涂炎棱

（南方醫(yī)科大學，廣東 廣州 510515）

一、引言

隨著跨國高等教育事業(yè)的快速發(fā)展，不少高校投入了大量資金，但多項目、大規(guī)模的基礎建設工作，僅僅依靠學生的學費、校友的捐贈以及少量的政府資助，無法滿足跨國教育自身建設的需要，導致不少“高大上”的跨國教育背上了沉重的債務?；诳鐕逃默F(xiàn)狀，本文作出以下分析：首先，界定了跨國高等教育的財務風險的概念，并針對財務風險的真實情況，對高校財務風險進行了類型分析［1］；其次，應用多因素分析法對高校跨國教育財務風險進行分析；最后，以某高校為案例，結(jié)合財務風險分析，分析跨國教育與高校運營之間的內(nèi)部關(guān)聯(lián)，嘗試制定有效的風險預警評估系統(tǒng)。

二、財務風險的界定

本文的財務風險主要指跨國教育需要舉債卻無法按時償還向銀行借貸的本息而產(chǎn)生的風險。

（一）跨國高等教育財務風險的分類

在實際中，可能存在多種原因互相作用而產(chǎn)生的跨國教育財務風險。通過對案例的現(xiàn)金流量表進行分析，本文將風險分為經(jīng)營風險、籌資風險、融資風險。

（二）跨國高等教育財務風險特點

從總體上看，跨國高等教育風險有四個特點。第一，在合作辦學過程中，大部分事業(yè)單位采用的都是基于收付實現(xiàn)制的會計制度，在賬面難以體現(xiàn)不良資產(chǎn)情況，即使國內(nèi)高校采用了政府會計制度，這種債務往往也會被高額的學費收入遮蓋，無法真實體現(xiàn)。在這部分債務被財務發(fā)現(xiàn)時，往往已經(jīng)是積重難返，變成了冗繁的歷史賬務，難以查找。第二，跨國高等教育的管理理念和管理水平不足，導致在執(zhí)行過程中容易出現(xiàn)“一事一議”“專項專辦”等現(xiàn)象。而跨國高等教育一般也沒有設置專門的部門對財務風險進行管理，管理部門往往忙于處理高校管理日常業(yè)務，對于財務問題大多是出現(xiàn)問題了才處理［2］。第三，跨國教育經(jīng)營的目的和企業(yè)不同，不能單純以是否獲得效益來衡量跨國教育的債務水平。第四，由于各國會計制度的差異，不少跨國辦學的國外機構(gòu)會有專門的投融資管理機構(gòu)（如私募基金），這會提升風險發(fā)現(xiàn)的難度。

三、跨國高等教育風險預警機制案例

本文按照財務報表的分析方式，從償還債務的能力（圖1）、運營管理的能力（圖2）和長期發(fā)展的能力（圖3）這三個方面，找到可用的KPI 系統(tǒng)，構(gòu)建了一個完整的預警指標框架。由于跨國教育的特殊性，同時考慮到實際情況，本文將圖1、圖2的指標劃分成基礎能力，圖3的指標劃分為潛力能力。

圖1 償還債務的能力

圖2 運營管理的能力

圖3 長期發(fā)展的能力

當機構(gòu)面臨通貨膨脹、重大公共衛(wèi)生事件等重大沖擊時，領導層需要以系統(tǒng)的思維看待形勢，需要考慮到?jīng)_擊的長遠影響，并理解這些影響將如何作用于整個組織及長期以來的財務可持續(xù)性成果。他們需要映射和定義重要的、復雜的因果鏈和反饋循環(huán)，隨著時間的推移驅(qū)動系統(tǒng)行為。分析表明，當遭遇外部沖擊時，應急現(xiàn)金儲備和大量捐贈至關(guān)重要。遇到突發(fā)事件時，跨國教育機構(gòu)可能會在很長一段時間內(nèi)受到重大打擊，這將加劇其債務風險，而為了應對這一狀況，跨國教育可能需要提高學費和入學率以及削減人員的成本［3］。然而，考慮到適齡新生數(shù)量正在下降，上述傳統(tǒng)的做法可能無法奏效。

入學人數(shù)下降的影響（假設）表

本文模擬了這樣一種典型情況：在壓力環(huán)境下，新生班級學生入學逐漸減少。筆者將基本情況與正常班級的95%、90%、85%和80%注冊情況進行比較（見上表），可知公共衛(wèi)生事件期間入學人數(shù)下降，導致選課學生減少，食宿收入減少，凈收入為負，即出現(xiàn)赤字。業(yè)務費用總額在短期內(nèi)和長期內(nèi)都沒有增加，因為赤字由定期捐贈提款和流動資產(chǎn)彌補。假設大流行一結(jié)束，新來的班級就反彈到600人，該學院幾乎恢復了收入，但在長期年仍有少量赤字，從長期來看，流動資產(chǎn)仍低于正常前的水平。也就是即使恢復了正常入學，流動資產(chǎn)仍在下降，因為現(xiàn)金和現(xiàn)金等價物都被用來彌補赤字了。模擬結(jié)果表明，在校園重新開放后很久，大學將會感受到財政壓力。

根據(jù)跨國高等教育的風險類型和特點，為了合理平衡風險和收益的關(guān)系，筆者總結(jié)了三個管理要點。

第一，規(guī)范各項收入的分配原則，比如案例中的高校采用對半分配，要考慮長期發(fā)展，結(jié)合實際運營能力，留存一定比例的資金用于應急管理。

第二，建立內(nèi)部信息和外部信息相結(jié)合的基礎信息系統(tǒng)。

第三，強化分析和審查系統(tǒng)。其中包括指數(shù)分析系統(tǒng)、綜合評估系統(tǒng)、風險評價系統(tǒng)和預警系統(tǒng)。

四、結(jié)語

隨著外部和內(nèi)部環(huán)境的變化，教育的決策系統(tǒng)可能面臨不同的挑戰(zhàn)?；诂F(xiàn)狀，跨國高等教育管理者必須認識到風險管理的必要性和重要性，并將其融入日常財務管理工作中。當下跨國教育面臨著多重生存威脅和挑戰(zhàn)，這需要其重新思考教育和輔助服務的提供，以提高其商業(yè)模式的可持續(xù)性。