劉仁坤

摘要：動(dòng)物檢疫工作在保證食品安全、提升養(yǎng)殖戶經(jīng)濟(jì)效益等方面發(fā)揮了非常重要的作用。但從當(dāng)下動(dòng)物檢疫開展現(xiàn)狀來看形勢(shì)不容樂觀，在實(shí)際工作開展中依然存在一些問題，有必要對(duì)這些問題進(jìn)行探討分析，提出一些針對(duì)性的對(duì)策，這對(duì)提升基層動(dòng)物檢疫工作質(zhì)量水平有重要意義。因此本文對(duì)當(dāng)前畜牧獸醫(yī)工作中動(dòng)物檢疫的現(xiàn)狀展開分析，并提出相關(guān)優(yōu)化措施和手段，希望對(duì)我國畜牧獸醫(yī)工作有所幫助。

關(guān)鍵詞：畜牧獸醫(yī);動(dòng)物檢疫;現(xiàn)狀;措施

1.前言

動(dòng)物檢疫工作的順利開展是確保食品安全的重要前提，隨著我國整個(gè)畜牧行業(yè)的不斷擴(kuò)大，動(dòng)物檢疫工作也面臨著諸多挑戰(zhàn)和難題，要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)必然需要加大對(duì)于動(dòng)物檢疫工作的完善和優(yōu)化。當(dāng)前的檢疫工作中仍然存在諸多漏洞和問題，需要我們對(duì)檢疫工作引起重視并深入研究，從而有效解決檢疫效率低下的問題，有效提高我國畜牧產(chǎn)品質(zhì)量。

2.畜牧獸醫(yī)工作中動(dòng)物檢疫的現(xiàn)狀

2.1動(dòng)物產(chǎn)品檢疫率低

隨著我國動(dòng)物檢疫點(diǎn)的全面推廣，動(dòng)物檢疫工作逐漸走向農(nóng)村和一些較為偏遠(yuǎn)地區(qū)，實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)的覆蓋。同時(shí)，設(shè)置集中檢疫和定點(diǎn)屠宰的方式提高動(dòng)物檢疫的準(zhǔn)確性。但由于我國大部分農(nóng)村在養(yǎng)殖方面都是采用農(nóng)戶分散養(yǎng)殖的方式，會(huì)造成養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖數(shù)量等方面的差異，造成不同動(dòng)物因養(yǎng)殖周期不同而屠宰時(shí)間不確定的現(xiàn)象。并且，由于不同動(dòng)物的屠宰時(shí)間不同，會(huì)增加動(dòng)物檢疫工作的難度，使該地區(qū)動(dòng)物檢疫效率下降。

2.2缺乏較高的檢疫意識(shí)

一方面因?yàn)閯?dòng)物檢疫站的工作將對(duì)社會(huì)對(duì)動(dòng)物養(yǎng)殖戶的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展利益將會(huì)造成直接性的影響，所以多數(shù)養(yǎng)殖戶會(huì)對(duì)動(dòng)物檢疫工作具有抵制性，無法做到遵守動(dòng)物檢疫規(guī)則來進(jìn)行定期的動(dòng)物檢疫工作。甚至可能還有一些動(dòng)物養(yǎng)殖戶為了維護(hù)私人經(jīng)濟(jì)利益，不可能愿意為此耗費(fèi)巨大成本直接進(jìn)行國家動(dòng)物檢疫，也可能會(huì)對(duì)國家動(dòng)物檢疫站的工作效率開展造成不良影響。另一方面，由于檢疫部門沒有做到對(duì)動(dòng)物檢疫工作的大力宣傳，導(dǎo)致養(yǎng)殖戶對(duì)動(dòng)物檢疫重視程度低，檢疫部門對(duì)動(dòng)物檢疫工作的開展不夠重視，導(dǎo)致一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的檢疫工作逐漸形式化。

2.3動(dòng)物檢疫技術(shù)落后

動(dòng)物檢疫管理工作對(duì)相關(guān)動(dòng)物檢疫設(shè)備和技術(shù)的使用都具有很高的技術(shù)要求，但是由于我國當(dāng)前有些偏遠(yuǎn)地區(qū)的動(dòng)物檢疫管理設(shè)備和技術(shù)都無法有效適應(yīng)動(dòng)物檢疫管理工作的實(shí)際需求。目前，外國許多的發(fā)達(dá)國家已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)動(dòng)物檢疫管理設(shè)備和檢測(cè)技術(shù)的持續(xù)更新和不斷完善，但是由于目前我國現(xiàn)代畜牧業(yè)的技術(shù)發(fā)展進(jìn)步速度較慢，很難真正實(shí)現(xiàn)檢疫技術(shù)和檢測(cè)設(shè)備的不斷更新，再加上目前我國很多地區(qū)農(nóng)業(yè)基層檢疫管理工作人員的綜合素質(zhì)不高，就可能導(dǎo)致我國動(dòng)物檢疫技術(shù)無法發(fā)揮其作用。

3.畜牧獸醫(yī)工作中動(dòng)物檢疫工作的優(yōu)化措施

3.1完善基層動(dòng)物檢疫機(jī)制

一方面，應(yīng)加大推進(jìn)縣級(jí)以下區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物檢疫工作推進(jìn)，尤其是針對(duì)動(dòng)物養(yǎng)殖經(jīng)營賬戶而言，應(yīng)設(shè)立畜禽動(dòng)物查驗(yàn)養(yǎng)殖技術(shù)檔案庫的建立，在此檔案基礎(chǔ)上，引入行業(yè)網(wǎng)格化信息管理模式，實(shí)時(shí)準(zhǔn)確掌握轄區(qū)基層畜禽動(dòng)物養(yǎng)殖數(shù)量、種類等各項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)信息，為確保后續(xù)基層動(dòng)物查驗(yàn)檢疫管理工作能夠順利開展工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另一方面，做好畜禽動(dòng)物檢疫的相關(guān)規(guī)范化操作記錄，認(rèn)真如實(shí)記錄檢疫畜禽業(yè)主本人姓名、地址、檢疫資格申報(bào)截止時(shí)間、檢疫截止時(shí)間、動(dòng)物檢疫產(chǎn)品種類、具體動(dòng)物檢疫時(shí)間地點(diǎn)等各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)信息，并由檢疫畜主本人簽名確認(rèn)。針對(duì)動(dòng)物檢疫申報(bào)單與相關(guān)工作記錄內(nèi)容，要求相關(guān)單位應(yīng)保存至少1年以上，促使基層動(dòng)物檢疫真正實(shí)現(xiàn)可溯源、倒查追責(zé)的管理。

3.2加強(qiáng)政府部門的監(jiān)督引導(dǎo)

畜牧業(yè)和獸醫(yī)特種動(dòng)物產(chǎn)品檢疫監(jiān)督工作雖然脫離了靠不了地方政府部門的大力幫助，地方人民政府檢疫部門仍然需要根據(jù)自身相關(guān)的法律責(zé)任義務(wù)正確履行職責(zé)，做好有關(guān)區(qū)域畜牧業(yè)和獸醫(yī)特種動(dòng)物產(chǎn)品檢疫監(jiān)督工作，首先重點(diǎn)工作是需要加快建立必要的檢疫監(jiān)督檢查責(zé)任管理保障體系，采用檢疫信息化和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的管理方式加快建立全區(qū)域覆蓋的有效檢疫監(jiān)督責(zé)任管理網(wǎng)絡(luò)，保證畜牧動(dòng)物產(chǎn)品檢疫監(jiān)督工作的有效性和執(zhí)行。除此之外還需要提供財(cái)政資金方面的支持，不能忽略對(duì)于基層農(nóng)民工作生活條件的改善以及加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)等的措施。相關(guān)獎(jiǎng)懲機(jī)制以及措施的建立是必不可少的，相關(guān)部門需要嚴(yán)格遵守責(zé)任條約不斷強(qiáng)化執(zhí)法力度，促使工作人員持嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度去工作，保證基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物檢疫工作順利開展。

3.3提高人員檢疫意識(shí)

為了有效提高動(dòng)物檢疫人員和動(dòng)物飼養(yǎng)者對(duì)檢疫的認(rèn)識(shí)，要全力對(duì)動(dòng)物檢疫管理工作進(jìn)行大范圍宣傳。例如，按照動(dòng)物檢疫工作實(shí)際情況和農(nóng)民實(shí)際運(yùn)行情況，設(shè)計(jì)出可行的動(dòng)物檢疫培訓(xùn)方案，在進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，要增強(qiáng)動(dòng)物飼養(yǎng)者與檢疫機(jī)構(gòu)的工作人員的溝通，一起討論改善動(dòng)物檢疫實(shí)際情況的辦法。根本目的在于增強(qiáng)工作人員的專業(yè)知識(shí)，改善動(dòng)物檢疫人員與飼養(yǎng)者間良好的配合關(guān)系。經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)教育，不但提高了動(dòng)物檢疫人員和農(nóng)民的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)知水平，還在一定程度上促進(jìn)了動(dòng)物檢疫工作的有序進(jìn)行。

3.4提升動(dòng)物檢疫技術(shù)水平

在現(xiàn)有的技術(shù)條件下提升畜牧業(yè)動(dòng)物檢疫技術(shù)，保證地區(qū)檢疫技術(shù)能夠跟上當(dāng)前社會(huì)需求。政府對(duì)當(dāng)前化驗(yàn)檢疫檢測(cè)工作情況進(jìn)行高度監(jiān)督協(xié)調(diào)指導(dǎo)。首先需要針對(duì)化驗(yàn)檢疫檢查工作是否能夠有效建立一起必要的長效監(jiān)督機(jī)制，從而能夠完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，利用信息化的方式保障檢疫工作能夠有效執(zhí)行。其次，還要為部分地區(qū)尤其是經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)提供必要的資金支持，從而對(duì)基層檢疫工作條件進(jìn)行不斷改善。只有從技術(shù)與經(jīng)濟(jì)上對(duì)檢疫工作進(jìn)行完善，才能保證我國各個(gè)地區(qū)畜牧業(yè)動(dòng)物檢疫工作實(shí)現(xiàn)的有效性。

4.結(jié)語

畜牧業(yè)動(dòng)物防疫工作對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及國民的生活質(zhì)量具有重要的影響，所以在開展防疫工作時(shí)，不斷制定有效的管理制度，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行全面有效的培養(yǎng)。引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，切實(shí)提高防疫工作的整體效率，減少安全問題的發(fā)生，保障我國畜牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

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