楊艷艷

(內(nèi)蒙古自治區(qū)火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中心,內(nèi)蒙古 呼和浩特 010010)

內(nèi)蒙古自治區(qū)科普示范基地(以下簡(jiǎn)稱科普基地)作為面向公眾進(jìn)行科普宣傳教育的主要平臺(tái)，在整合科普資源、傳播科學(xué)思想、弘揚(yáng)科學(xué)精神、倡導(dǎo)科學(xué)方法、推廣科學(xué)技術(shù)知識(shí)應(yīng)用等方面發(fā)揮了積極作用。截至目前，全區(qū)科普示范基地進(jìn)一步加強(qiáng)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富發(fā)展科普內(nèi)容，革新科普工作方法，主動(dòng)向社會(huì)公眾開(kāi)放，不斷提升科普服務(wù)能力，促進(jìn)科學(xué)精神和創(chuàng)新文化的塑造傳播，推進(jìn)科普工作的社會(huì)化、群眾化和經(jīng)?；?。

1 內(nèi)蒙古科普示范基地總體情況

2018年3月，內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)科普示范基地建設(shè)管理辦法》(內(nèi)科發(fā)政字〔2018〕6號(hào))文件，對(duì)自治區(qū)級(jí)科普示范基地的建設(shè)發(fā)展和管理做了規(guī)范說(shuō)明，并實(shí)行“定期申報(bào)、定期評(píng)審、定期認(rèn)定、定期評(píng)估、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的機(jī)制。截至目前，自治區(qū)科技廳已認(rèn)定了3批共76家自治區(qū)科普示范基地。

表2 科普示范基地基本情況

科普基地在評(píng)審過(guò)程中，經(jīng)過(guò)管理部門形式審查、專家評(píng)審、實(shí)地考察3個(gè)程序。76家科普基地分布于12個(gè)盟市和2個(gè)計(jì)劃單列市，覆蓋場(chǎng)館類、非場(chǎng)館類、傳播媒體類、研發(fā)創(chuàng)作類4類，涵蓋了生態(tài)環(huán)境、自然資源、科技服務(wù)、地球科學(xué)、防震減災(zāi)等多個(gè)領(lǐng)域。

從表1和圖1中可看出，上報(bào)數(shù)量幾乎呈現(xiàn)倍數(shù)增長(zhǎng)，一方面說(shuō)明，科普示范基地推動(dòng)工作起到了一定的作用；另一方面，各盟市、各單位逐漸開(kāi)始重視科普基地工作。對(duì)比基地類別數(shù)量，顯示分布不均衡，場(chǎng)館類和非場(chǎng)館類三批共70家，占到總數(shù)量的92.1%。

表1 科普示范基地申報(bào)批次數(shù)量和類別

圖1 科普示范基地申報(bào)批次數(shù)量和類別

科普?qǐng)鲳^在各盟市分布數(shù)量相差不多(見(jiàn)表3)，但由于區(qū)直單位和高校駐地多為呼和浩特市，所以，呼和浩特市民在享受科普資源方便性優(yōu)于其他地區(qū)。但就各盟市科普基地類別而言，差距甚大。場(chǎng)館類和非場(chǎng)館均為20家，占到總量的93.02%，傳播類為0家，研發(fā)創(chuàng)作類為3家，占到總量的6.98%。

表3 科普示范基地?cái)?shù)量和類別分布情況

自治區(qū)科普聯(lián)席會(huì)議成員單位中共有12家單位獲批31家科普示范基地(見(jiàn)表4)，由于教育廳包含高校、衛(wèi)健委包含醫(yī)院，所以數(shù)量也高于其他區(qū)直單位。但也存在相似的問(wèn)題，傳播媒體類和研發(fā)創(chuàng)作類匱乏，占比為8.82%和2.94%。同時(shí)也體現(xiàn)出科普基地還有很大的發(fā)展空間。

表4 區(qū)直科普示范基地?cái)?shù)量和類別分布情況

表5 高?？破帐痉痘?cái)?shù)量和類別分布情況

從依托單位性質(zhì)分布可看出(見(jiàn)表6)，自治區(qū)委、辦、廳、局，區(qū)直有關(guān)單位為42家，是企業(yè)的2.1倍，高校的3倍。科研院所及高校的科普研發(fā)和創(chuàng)作能力太弱。

表6 科普示范基地依托單位數(shù)量性質(zhì)和類別分析

2 問(wèn)題所在

2.1 科普示范基地缺乏管理平臺(tái)

首先，長(zhǎng)期以來(lái)，由于自治區(qū)科普資源缺乏服務(wù)平臺(tái)、信息不對(duì)稱等原因，導(dǎo)致科普示范基地活動(dòng)開(kāi)展處于“各自為政、一盤散沙”的狀態(tài)，沒(méi)有攥成拳頭，形成合力，有特色、有品牌、有影響力、有顯示度的活動(dòng)特別少，沒(méi)能為科普基地的建設(shè)提供有力支撐。

具體表現(xiàn)為，①自治區(qū)缺乏搭建科普基地聯(lián)盟實(shí)體平臺(tái)的能力。對(duì)各個(gè)已申報(bào)的基地缺乏管理，缺少規(guī)范的制度以及相關(guān)活動(dòng)來(lái)持續(xù)緊密聯(lián)系。②各基地之間缺少交流渠道，對(duì)于處于相同領(lǐng)域的基地來(lái)說(shuō)沒(méi)有長(zhǎng)時(shí)間的合作機(jī)制?？破罩黝}活動(dòng)和相關(guān)產(chǎn)品品牌活動(dòng)較少，有特點(diǎn)的產(chǎn)品杳無(wú)蹤跡，對(duì)于科普產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展缺乏經(jīng)驗(yàn)?；匾?guī)劃和開(kāi)展科普活動(dòng)缺乏新意，參加相關(guān)活動(dòng)較被動(dòng)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，基地的大部分活動(dòng)是應(yīng)上級(jí)要求，參加全區(qū)科技活動(dòng)周、科普講解大賽等相關(guān)活動(dòng)?？破帐痉痘鬲?dú)立開(kāi)展的科普活動(dòng)相對(duì)局限。

2.2 迫切需要開(kāi)展科普基地評(píng)價(jià)工作

隨著社會(huì)的快速發(fā)展，廣大群眾對(duì)科普示范基地的活動(dòng)內(nèi)容與新意都有更高的期許,需要探究一套適應(yīng)我區(qū)科普基地發(fā)展過(guò)程中需要的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。與此同時(shí)，伴隨著科普示范基地的進(jìn)一步發(fā)展和逐步完善，科普基地的申報(bào)類別與發(fā)展模式會(huì)進(jìn)一步明確。為發(fā)揮各自基地的優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn)，亟須針對(duì)各基地的發(fā)展方向、屬性功能，開(kāi)展自治區(qū)科普基地評(píng)價(jià)體系，為順應(yīng)對(duì)科普這項(xiàng)工作的新的發(fā)展要求，制定并完善科普基地在專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)、鮮明的科普主題、公眾開(kāi)放及宣傳教育活動(dòng)等方面的管理標(biāo)準(zhǔn)與機(jī)制。

2.3 科普示范基地科普服務(wù)能力有待加強(qiáng)

在運(yùn)行和管理方面，各科普示范基地水平良莠不齊，沒(méi)有規(guī)范并且統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)的基地較少，基地的發(fā)展規(guī)模只是在數(shù)量上能展現(xiàn)出來(lái)，從質(zhì)量上無(wú)法體現(xiàn)基地服務(wù)能力的整體水準(zhǔn)。目前，自治區(qū)的基地工作還局限于申報(bào)、評(píng)審、公示階段，在后續(xù)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，對(duì)于成為自治區(qū)科普示范基地的單位如何進(jìn)一步發(fā)揮他們示范、引領(lǐng)及其面向大眾服務(wù)的能力，還需要研究探討出詳細(xì)計(jì)劃。同時(shí)，自治區(qū)基地公示命名的相關(guān)后續(xù)工作并不完善，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系未形成，導(dǎo)致基地對(duì)于接下來(lái)的管理工作沒(méi)有著力點(diǎn)，不利于長(zhǎng)期開(kāi)展相關(guān)科普工作。

3 科普示范基地建設(shè)的對(duì)策建議

3.1 優(yōu)化科普基地工作發(fā)展環(huán)境

對(duì)科普工作高度重視，提高對(duì)各科普基地的服務(wù)能力，將各基地資源整合，引導(dǎo)全社會(huì)共同關(guān)注科普工作。重新修訂并出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)科普示范基地認(rèn)定管理辦法》，對(duì)科普基地實(shí)行抽查制度、認(rèn)定制度和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制度。建議科普 基地進(jìn)一步明確管理層和相關(guān)組織的職責(zé)，要求科普基地每年年底提交本年度工作報(bào)告，每年或隔年對(duì)基地的工作進(jìn)行抽查。建立內(nèi)蒙古自己的可持續(xù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度，科普基地成為自治區(qū)科普工作的主要著力點(diǎn)和重要支撐。

3.2 分類別提升基地科普創(chuàng)新和傳播能力

充分發(fā)揮科普資源的作用，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)行管理、科普活動(dòng)、科普成效等4個(gè)方面開(kāi)展基地評(píng)估工作，為自治區(qū)的各個(gè)基地搭建學(xué)習(xí)與交流平臺(tái)，引導(dǎo)每個(gè)基地結(jié)合自身特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)開(kāi)展品牌科普活動(dòng)，在不同層次提高科普服務(wù)能力。立足社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技、文化發(fā)展的實(shí)際需求，促進(jìn)場(chǎng)館類科普基地提升展品、展具的研發(fā)水平，支持基地開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣、主題鮮明的科普展覽，強(qiáng)化科普?qǐng)鲳^的宣傳教育能力。

3.3 鼓勵(lì)打造科普公園類科普基地

鼓勵(lì)打造科普公園類基地，可與旅游相結(jié)合，開(kāi)發(fā)獨(dú)特主題科普公園參觀路線，并配合有趣味的講解詞，體現(xiàn)內(nèi)蒙古特色的相關(guān)解說(shuō)。部分基地是旅游場(chǎng)所，可以結(jié)合開(kāi)發(fā)科普主題相關(guān)的旅游路線，打造公眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、富有教育意義等旅游線路，讓公眾在旅游放松過(guò)程中學(xué)習(xí)更多科學(xué)知識(shí)，體驗(yàn)科技成果，感受科學(xué)魅力。

支持科普與文化融合，文化和藝術(shù)來(lái)源于生活，圍繞公眾的生活開(kāi)展科普?qǐng)D書(shū)、科普展教品、科普游戲、科普影視作品等相關(guān)優(yōu)秀科普作品進(jìn)行研究與開(kāi)發(fā)。

3.4 適量增加申報(bào)數(shù)量，加強(qiáng)科普基地人才隊(duì)伍建設(shè)

目前，自治區(qū)科普示范基地基數(shù)太小，根本談不上發(fā)展質(zhì)量。只有數(shù)量達(dá)到一定規(guī)模，才能抓質(zhì)量、抓分類，因此，當(dāng)前的任務(wù)應(yīng)是適當(dāng)擴(kuò)大申報(bào)基數(shù)，擴(kuò)大科普工作開(kāi)展的主陣地。

主動(dòng)面向全區(qū)科普基地的管理人員、活動(dòng)策劃人員、研究開(kāi)發(fā)人員和講解人員等開(kāi)展相關(guān)專題培訓(xùn)。加強(qiáng)科普專、兼職人員培訓(xùn)，發(fā)揮專、兼職科普人員的作用，為高質(zhì)量地開(kāi)展科普工作添磚加瓦。