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        心智障礙兒童的教育歧視表現(xiàn)與治理對(duì)策

        2021-07-28 01:31:52馬玉紅
        速讀·下旬 2021年3期
        關(guān)鍵詞:歧視心智治理

        馬玉紅

        ◆摘? 要:全納教育理念提倡要讓特殊教育群體平等、非歧視地接受教育,并且有尊嚴(yán)地參與社會(huì)生活。但是,我國(guó)仍存在對(duì)心智障礙兒童的教育歧視現(xiàn)象,不利于全納教育的展開。對(duì)此,本文對(duì)心智障礙兒童的教育歧視表現(xiàn)進(jìn)行分析,并提出幾點(diǎn)治理對(duì)策,以期滿足心智障礙兒童的平等教育需求。

        ◆關(guān)鍵詞:心智;障礙;教育;歧視;兒童;治理;對(duì)策

        一、心智障礙兒童的定義

        心智障礙兒童指的是因后天或先天因素,兒童在身體功能、智力功能等方面存在缺陷,并伴有一定的適應(yīng)性行為障礙。一般來說,患有唐氏綜合征、自閉癥、腦癱與智力障礙的兒童均屬于心智障礙兒童,其中,自閉癥兒童還會(huì)出現(xiàn)不遵守指令、重復(fù)刻板行為、攻擊別人、情緒不穩(wěn)等不同程度的問題行為。因?yàn)樾闹钦系K兒童具有許多不同于常人的問題行為,這一群體成為我國(guó)全納教育中最難融合的群體,通常是被普通教育體制排斥在外的。

        二、心智障礙兒童的教育歧視表現(xiàn)

        (一)制度保障方面

        目前,我國(guó)的教育體現(xiàn)呈現(xiàn)出“雙軌制”的發(fā)展特征,專門針對(duì)心智障礙學(xué)生的特殊教育與普通教育是兩條平行、獨(dú)立推進(jìn)的教育體系,心智障礙兒童智能接受特殊教育。另外還有一種隨班就讀政策,為心智障礙兒童進(jìn)入普通學(xué)校提供了機(jī)會(huì)??墒沁@一制度對(duì)于普通學(xué)校隨班就讀的心智障礙學(xué)生類型并未做出明確劃分,同時(shí)對(duì)普通學(xué)校接收心智障礙學(xué)生也并未做出強(qiáng)制義務(wù)要求,這對(duì)消除心智障礙兒童的教育歧視問題成效不大。所以,即使有隨班就讀政策,可是普通學(xué)校依然會(huì)以各種借口拒絕心智障礙兒童入學(xué),使得心智障礙兒童只能在特殊教育機(jī)構(gòu)中就讀。這對(duì)于輕微心智障礙問題的學(xué)生太不利了,不利于他們的日常交流與康復(fù)。

        (二)社會(huì)包容方面

        現(xiàn)代社會(huì)為占有優(yōu)勢(shì)地位群體提供了“話語霸權(quán)”,不利于邊緣群體的利益訴求。這表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:第一,傳統(tǒng)教育深受現(xiàn)代社會(huì)文化的影響,心智障礙兒童被認(rèn)為不符合普通教育的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)而被排斥;第二,社會(huì)上的主流觀點(diǎn)也是認(rèn)為心智障礙兒童是“非正?!钡模菀讓?duì)心智障礙群體產(chǎn)生污名化和歧視。心智障礙兒童,通常會(huì)被貼上“白癡”、“智障”、“傻子”等消極標(biāo)簽,在教育、就業(yè)、生活等各個(gè)方面遭到歧視。

        (三)支持資源方面

        首先,我國(guó)缺乏對(duì)特殊教育的穩(wěn)定專項(xiàng)資金支持,造成特殊教育專項(xiàng)資金的缺乏。其次,教育資源匱乏,主要表現(xiàn)為師資缺乏。截至到2019年的數(shù)據(jù),我國(guó)特殊教育在校專任教師數(shù)量總計(jì)6.24萬人,在校生數(shù)量總計(jì)79.46萬人,師生比達(dá)到1:12.73。依據(jù)我國(guó)的《特殊教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中強(qiáng)調(diào):培智學(xué)校師生比應(yīng)當(dāng)按照1:2的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算?,F(xiàn)如今,特殊教育學(xué)校和正常教育相比仍處于不同平狀態(tài),師生比未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),這是特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)的“頑疾”,也反映出心智障礙兒童的教育歧視現(xiàn)象。

        三、心智障礙兒童教育歧視現(xiàn)象的治理對(duì)策

        (一)完善特殊教育的制度保障

        國(guó)家政策的實(shí)施可有效保障心智障礙兒童平等受教育的權(quán)益,有助于全面實(shí)現(xiàn)教育公平。例如英國(guó)政府頒布了《反殘疾人歧視法》、《特殊教育需要鑒定與評(píng)估實(shí)施章程》等一系列文件,為特殊教育的“零拒絕、非歧視”提供政策支撐,也會(huì)全納教育的實(shí)踐規(guī)范了正當(dāng)程序。因此,我國(guó)應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)外的積極經(jīng)驗(yàn),積極將心智障礙兒童受教育權(quán)從權(quán)利的視域轉(zhuǎn)為義務(wù)的角色。針對(duì)我國(guó)心智障礙兒童受教育制度保障方面的不足,首先要建立評(píng)估制度,對(duì)適齡的心智障礙兒童展開能力評(píng)估,以評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)來選擇合適的學(xué)校,并積極探索醫(yī)教結(jié)合等多元模式來探索全納教育的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步拓寬心智障礙兒童的受教育學(xué)校選擇。其次,為滿足心智障礙兒童的個(gè)別化教育需求,可借鑒意大利全納教育經(jīng)驗(yàn),控制有心智障礙兒童的班級(jí)規(guī)模與教室配置:普通學(xué)校一個(gè)班最多只能安置2名心智障礙兒童,并為心智障礙兒童制定IEP (個(gè)別化教育計(jì)劃課程),進(jìn)而保障心智障礙兒童的教育需求。

        (二)構(gòu)建全社會(huì)支持系統(tǒng)

        心智障礙兒童在傳統(tǒng)的封閉式、隔離式教育生活中,被排斥在主流社會(huì)之外,這一教育歧視現(xiàn)象使其容易產(chǎn)生低效能感,更加凸顯其邊緣化的地位。為盡可能消除心智障礙兒童的教育歧視現(xiàn)象,政府要以身作則,打破體制障礙,促使心智障礙教育從片面的安置走向個(gè)別化教育專業(yè)服務(wù),并且還要加大公共設(shè)施的建設(shè)力度,讓心智障礙兒童可以無障礙、平等地使用教育資源。同時(shí),政府還可通過舉辦“4.2自閉癥日大型徒步活動(dòng)”、“我與心智障礙兒童的故事”、“助殘日大型攝影展”等活動(dòng)來展開社會(huì)倡導(dǎo),增進(jìn)社會(huì)公眾對(duì)心智障礙兒童的接納與了解,以消除社會(huì)環(huán)境對(duì)心智障礙兒童的歧視,創(chuàng)建包容和接納的社會(huì)環(huán)境,為心智障礙兒童爭(zhēng)取更多的教育權(quán)利??傊?,社會(huì)文化大環(huán)境也要積極消除對(duì)心智障礙兒童的偏見,并能主動(dòng)地為其提供所需的教育等資源,創(chuàng)造全社會(huì)支持。

        (三)形成教育資源支撐

        首先,教育局應(yīng)當(dāng)為心智障礙兒童教育提供專項(xiàng)的資金支持,并加強(qiáng)對(duì)心智障礙兒童教育的師資培訓(xùn),為心智障礙兒童教育的實(shí)施培養(yǎng)專業(yè)的師資隊(duì)伍。其次,學(xué)校必須要意識(shí)到心智障礙兒童的特殊教育需要與感知缺陷,為每一位心智障礙兒童實(shí)施定期的評(píng)估,結(jié)合評(píng)估結(jié)果制定與調(diào)整IEP計(jì)劃。同時(shí),學(xué)校要在課程上探索更能滿足心智障礙兒童的教育模式,運(yùn)用“代幣制”、“指令分解”、“鼓勵(lì)”等方法,讓心智障礙兒童享受平等的教育權(quán)利。最后,為了促進(jìn)心智障礙兒童的社會(huì)參與,可融合社會(huì)資源的力量,通過志愿者的參與,讓心智障礙兒童和志愿者展開如輪滑、烘焙、外出購物、足球等一對(duì)一的互動(dòng)教育活動(dòng),為心智障礙兒童提供平等參與教育的機(jī)會(huì)。

        參考文獻(xiàn)

        [1]王來賓.以積極福利政策服務(wù)心智障礙者家庭——基于社會(huì)支持理論分析[J].綏化學(xué)院學(xué)報(bào),2019,39(10):138-144.

        [2]彭迪.心智障礙群體需要全社會(huì)的關(guān)注[J].社會(huì)與公益,2014(02):57.

        [3]韓躍紅,馬清清.我國(guó)智障群體尊嚴(yán)問題及尊嚴(yán)保護(hù)——基于生命倫理學(xué)視角的研究[J].昆明理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2012,12(01):6-9.

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