吳平

【摘要】文章從牢記初心，以提升農(nóng)民文化水平為出版工作之己任;梳理重點，以助力全面小康為出版之方向;反思不足，以深化“三農(nóng)”出版為使命;振興鄉(xiāng)村，“十四五”出版工作大有可為四個方面論述了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下出版工作的重要性和必要性，為今后“三農(nóng)”出版的開展提出建議。

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村振興 “三農(nóng)”出版 農(nóng)家書屋 全民閱讀

【中圖分類號】G230 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】1003-6687（2021）1-005-06

【DOI】 10.13786/j.cnki.cn14-1066/g2.2021.1.001

2020年是實施“十三五”規(guī)劃的最后一年，也是脫貧攻堅的關(guān)鍵之年。2021年是“十四五”的第一年，也是中國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年。從“十三五”到“十四五”，全國助力鄉(xiāng)村精準扶貧、產(chǎn)業(yè)脫貧，

5 575萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，“三農(nóng)”貧困面貌得到極大改變，全面建成小康社會勝利在望。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出與實施具有重要的現(xiàn)實意義，體現(xiàn)了總書記對農(nóng)民的深切關(guān)懷、黨中央對農(nóng)業(yè)的高度重視和全國各族人民對農(nóng)村發(fā)展的真切關(guān)心。文化振興是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，著眼于提升恬淡質(zhì)樸、重農(nóng)固本、溫良恭儉的鄉(xiāng)村文化，在文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)的建設(shè)方面下功夫，傳承拓展鄰里守望、勤儉節(jié)約、誠信重禮的中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)。出版作為文化產(chǎn)業(yè)的主體，是文化振興不可缺少的部分，鄉(xiāng)村振興中出版工作可以找準自己的定位，精準發(fā)揮服務(wù)農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)村、促進高質(zhì)量高效能農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的作用，在鄉(xiāng)村文化積累、文化建設(shè)與文化傳播的事業(yè)中貢獻出版人的思想智慧。

一、牢記初心，以提升農(nóng)民文化水平為出版工作之己任

中國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)人口57 661萬，占比41.48%。農(nóng)民是農(nóng)村務(wù)農(nóng)的主體，是一個龐大群體。無論是中國民主主義革命時期還是社會主義革命和建設(shè)時期，農(nóng)村、農(nóng)民都發(fā)揮了重要的、不可磨滅的作用。

當(dāng)下，全民族偉大復(fù)興的大業(yè)亦不能忘記農(nóng)民。新時期全民族文化水平的提高不可缺少5億農(nóng)民的參與。近年來，在市場經(jīng)濟的浪潮中，有人過于看重金錢而輕視文化;有的只關(guān)心盈利而不重視學(xué)習(xí)，以“大款”“暴富”作為成功的標(biāo)準;也有的鄉(xiāng)親，因外出打工、幫助家里務(wù)農(nóng)而失去了讀書的機會，成為與時代脫節(jié)的新文盲，給眼前脫貧致富帶來障礙，給未來美好生活埋下隱患。創(chuàng)作于延安時期的秧歌劇《夫妻識字》唱出了解放區(qū)翻身后的農(nóng)民“生產(chǎn)當(dāng)模范，學(xué)習(xí)要第一”的干勁和學(xué)會“學(xué)習(xí)”“生產(chǎn)”文字后的快樂，明白“不識字不知道大事情”，“不識字糊里糊涂受人欺”，表達了“豐衣足食好喜歡，學(xué)習(xí)文化理當(dāng)然”的精神狀態(tài)和生活理想。這是翻身后中國農(nóng)民的文化觀。

今天，在全國人民奔小康的路上，不應(yīng)再有不識字的農(nóng)民。在農(nóng)村掃除文盲也應(yīng)像產(chǎn)業(yè)扶貧一樣作為政府工作的目標(biāo)，作為學(xué)校教育的責(zé)任，作為出版人應(yīng)盡的義務(wù)。對出版而言，掃除文盲就是培養(yǎng)文化人、文明人，培養(yǎng)中國特色社會主義國家的建設(shè)者和接班人，這一過程，既能擴大閱讀推廣的用戶，又能培養(yǎng)“三農(nóng)”出版的讀者，也是出版人不忘初心、反哺農(nóng)村、回報農(nóng)民的最佳方式。

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民是編輯出版工作起源與發(fā)展的基礎(chǔ)。1937年4月，黨中央在西柏坡成立新華書店，它是中央機關(guān)刊物《解放》的發(fā)行機構(gòu)，也是中共中央出版委員會發(fā)行部的對外機構(gòu)，集中管理全國的出版工作。西柏坡，這個冀西山區(qū)滹沱河北岸的小山村被載入史冊。無論過去、現(xiàn)在和未來，農(nóng)村廣袤的土地、純樸的鄉(xiāng)民、靈動的生活、富饒的資源以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理都可成為圖書選題，成為出版對象。

鄉(xiāng)土、農(nóng)民、農(nóng)作物、農(nóng)耕題材一直都是圖書選題的重要來源。如反映解放戰(zhàn)爭時期農(nóng)村土改工作的《暴風(fēng)驟雨》、描寫渭河平原50年民族歷史的《白鹿原》《紅旗譜》《半夜雞叫》《李雙雙小傳》等大批文學(xué)作品影響大、傳播廣，深得讀者好評;《小麥育種學(xué)》《中國果樹栽培學(xué)》《中國大麥品種志》《中國禽病學(xué)》《園林藝》《雜草學(xué)》等作物栽培、農(nóng)產(chǎn)品研究、動植物疾病預(yù)防類學(xué)術(shù)著作在農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究中發(fā)揮了重大作用;《常用農(nóng)業(yè)機械使用與維修》《肥料與施肥手冊》《禽病防治完全手冊》《農(nóng)戶儲糧百問百答》《種茶技術(shù)100問》等實用工具類書籍提供了檢索、查詢作用，給予鄉(xiāng)村百姓有效的幫助;還有類似《科技創(chuàng)新與中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展》《農(nóng)村政策法規(guī)案例解讀》《中國農(nóng)村政策報告調(diào)查》等書籍高屋建瓴地解讀“三農(nóng)”政策，將高質(zhì)量研究成果結(jié)集出版、廣泛傳播?？傊?，有關(guān)“三農(nóng)”的內(nèi)容，是圖書出版的重要組成部分，題材豐富，類型多樣，在近年出版工作中占有重要地位。

不忘初心，全心全意為人民服務(wù)，密切聯(lián)系群眾，是我們黨區(qū)別于其他任何政黨的一個顯著標(biāo)志。圖書出版就是出版人在與作者、讀者的密切聯(lián)系中發(fā)展、壯大、成長起來的，其中不乏來自農(nóng)村的作者、讀者。圖書出版不可忽視“三農(nóng)”，“三農(nóng)”也需要依靠圖書出版積累、改造、提升鄉(xiāng)村文化，交流、傳播外來文化。

牢記初心，出版工作肩負提高全民族科學(xué)文化素質(zhì)的重任，包括提高全體農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)的重任。城鄉(xiāng)差別使農(nóng)民受教育的機會少，普遍意義上城鄉(xiāng)文化程度的差異性為圖書出版帶來不利的影響。但唯其文化程度不高，才有開展并加強出版工作的必要，唯其文化程度必須提高，才有出版作用發(fā)揮的市場。出版不可放棄“三農(nóng)”陣地。圖書出版為“三農(nóng)”服務(wù)，“三農(nóng)”也需要圖書出版豐富農(nóng)民精神世界，提高農(nóng)民文化素質(zhì)，建設(shè)更加美好的家園。

黨的十九大報告提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，特別強調(diào)了“鄉(xiāng)村興則國家興，鄉(xiāng)村衰則國家衰。我國人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾在鄉(xiāng)村最為突出，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的特征很大程度上表現(xiàn)在鄉(xiāng)村。全面建成小康社會和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最大的潛力和后勁也在農(nóng)村”。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)，共同富裕，對美好生活的向往也包括農(nóng)民。出版人任重道遠。

二、梳理重點，以助力全面小康為出版之方向

“三農(nóng)”包含農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，無論哪一方面都不是三言兩語可以說得清的。但精準扶貧一詞卻具有明確的指向性，它指的是幫助農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村進步、農(nóng)民富裕這個大事?！叭r(nóng)”各有側(cè)重，但彼此關(guān)聯(lián)，是一個牽一發(fā)而動全身、必須一體化考慮的大問題。作為文化產(chǎn)業(yè)的出版，從精準扶貧到鄉(xiāng)村振興，有現(xiàn)時獨特的幫扶視角，也有長遠規(guī)劃的發(fā)展遠景，可以有宏觀的綜述大作，也可以有微觀的單本小冊子。只要不脫離“三農(nóng)”實際，都有文章可做。

1. 五年規(guī)劃指明了出版方向

從國家政策層面看，每一個五年規(guī)劃都對新聞出版文化事業(yè)提出了工作要求，這些要求也就是出版人努力的方向，或者說工作的重點。

2005年12月31日，第十個五年規(guī)劃最后一年的最后一天，黨的第十六屆五中全會通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的第十一個五年規(guī)劃的建議》，明確了2006—2010年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)和行動綱領(lǐng)，提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。為貫徹落實建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，2007年3月，新聞出版總署會同中央文明辦、國家發(fā)展改革委員會等七部門聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)家書屋工程實施意見〉的通知》，自此，全國范圍內(nèi)農(nóng)家書屋工程開始啟動。農(nóng)家書屋在政府組織、社會捐助、農(nóng)民自主管理的機制下，增加了政府對新農(nóng)村文化建設(shè)的投入，聚集多方力量，調(diào)動大量資源，使農(nóng)民最基本的文化權(quán)益得到保障，推動了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，促進了和諧社會建設(shè)?！笆晃濉逼陂g，國家累計投入60多億元，“建成各類農(nóng)家書屋39萬家，惠及幾億群眾”。[1]從農(nóng)家書屋的建設(shè)中可以看到政府的決心和社會的力量。

“十二五”是全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，也是新聞出版業(yè)深化改革，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，向新聞出版強國邁進的重要時期?！笆濉毙侣劤霭鏄I(yè)發(fā)展的重點任務(wù)中，明確提出“完善新聞出版公共文化體系，保障人民群眾基本文化權(quán)益”，特別提到要“重點支持民文出版、三農(nóng)出版、盲文出版和面向未成年人、進城務(wù)工人員等特殊群體的出版，構(gòu)建新聞出版公共產(chǎn)品體系”。[2]將“三農(nóng)”出版與民文出版、盲文出版、未成年人、進城務(wù)工人員等特殊群體的出版并列，說明“十二五”期間政府對公共文化體系建設(shè)、對人民群眾基本文化權(quán)益特別是特殊群體的文化權(quán)益保障的關(guān)注，它指明了對農(nóng)出版工作的重點，也說明出版界的任務(wù)具有艱巨性、挑戰(zhàn)性與特殊性。

“十三五”時期，全民閱讀首次寫入“十三五”規(guī)劃，同時被列入“一大三小”工程中的“一大”?！皣抑卮蟪霭婀こ獭薄吧贁?shù)民族新聞出版東風(fēng)工程”“國家重點古籍整理出版項目”為“三小”工程。實際上，哪一個都不是“小”工程。全民閱讀的總體框架包括舉辦書香中國系列活動、統(tǒng)籌建設(shè)社區(qū)閱讀體驗中心、數(shù)字農(nóng)家書屋建設(shè)、公共數(shù)字閱讀終端、兒童閱讀書報發(fā)放計劃、市民閱讀發(fā)放計劃、盲文出版工程、支持實體書店等內(nèi)容，既有指向性，也有實操性。此外，“十三五”規(guī)劃中與出版相關(guān)的內(nèi)容還有以下幾方面。

（1）滿足人民群眾讀書、看報的權(quán)利。這是出版的任務(wù)，也讓人反思讀書、看報這個看似平常普通的要求卻未能得到滿足，說明其還有很大的發(fā)展空間。

（2）推動全民閱讀，繁榮出版事業(yè)?！笆濉碧岢龅娜耖喿x目標(biāo)引發(fā)眾多出版人的思考與關(guān)注。研究者增多，成果頻出，但仍存在發(fā)展不平衡、不充分的問題。

（3）加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)視聽、移動多媒體、數(shù)字出版、動漫游戲等新興產(chǎn)業(yè)。信息技術(shù)對出版產(chǎn)業(yè)的推動作用十分明顯，只要抓住新興產(chǎn)業(yè)，便可獲得生機與活力。

（4）推動出版發(fā)行傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。它與上一個目標(biāo)密切相關(guān)，實質(zhì)是同一個問題涉及的兩個方面，如及時推動數(shù)字出版，出版自身的轉(zhuǎn)型升級便會快速實現(xiàn)。新時代的出版只有緊緊抓住數(shù)字技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、融媒體技術(shù)等，才能抓住讀者、滿足用戶，完成自身升級改造，華麗轉(zhuǎn)身。

認真領(lǐng)會“十一五”到“十三五”三個五年規(guī)劃文件的精神，可以指引“十四五”出版工作的方向，在此軌道上正確行進，出版業(yè)自身也會得到發(fā)展與壯大。

2. 一號文件精神即出版重點

黨和政府一直高度重視“三農(nóng)”問題，從1982年至1986年連續(xù)五年發(fā)布以“三農(nóng)”為主題的中央一號文件，聚焦農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)發(fā)展。2004年至2020年，連續(xù)十七年發(fā)布以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民為主題的中央一號文件，強調(diào)“三農(nóng)”問題的重要性?，F(xiàn)一號文件已成為黨和政府對農(nóng)村工作重視的專有名詞，顯示出國家對“三農(nóng)”問題的高度重視，強調(diào)了“三農(nóng)”工作的重要地位。

每年的一號文件都有不同的主題，導(dǎo)向性十分明確。2013年，鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn);2014年，堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;2015年，加大改革創(chuàng)新力度，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè);2016年，用發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;2017年，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能;2018年，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;2019年，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，做好“三農(nóng)”工作;2020年2月5日發(fā)布的一號文件是《關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作 確保如期實現(xiàn)全面小康的意見》。

一號文件對“三農(nóng)”出版工作具有較強的指導(dǎo)性，突出了每年“三農(nóng)”圖書出版的重點。《農(nóng)村土地承包工作手冊》《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展模式創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化》《深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革簡明知識讀本》《走進新時代的鄉(xiāng)村振興道路：中國“三農(nóng)”調(diào)查》《新時代中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略叢書》等圖書迅速出版、再版，發(fā)行量不斷提升。對標(biāo)一號文件，圖書出版業(yè)將服務(wù)“三農(nóng)”、全面小康作為出版工作的重中之重。

三、反思不足，以深化“三農(nóng)”出版為使命

“三農(nóng)”問題自新中國成立以來一直存在。以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，黨的十九大作出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。即將過去的“十三五”，全國一盤棋，各行各業(yè)都在為農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富共同發(fā)力，出版行業(yè)也不例外。面對即將來到的“十四五”，反思圖書出版之不足，還有一些可以提升的地方。

1. 增加“三農(nóng)”圖書出版品種和數(shù)量

筆者在查找并比較了2016—2019年全國農(nóng)業(yè)科學(xué)類圖書出版情況后，①發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科學(xué)類圖書在四年中，無論新版圖書還是重印圖書，僅2017年是增長的，其他年份多是下降的（見表1）。

從出版社的圖書出版?zhèn)戎仡悇e來看，農(nóng)業(yè)科學(xué)類圖書多是農(nóng)業(yè)出版社、農(nóng)業(yè)大學(xué)出版社或科技出版社的任務(wù)，其他出版社雖然有圖書被推薦到農(nóng)家書屋建設(shè)中，但并沒有就如何助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略出版圖書做宏觀規(guī)劃或微觀選題策劃，也缺乏農(nóng)業(yè)科學(xué)類圖書系列出版計劃。這與全國對口支援鄉(xiāng)村、精準扶貧重中之重的工作是有差距的。

事實上，除農(nóng)業(yè)科學(xué)類圖書外，農(nóng)民讀物涉及多個領(lǐng)域，內(nèi)容、題材、形式都非常廣泛。2007年，農(nóng)村農(nóng)民人均圖書，如果不包括課本，僅0.1冊/年，也就是10個人一年才有一本書。“許多地方的農(nóng)民，尤其是西部農(nóng)民，有十年沒有買過一本書的家庭”，“他們?nèi)鄙贄l件讀書、缺少文化知識的情況普遍存在”。這是柳斌杰接受中國政府網(wǎng)專訪，就農(nóng)家書屋工程的相關(guān)問題與網(wǎng)民進行在線交流時提到的。十多年來，這種狀況有所改變，有的地方舉辦農(nóng)民讀書節(jié)，有的成立了農(nóng)民讀書協(xié)會，但總體改觀并不大。對于鄉(xiāng)村振興，每個出版社或出版集團等都應(yīng)該找到適合的選題，通過恰當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)形式和精準的服務(wù)項目，為之改觀，為之服務(wù)，為之貢獻。

2. 加大對“三農(nóng)”圖書出版的理論研究

“十二五”“十三五”圍繞“三農(nóng)”圖書出版展開的研究不多。在知網(wǎng)上以“圖書出版”“圖書編輯”“三農(nóng)”“精準扶貧”“鄉(xiāng)村振興”為主題詞對2011—2015年、2016—2020年相關(guān)報刊進行檢索，前者24篇，年均不到5篇，后者31篇，年均6篇，這些文章大多分布在《中國出版》《出版發(fā)行研究》《出版科學(xué)》《編輯之友》《編輯學(xué)報》《現(xiàn)代出版》《中國編輯》等專業(yè)期刊上。但平均來看，有的刊物一年都沒有一篇。

從研究內(nèi)容看，有的針對當(dāng)下農(nóng)村出版與農(nóng)村文化需求相脫離的現(xiàn)狀，提出“應(yīng)依據(jù)地區(qū)文化需求進行差異化出版、依據(jù)農(nóng)村實際情況進行針對性出版、依據(jù)不同生活環(huán)境進行特色化出版、依據(jù)先進技術(shù)進行現(xiàn)代化出版”。[3]當(dāng)閱讀成為鄉(xiāng)村居民的一種生活習(xí)慣時，鄉(xiāng)村的文化建設(shè)就有了非常重要的基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村居民的文化自信也就能重新建立起來，從而更好地繼承和發(fā)揚鄉(xiāng)村的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色文化、鄉(xiāng)賢文化等，鄉(xiāng)村文化振興了，鄉(xiāng)村振興就有了“魂”。[4]這些研究成果有高度、有深度、有溫度。

從研究領(lǐng)域分析，有不少文章是從圖書館角度研究農(nóng)家書屋的，將“三農(nóng)”與圖書出版聯(lián)系在一起的文章還不多，研究量少的原因可能是“三農(nóng)”出版本身不豐富，沒有引起足夠的重視，影響對它展開系統(tǒng)、深入、專業(yè)的討論，也有可能是研究者反應(yīng)遲鈍，理論落后于現(xiàn)實。但無論哪種情況，理論研究成果的前瞻性和指導(dǎo)性作用的發(fā)揮都有所欠缺。

3. 農(nóng)家書屋建設(shè)不能替代“三農(nóng)”圖書出版

農(nóng)家書屋主要解決農(nóng)民到哪兒去閱讀的問題，“三農(nóng)”出版主要解決提供什么樣的出版物滿足農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村的需求問題。這是不同的兩件事，雖然在總目標(biāo)上是一致的。先有出版后有閱讀，不能將農(nóng)家書屋替代“三農(nóng)”出版。農(nóng)家書屋建設(shè)的成效旨在說明政府為農(nóng)民在農(nóng)村提供了閱讀的地點和內(nèi)容，在實踐過程中也確實產(chǎn)生了作用。湖南株洲炎陵縣規(guī)定，村委會每次召開會議前，集體組織到農(nóng)家書屋閱讀半小時，讓黨員和村民一起受教育?！把琢昕h石子壩村是特色種植村，農(nóng)家書屋建成后，根據(jù)農(nóng)戶的需求，投放了大量的種植書籍，全村興起了科學(xué)種植的熱潮，如今這里的特色蔬菜、鐵觀音茶葉暢銷省內(nèi)外，助推了經(jīng)濟的快速發(fā)展。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民感嘆地說，農(nóng)家書屋真不賴，富了腦袋富口袋?！盵5]村里小學(xué)生說過去沒有看書的習(xí)慣，建了書屋去了幾次后，慢慢地愛上了看書。

但并非所有農(nóng)家書屋建設(shè)都有成效。提供的圖書是否“解渴”、是否滿足閱讀需求、會不會有錯位等均是出版業(yè)需要考慮的問題。前不久，筆者在湖北某村鎮(zhèn)向鎮(zhèn)支部書記了解農(nóng)家書屋建設(shè)情況，感覺很不樂觀。雖然每個村都有書屋，但“沒什么書”“沒什么人”（去讀書）。曾出現(xiàn)因為被要求向農(nóng)家書屋提供配套圖書，但價格壓得太低，出版社虧本，積極性不高的情況。這也將農(nóng)家書屋建設(shè)被動地置于尷尬的境地?！笆奈濉笨梢赃M一步探索好的機制，解決“讀什么”的前提是出版社出什么書，只有出版社主動思考如何服務(wù)“三農(nóng)”，精心策劃每一本適合農(nóng)民讀者閱讀的出版物，才可能辦好農(nóng)家書屋。

四、振興鄉(xiāng)村，“十四五”出版工作大有可為

2020年11月3日，十九屆中央委員會第五次全體會議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》，提出優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進鄉(xiāng)村振興。堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為制定“十四五”出版規(guī)劃指明了方向與路徑，出版工作大有可為。

1. 促進數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展

隨著數(shù)字技術(shù)加速向各領(lǐng)域滲透發(fā)展，數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化追求的革命性目標(biāo)。瞄準數(shù)字農(nóng)村、智慧農(nóng)業(yè)的主攻方向，為新一代農(nóng)民提供強有力的信息化支撐，也是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。

為規(guī)劃數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方向，2015年，國務(wù)院頒布了《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》，其中提到“增強鄉(xiāng)村社會治理能力”“發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)”，具體包括農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息綜合服務(wù)、農(nóng)業(yè)資源要素數(shù)據(jù)共享、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息服務(wù)等內(nèi)容。2019年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合出臺《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，明確2025年的目標(biāo)即是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得重要進展，鄉(xiāng)村4G深化普及、5G創(chuàng)新應(yīng)用，城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”明顯縮小。2035年數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)將取得長足進展。城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”將大幅縮小，農(nóng)民數(shù)字化素養(yǎng)將顯著提升。從五年目標(biāo)到十五年發(fā)展，出版產(chǎn)業(yè)大有可為。

2020年11月27日，第十八屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展論壇上發(fā)布的《2020全國縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平評價報告》指出，2019年全國縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展總體水平較2018年提升了3個百分點，達36%，數(shù)字技術(shù)將加快向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的滲透融合，數(shù)字經(jīng)濟潛力釋放態(tài)勢明顯。因此，大力推動農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，出版業(yè)可在以下幾方面發(fā)力。

（1）為農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)據(jù)采集、分析、應(yīng)用提供助力，著力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化水平。加強“智匯三農(nóng)”農(nóng)業(yè)專業(yè)知識服務(wù)平臺建設(shè)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)。

（2）加快推進鄉(xiāng)村治理信息化服務(wù)，健全建立農(nóng)村各類資產(chǎn)資源的數(shù)字化管理，加強出版策劃。建設(shè)數(shù)字動物醫(yī)院、植物醫(yī)院，健全動物、植物生長異常的網(wǎng)上診斷平臺，為農(nóng)民解憂。

（3）推廣宣傳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備，圍繞高標(biāo)準農(nóng)田、現(xiàn)代種業(yè)、倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施、動植物疾病防控等方面策劃選題。

（4）提升農(nóng)民數(shù)字化素養(yǎng)。大力發(fā)展涉農(nóng)職業(yè)教育、技術(shù)培訓(xùn)，強化信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)收集處理能力培養(yǎng)。激發(fā)鄉(xiāng)村現(xiàn)有人才活力，吸引各類人才到農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

（5）積極宣傳《“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三年行動實施方案》《關(guān)于推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展的實施意見》《“十三五”全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃》等文件精神，推動數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展落地見效。

2. 讓農(nóng)民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感

鄉(xiāng)村振興，最重要的體現(xiàn)是讓農(nóng)民有更多的獲得感、幸福感、安全感。當(dāng)其物質(zhì)生活得到較好滿足時，精神文化需求愈發(fā)凸顯。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村從物質(zhì)文明到精神文明的全面振興，需要增加其文化底蘊，提高自身修養(yǎng)。既要生活小康，也要培養(yǎng)多種生活技能，適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展。出版工作可深耕以下幾個方面。

（1）深入挖掘中國傳統(tǒng)農(nóng)耕文化中優(yōu)秀耕讀的思想理念、人文精神、道德規(guī)范，助力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，為建設(shè)鄰里守望、誠信重禮、勤儉節(jié)約的文明鄉(xiāng)村提供支持。

（2）出版農(nóng)業(yè)科普讀物、優(yōu)秀科技圖書和學(xué)術(shù)專著，為農(nóng)業(yè)科技進步、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民素質(zhì)提高做貢獻。

（3）強化終身學(xué)習(xí)理念，注重線上培訓(xùn)服務(wù)平臺、網(wǎng)上視頻課程建設(shè)。方便新時代農(nóng)民不受時間、場地限制，隨時在線學(xué)習(xí)。通過專業(yè)測試和評價系統(tǒng)，掌握學(xué)習(xí)情況，提升學(xué)習(xí)效果。

（4）加強村鎮(zhèn)圖書館等鄉(xiāng)村公共文化事業(yè)建設(shè)，為鄉(xiāng)村圖書館提供充足的文獻數(shù)量保障，滿足需求，[6]使農(nóng)村居民享受到與城鎮(zhèn)居民同等的文化權(quán)益，豐富農(nóng)民精神文化生活，免費提供最新農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)技術(shù)信息，增加各類音像制品、有聲讀物以及互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品。

3. 在鄉(xiāng)村振興中拓展出版

“十四五”時期是從精準扶貧轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移期，出版要做的工作很多。如研究“三農(nóng)”圖書出版的對象，即農(nóng)民的特點和需求。在出版社內(nèi)部，主動補充和培訓(xùn)編輯，特別是補足“三農(nóng)”圖書編輯缺乏的短板，主動出擊。加大選題策劃力度，提供更多滿足農(nóng)民需要的出版物等。在鄉(xiāng)村振興中拓展出版，在服務(wù)“三農(nóng)”工作中發(fā)展出版。

“三農(nóng)”出版首先要研究讀者對象。對于年長或因病因殘沒能上學(xué)讀書、完全不識字者，可以出版掃盲讀物。對于識字但閱讀不多的大多數(shù)農(nóng)民，可以出版人文社會科學(xué)、自然科學(xué)方面的書籍為主，同時出版群眾喜聞樂見的數(shù)字出版物。作為農(nóng)村閱讀市場可發(fā)展的力量，培養(yǎng)農(nóng)民閱讀習(xí)慣與閱讀能力，可以有效拓展農(nóng)村出版市場。對于少部分、先一步富裕起來、有文化的農(nóng)民，如家庭農(nóng)場主、農(nóng)作坊主、農(nóng)業(yè)合作社負責(zé)人等，他們嘗過有知識的甜頭，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)碰到問題會網(wǎng)上求助或查尋答案，愛讀書者主動查閱圖書，手機里有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的電話號碼、微信微博、QQ等聯(lián)系方式。有外出學(xué)習(xí)的機會他們格外珍惜，與外界交往最多，頭腦最為活躍。他們是“三農(nóng)”圖書的忠實讀者，是出版社可以依靠的對象，可成為選題策劃的參謀。明確讀者對象是出版的第一步，有助于書籍出版策劃，加強出版物的針對性。

在出版社內(nèi)部，可以培養(yǎng)與擴充一批適合“三農(nóng)”圖書出版的編輯隊伍。情感上，他們熱愛農(nóng)村、親近農(nóng)民、熟悉農(nóng)業(yè)，或了解農(nóng)村生活環(huán)境，或掌握作物生長規(guī)律，或知曉農(nóng)民勞作流程。業(yè)務(wù)上，從傳統(tǒng)出版流程到數(shù)字出版策劃、從調(diào)查研究到大數(shù)據(jù)分析均有經(jīng)驗，特別是針對“三農(nóng)”出版具有宏觀駕馭和微觀把控管理的能力。

結(jié)語

“十四五”時期，鄉(xiāng)村有許多重要轉(zhuǎn)變。工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系將全面進入工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新階段。減貧戰(zhàn)略，將從全面建成小康社會階段的消除絕對貧困，轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化建設(shè)新征程中的緩解相對貧困。農(nóng)村的政策體系也將相應(yīng)調(diào)整，始終不變的是振興農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民的決心和行動。出版助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展極具使命意義，必將克服困難，不斷前行。

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Reflections on Publishing against the Background of? Rural Revitalization

WU Ping（School of Information and Management， Wuhan University， Wuhan 430072， China）

Abstract： This article explores how publishing houses can contribute to our duty of remaining true to our original aspiration and improving education of rural population. Beginning with sorting out the key points， this article aims to help publishing industry to focus on the direction of the overall well-off of our nation. To deepen the publishing of works centering on "agricultural industry， rural areas and farmers"， this article reflects on space for further improvement and the implementation of the industry's mission. This article discusses the importance and necessity of publishing against the background of rural revitalization from four aspects as well the prospect of publishing industry during the 14th Five-Year Plan， which will build the foundation for the publishing of works concerning agriculture in the future.

Key words： rural revitalization; the publishing of works centering on "agricultural industry， rural areas and farmers"; rural library; nationwide reading

作者信息：吳平（1962— ），女，湖北黃岡人，武漢大學(xué)黨委常委、副校長，武漢大學(xué)信息管理學(xué)院教授，主要研究方向：圖書學(xué)、中國編輯思想史、編輯學(xué)。