、專(zhuān)業(yè)實(shí)踐知識(shí)和教育科學(xué)知識(shí)，而且這些知識(shí)不是簡(jiǎn)單的疊加關(guān)系，而是建構(gòu)合理且融為一體，并具有轉(zhuǎn)化為嫻熟運(yùn)用于不同教育教學(xué)情境之中的能力。其次，精湛的技術(shù)能力。要求通過(guò)突出專(zhuān)業(yè)地位和特殊作用，增加教育專(zhuān)業(yè)類(lèi)課程比重，以提高職業(yè)教育教師的教學(xué)技術(shù)能力。通過(guò)重視技能訓(xùn)練，增加實(shí)踐機(jī)會(huì)， 延長(zhǎng)實(shí)習(xí)時(shí)間，提高職業(yè)教育教師的實(shí)踐技術(shù)能力。

2. 強(qiáng)化教學(xué)引領(lǐng)

一是職業(yè)教育教師要成為學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)的指引者。教師不是簡(jiǎn)單地把知識(shí)“搬運(yùn)”和“復(fù)制”給學(xué)生，甚至也不應(yīng)該將自己嚼碎后的知識(shí)傳授給學(xué)生，而是要培養(yǎng)學(xué)生好學(xué)的習(xí)慣，以及在眾多學(xué)習(xí)方法中幫助學(xué)生挑選適合自己的學(xué)習(xí)方法。并在此基礎(chǔ)上幫助學(xué)生確定經(jīng)過(guò)挑戰(zhàn)后可實(shí)現(xiàn)的學(xué)習(xí)目標(biāo)，以及有效的達(dá)成途徑。二是職業(yè)教育教師要成為學(xué)生課堂學(xué)習(xí)的促進(jìn)者。英國(guó)認(rèn)為，教師與其在學(xué)生前面牽著學(xué)生學(xué)習(xí)，做學(xué)生學(xué)習(xí)的“探路者”，還不如通過(guò)設(shè)計(jì)良好的教學(xué)情境，讓學(xué)生產(chǎn)生出學(xué)習(xí)情趣后，在學(xué)生學(xué)習(xí)的過(guò)程中，扮演學(xué)生學(xué)習(xí)的“指路者”，讓學(xué)有興趣及學(xué)有余力的學(xué)生更加自主及批判性學(xué)習(xí)。

3. 終身學(xué)習(xí)提高

職業(yè)教育教師必須把終身學(xué)習(xí)看成是一種生活方式，以與時(shí)俱進(jìn)掌握更多的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和更新的專(zhuān)業(yè)技能，不僅滿(mǎn)足多元化學(xué)生的學(xué)習(xí)需要，而且為他們提供更高質(zhì)量的專(zhuān)業(yè)發(fā)展服務(wù)。

（二）培養(yǎng)啟示

1. 完善立法

盡管英國(guó)在職業(yè)教育教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的具體認(rèn)定上已不再由政府主導(dǎo)，而是由雇主決定;在職業(yè)教育教師資格證書(shū)認(rèn)證上政府也不再?gòu)?qiáng)制推行，而是授權(quán)頒證機(jī)構(gòu)和高教機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證，但英國(guó)職業(yè)教育教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和教師資格證書(shū)認(rèn)證仍然得益于政府立法的保障?？梢哉f(shuō)，如果沒(méi)有政府近20年來(lái)立法推進(jìn)，英國(guó)職業(yè)教育教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和教師資格證書(shū)認(rèn)證將會(huì)始終處于自由主義思想下的所謂市場(chǎng)自主狀態(tài)之中，而非現(xiàn)在看得見(jiàn)手與看不見(jiàn)手合力共同加強(qiáng)職業(yè)教育教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和教師資格證書(shū)認(rèn)證工作。

2. 以師為本

梅貽琦強(qiáng)調(diào)，只有有大師的大學(xué)，才能謂之大學(xué)，并指出“師資為大學(xué)第一要素”。丁烈云院士也指出學(xué)生、學(xué)者、學(xué)術(shù)是大學(xué)的三個(gè)主要要素，“學(xué)生是立校之本、學(xué)者是立校之道，學(xué)術(shù)是立校之魂”[16]。可見(jiàn)，大師與學(xué)者對(duì)一所大學(xué)的重要作用。而他們的這種作用是通過(guò)廣義的學(xué)術(shù)，即科研（發(fā)現(xiàn)知識(shí)的學(xué)術(shù)）、教學(xué)（傳授知識(shí)的學(xué)術(shù)）、科技成果轉(zhuǎn)化（應(yīng)用知識(shí)的學(xué)術(shù)）所體現(xiàn)，而非狹義的學(xué)術(shù)，即僅為發(fā)表在學(xué)術(shù)雜志上的論文，卻不屬于上述三個(gè)方面學(xué)校發(fā)展需要的“論文”。這就要求系統(tǒng)設(shè)計(jì)、整體考慮實(shí)現(xiàn)“教師需求和國(guó)家需求、學(xué)校需求、企業(yè)需求”[17]的一致性，使教師學(xué)、教、研、用相結(jié)合，在愉悅快樂(lè)的環(huán)境中，把學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技能、做好引路人，作為職業(yè)教育教師的終生工作。

3. 持續(xù)培養(yǎng)

所謂持續(xù)培養(yǎng)，指要對(duì)職業(yè)教育教師加強(qiáng)職前培養(yǎng)、入職實(shí)習(xí)和在職培訓(xùn)等全程性培養(yǎng)。首先，職前培養(yǎng)。主要指碩士以上全日制及非全日制學(xué)歷教育。該階段不僅重在塑造準(zhǔn)職業(yè)教育教師的價(jià)值觀念、建構(gòu)結(jié)構(gòu)合理的準(zhǔn)職業(yè)教育教師專(zhuān)業(yè)知識(shí)，以及必須的教育教學(xué)能力，而且要不折不扣地根據(jù)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格進(jìn)行培養(yǎng)，以確保其高質(zhì)量完成學(xué)歷教育。其次，入職實(shí)習(xí)。包括入職后的企業(yè)實(shí)習(xí)和入職后的學(xué)校實(shí)習(xí)兩個(gè)階段。前一階段重在頂崗實(shí)習(xí)，且建構(gòu)頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格以過(guò)程性考核來(lái)保障結(jié)果性達(dá)標(biāo)后，才能開(kāi)始學(xué)校教學(xué)實(shí)習(xí)階段，此階段重在通過(guò)給名師當(dāng)助教、試講等環(huán)節(jié)提高教學(xué)能力，且通過(guò)考評(píng)后才能正式成為一名職業(yè)教育教師。最后，在職培訓(xùn)。在職培訓(xùn)方式包括：校培、企培、省培、國(guó)培、境外培訓(xùn)等。在職培訓(xùn)內(nèi)容包括：職業(yè)道德、更新知識(shí)、提升技能、優(yōu)化教法、強(qiáng)化研究、創(chuàng)新服務(wù)等。

4. 任職標(biāo)準(zhǔn)

職業(yè)教育教師任職標(biāo)準(zhǔn)，一是學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)。由于目前中職學(xué)校教師的入門(mén)學(xué)歷已是碩士以上學(xué)歷，高職院校教師的入門(mén)學(xué)歷已要求博士學(xué)歷，所以，可謂職業(yè)教育教師學(xué)歷已經(jīng)達(dá)標(biāo)。二是來(lái)源構(gòu)成。英國(guó)職業(yè)教育教師依次來(lái)源于工商業(yè)界、政府、其他類(lèi)學(xué)校，而我國(guó)職業(yè)教育教師的來(lái)源依次為高校畢業(yè)生、企業(yè)、企事業(yè)單位退休人員[18]。這很大程度上反映了我國(guó)職業(yè)教育教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)及技術(shù)能力。因此，需要建立校企人員互聘制度，以?xún)?yōu)化職業(yè)教育教師知識(shí)結(jié)構(gòu)及提高技術(shù)能力。三是知識(shí)建構(gòu)。以入職教師為例，就需要掌握遵循專(zhuān)業(yè)價(jià)值并確實(shí)在實(shí)踐中躬身而行、對(duì)理論知識(shí)和實(shí)踐知識(shí)的理解及應(yīng)用、滿(mǎn)足學(xué)生多樣化需要的教學(xué)能力[19]等知識(shí)建構(gòu)。四是職業(yè)技能。職業(yè)教育教師應(yīng)有的“技能型、工程型等職業(yè)要求[20]的獲得，除了規(guī)定必須的入職前的企業(yè)工作經(jīng)歷和入職后一年內(nèi)教師最少企業(yè)鍛煉時(shí)間以外，更重要的是不僅要規(guī)定這種“經(jīng)歷”和“鍛煉”的可考核標(biāo)準(zhǔn)，而且還要關(guān)注這種能力的可遷移、可提高的潛力。五是科研能力。盡管異化的學(xué)術(shù)活動(dòng)、異化的學(xué)者行為及異化的學(xué)術(shù)管理，確實(shí)對(duì)科研造成了一些不良影響，但不能由此否認(rèn)科研對(duì)教學(xué)的促進(jìn)作用。而是需要重構(gòu)正確的科研價(jià)值觀及多元科研觀。所謂多元學(xué)術(shù)觀，指科研存在于職業(yè)教育教師的一切活動(dòng)中，如，教學(xué)的科研、應(yīng)用的科研、綜合的科研和發(fā)現(xiàn)的科研[21]。即教師無(wú)論哪種類(lèi)型都屬于科研的范疇，都可以體現(xiàn)一個(gè)教師的科研水平，都能有效促進(jìn)教師工作質(zhì)量的提高。但令人遺憾的是，在高職院校中竟有“90%以上的教師未申報(bào)過(guò)校級(jí)以上的科研項(xiàng)目，95%以上的教師未申報(bào)和主持過(guò)省級(jí)以上的科研項(xiàng)目”[22]。特別是在破“五唯”背景下，不少職業(yè)教育教師認(rèn)為可以從此告別科研了。豈不知，正是異化的科研價(jià)值觀才使科研被輕視，而非科研自身之過(guò)。因此，職業(yè)教育教師只有在教學(xué)、專(zhuān)業(yè)、實(shí)踐、技能、育人等方面都擁有一定的科研能力，才有可能真正高質(zhì)量肩負(fù)使命。

5. 評(píng)價(jià)導(dǎo)向

首先，從評(píng)價(jià)“單一素質(zhì)”轉(zhuǎn)向評(píng)價(jià)“綜合素質(zhì)”。所謂“單一素質(zhì)”，指狹隘的“會(huì)教學(xué)”，充其量不過(guò)是一名“經(jīng)師”。所謂“綜合素質(zhì)”，指既不能從“重學(xué)術(shù)輕技能”走向“重技能輕學(xué)術(shù)”，也不能將“學(xué)術(shù)”與“技能”相割裂，將教學(xué)與科研相對(duì)立。而是從教師道德、價(jià)值觀念、教育理念、改革意識(shí)、理論知識(shí)、育人態(tài)度、教學(xué)水平、實(shí)踐能力、學(xué)習(xí)意愿、創(chuàng)新追求等方面對(duì)職業(yè)教育教師進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，使職業(yè)教育教師成為人師、經(jīng)師、業(yè)師等的一體化身。其次，從“雙師化”評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)向“雙師型”評(píng)價(jià)。所謂“雙師化”教師，指職業(yè)教育教師在只具備理論教學(xué)能力，但缺乏實(shí)踐技能的情況下，從企業(yè)聘請(qǐng)技術(shù)人員兼職擔(dān)任實(shí)訓(xùn)教師，從而保障學(xué)生受到由理論到實(shí)踐再升華到理論的螺旋式高質(zhì)量教育，這在職業(yè)院校大量缺乏。所謂“雙師型”教師，指職業(yè)教育教師既要有學(xué)術(shù)素養(yǎng)和教師能力，又要有企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷并升華為可創(chuàng)新的技能經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過(guò)教師自身的努力和學(xué)校的有意培養(yǎng)，絕大多數(shù)專(zhuān)業(yè)課教師是能夠達(dá)到這種“雙師素質(zhì)”“雙師能力”標(biāo)準(zhǔn)的。因此，近期內(nèi)，應(yīng)將對(duì)職業(yè)教育教師考核的重點(diǎn)放在“雙師化”建設(shè)上，使專(zhuān)業(yè)課授課方式實(shí)現(xiàn)100%的“雙師化”，并經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的培訓(xùn)，使專(zhuān)業(yè)課教師中的“雙師型”教師達(dá)到一半以上，且“雙師型”教師不能一評(píng)終身有效，而是動(dòng)態(tài)考核，以使理實(shí)與時(shí)俱進(jìn)，永達(dá)標(biāo)準(zhǔn)。

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Research on Teacher Training of British Vocational Education

XU Huiqiang

（Wuxi Institute of Commerce， Wuxi 214153， China）

Abstract： Britain attached great importance to vocational education through strengthening teacher training. After four development stages that were spontaneous development， attempted guidance， mandatory regulation， and decentralization， the British vocational education has constructed a new teacher training mechanism combining government guidance and market freedom. The teacher training has been strengthened from the aspects including professional standards， training courses， training objectives， training mode and qualification certification. The characteristics of employer-led， authoritative authorization， flexible training， common standards， “two hands” integration and spiral courses have been formed. In the future， the British teacher training will pay more attention to the cultivation of knowledge and ability， strengthen teaching guidance and lifelong learning. It is enlightened that our country should continuously improve the quality of teacher training of vocational education through perfect legislation， teacher-oriented， continuous training， job standards and evaluation orientation.

Keywords： Britain; vocational education; teacher training; reference

（責(zé)任編輯：程勇）