陸應(yīng)球

(廣州圖書館，廣東 廣州 510623)

隨著信息技術(shù)迅猛發(fā)展，越來越多未成年人開始接觸網(wǎng)絡(luò)，走進絢麗多彩的網(wǎng)絡(luò)世界，然而，從互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展歷程可知，網(wǎng)絡(luò)是一把“雙刃劍”，它給我們帶來便捷生活的同時也暗藏著風(fēng)險。那么相對于成年人來說，未成年人由于缺乏足夠的自信、自我約束能力弱、判斷力不強等原因，網(wǎng)絡(luò)帶來的風(fēng)險系數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于成年人。而在互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面不斷擴大的背景下，特別是在《公共圖書館法》頒布實施后，公共圖書館發(fā)展網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資源，確保社會公眾(包括未成年人)享有網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資源權(quán)益又是社會發(fā)展的趨勢，這對以公益為主的公共圖書館來說，是一個機遇，也是挑戰(zhàn)。那么公共圖書館如何為未成年人這一特殊群體提供數(shù)字資源服務(wù)，確保其享有的網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資源權(quán)益不被漠視，公共圖書館最需要做的是確立未成年人網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資源權(quán)益各項保障安排，促進未成年人身心發(fā)展。

1 當(dāng)前我國未成年人上網(wǎng)現(xiàn)狀及保障其網(wǎng)絡(luò)資源權(quán)益的必要性分析

1.1 未成年人上網(wǎng)現(xiàn)狀及風(fēng)險分析

現(xiàn)今，我國互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善、流量資費逐步下降，特別是諸如手機、平板電腦、筆記本電腦等便捷式移動設(shè)備廣泛普及，使未成年人接觸并使用網(wǎng)絡(luò)成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，形成潛在的龐大上網(wǎng)群體。根據(jù)2020年5月13日，由共青團中央維護青少年權(quán)益部、中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)聯(lián)合發(fā)布的《2019年全國未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況研究報告》(以下簡稱《報告》)顯示，2019年我國未成年網(wǎng)民規(guī)模為1.75億，未成年人互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到93.1%。在未成年網(wǎng)民上網(wǎng)經(jīng)常從事的各類活動中，排在前3位的是網(wǎng)上學(xué)習(xí)(89.6%)、聽音樂(65.9%)、玩游戲(61.0%)，這說明網(wǎng)絡(luò)對低齡群體的滲透能力逐漸增強，日益影響著未成年人的學(xué)習(xí)與生活。

然而，由于未成年人自身特點限制，以及相關(guān)部門對網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的部分缺失，加上未成年人對網(wǎng)絡(luò)信息識別能力的欠缺，極易出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)失范行為。這些網(wǎng)絡(luò)失范行為主要表現(xiàn)在頻繁瀏覽暴力、吸毒、色情、賭博等違法不良信息、網(wǎng)上謾罵和攻擊、傳播計算機病毒甚至存在黑客行為等?！秷蟾妗氛{(diào)查發(fā)現(xiàn)，46%的未成年網(wǎng)民曾在上網(wǎng)過程中遇過各類不良信息；42.3%高比例的未成年人網(wǎng)民曾經(jīng)在網(wǎng)上遭到諷刺或謾罵等網(wǎng)絡(luò)暴力。隨著時間的推移，倘若對未成年人上網(wǎng)缺少正確引導(dǎo)，極易給未成年人健康成長帶來許多負(fù)面影響，引發(fā)影響未成年人成長的一系列風(fēng)險，例如：①價值觀扭曲風(fēng)險。由于未成年人瀏覽暴力、吸毒、色情、賭博等違法不良信息，他們不能辨別信息的優(yōu)劣，人格與心理就很容易受到那些不良網(wǎng)絡(luò)信息的污染，阻礙甚至錯誤引導(dǎo)未成年人樹立正確的人生觀、價值觀。②降低學(xué)業(yè)成績風(fēng)險。根據(jù)《報告》顯示，互聯(lián)網(wǎng)是未成年人利用網(wǎng)絡(luò)進行網(wǎng)上學(xué)習(xí)的重要平臺，但同時也是玩游戲的場所，若部分未成年人過于對好奇網(wǎng)絡(luò)游戲，在學(xué)習(xí)與游戲中失去平衡，那么這種狀態(tài)很大可能將會直接對未成年人的學(xué)習(xí)動力造成沖擊，進而影響他們的學(xué)業(yè)成績。③損害身心健康風(fēng)險。對未成年人的成長，我國提倡的是要從德、智、體、美促進未成年人健康成長、均衡發(fā)展。而由互聯(lián)網(wǎng)引發(fā)的負(fù)面影響無論是給未成年人價值觀上的變化，還是其降低學(xué)業(yè)成績，遭遇網(wǎng)絡(luò)暴力等，都極易損害其身心健康，嚴(yán)重時會導(dǎo)致未成年人走上犯罪道路，危害社會正常運作秩序。

1.2 公共圖書館保障未成年人利用網(wǎng)絡(luò)資源權(quán)益的必要性

對公共圖書館而言，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展促使公共圖書館資源展現(xiàn)方式出現(xiàn)革命性的變化，其中最突出的是以紙質(zhì)圖書館資源為主傳統(tǒng)服務(wù)，逐漸過渡為以數(shù)字資源為主要發(fā)展方向變化。保障社會公眾的公共圖書館網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資源權(quán)益正逐漸在其服務(wù)內(nèi)容的實際操作中占據(jù)越來越重要分量。相對于成年人而言，盡管未成年人是特殊群體，公共圖書館也需要保障其使用公共圖書館計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進行網(wǎng)上查閱、瀏覽、下載網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資源的權(quán)益。而在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，公共圖書館允許使用公共圖書館專屬的計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)備來保障未成年人享用數(shù)字資源權(quán)益，主要基于兩方面的現(xiàn)實考慮。

1.2.1 發(fā)展公益性文化需要。2004年文化部發(fā)布《關(guān)于公益性文化設(shè)施向未成年人免費開放的實施意見》指出，圖書館、文化館(站)以及文化信息資源共享工程的各級中心要積極利用互聯(lián)網(wǎng)站，根據(jù)未成年人成長進步的需求，精心制作知識性、趣味性、科技性強的文化信息資源，制作專門為未成年人服務(wù)的網(wǎng)站、網(wǎng)頁、專欄，提供為廣大未成年人喜聞樂見的文化服務(wù)內(nèi)容，組織開展各種形式的網(wǎng)上文化活動。而公共圖書館是政府公益性文化事業(yè)中的重要組成部分。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，公共圖書館成為開展信息交流、服務(wù)、共享等公益性文化活動的重要場所,需要履行社會教育職責(zé)，創(chuàng)造條件，發(fā)揮教育陣地的作用，積極引導(dǎo)未成年人健康上網(wǎng)，享受網(wǎng)絡(luò)給學(xué)習(xí)、生活帶來的便利。

1.2.2 構(gòu)建完善的公共文化服務(wù)體系需要。相對于傳統(tǒng)的面對面交流、紙質(zhì)圖書館資源借閱等，網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)，以其獨特的優(yōu)勢，改變了現(xiàn)今公共圖書館服務(wù)的形態(tài)。其中主要以圖書館資源數(shù)字化和資源服務(wù)共享互助為主要方向。而對未成年人來說，由于學(xué)習(xí)成長需要，他們是公共圖書館利用率最高的群體之一。例如，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，公共圖書館服務(wù)形態(tài)逐步改變，逐漸影響未成年人利用公共圖書館服務(wù)輔助自身學(xué)習(xí)的方式，如何快速便捷使用數(shù)字資源便是其中之一。從宏觀角度分析，這是一個完善的公共文化服務(wù)體系所發(fā)揮出的新作用。正因如此，構(gòu)建完善的公共文化服務(wù)體系包括未成年人提供網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資源的服務(wù)內(nèi)容，有效實現(xiàn)公共文化服務(wù)的資源共享。

2 廣州圖書館保障未成年人利用網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資源權(quán)益的實踐與其存在的問題

2.1 在設(shè)施建設(shè)上：率先開設(shè)未成年人綠色網(wǎng)絡(luò)空間

就公共圖書館是否允許未成年人上網(wǎng)這一話題，在學(xué)術(shù)討論與實踐中都存在不同爭論。然而，隨著互聯(lián)網(wǎng)的廣泛普及，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，盲目在公共圖書館內(nèi)“一刀切”禁止未成年人上網(wǎng)已不現(xiàn)實，這也與公共圖書館為社會公眾(包括未成年人)提供優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資源的目標(biāo)不相一致。正因如此，為了公共圖書館的長遠(yuǎn)發(fā)展，特別是在《公共圖書館法》頒布實施后，公共圖書館應(yīng)該為未成年人打造一個綠色、健康網(wǎng)絡(luò)空間。以廣州圖書館為例，為積極響應(yīng)素質(zhì)教育，充分利用圖書館的數(shù)字資源優(yōu)勢，促進青少年兒童身心健康發(fā)展，從2013年廣州圖書館(新館)全面對外開放時，廣州圖書館就率先專門設(shè)立電子閱覽室(未成年人上網(wǎng)專區(qū))，加強硬件基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，并與未成年人文獻閱讀區(qū)聯(lián)動，開設(shè)專門崗位，從設(shè)施設(shè)備建設(shè)上率先保障未成年人能擁有專屬的綠色、健康網(wǎng)絡(luò)空間，為解決如何保障未成年人在圖書館內(nèi)利用網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資源的問題打下基礎(chǔ)。

2.2 在資源配置上：提供專用的上網(wǎng)設(shè)施設(shè)備，建設(shè)未成年人特色網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資源庫

俗話說“打鐵需要自身硬”，廣州圖書館為確保未成年人能夠享有查閱、下載數(shù)字資源權(quán)益，在資源配置上也特意向未成年人傾斜。目前，在廣州圖書館未成年人上網(wǎng)專區(qū)內(nèi)，有40臺計算機可供未成年人專用，配備先進的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，能夠滿足18周歲以下的未成年人網(wǎng)上沖浪、下載圖書館數(shù)字資源的需求。與此同時，加強各個部門的聯(lián)動協(xié)調(diào)，由專門工作人員負(fù)責(zé)未成年人網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資源庫的建設(shè)。數(shù)字資源庫針對不同年齡段的青少年兒童設(shè)置不同的特色數(shù)字資源庫，例如不僅包括不同年級課程學(xué)習(xí)教輔材料，也包括課外學(xué)習(xí)、娛樂、第二課堂等方面的數(shù)字資源。根據(jù)廣州圖書館年報統(tǒng)計顯示，廣州圖書館未成年人專區(qū)接待青少年兒童數(shù)量與文獻數(shù)字資源利用率都呈逐步遞增狀態(tài)。另外，未成年人專用的上網(wǎng)設(shè)施設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資源庫也根據(jù)未成年人的學(xué)習(xí)、娛樂需要而不斷調(diào)整，滿足利用互聯(lián)網(wǎng)信息開發(fā)未成年人智力，學(xué)習(xí)與娛樂的需要，推進未成年人及中小學(xué)生掌握互聯(lián)網(wǎng)各項基本應(yīng)用技術(shù)，促進未成年人身心健康發(fā)展。

2.3 在制度規(guī)范及技術(shù)保障上：建立健全未成年人獲取網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資源的各項保障制度

為積極鼓勵未成年人使用圖書館的網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資源，同時也盡量避免其以使用網(wǎng)絡(luò)資源為借口，沉迷于網(wǎng)絡(luò)，廣州圖書館結(jié)合未成年人特點及使用習(xí)慣，制定了整套未成年人在圖書館內(nèi)使用網(wǎng)絡(luò)的各項規(guī)章制度。例如：①嚴(yán)格實行實名的上網(wǎng)制度并強化對未成年人上網(wǎng)的管理。對于未滿14周歲的未成年人讀者需要使用網(wǎng)絡(luò)的，實施實名身份認(rèn)證兼監(jiān)護人現(xiàn)場簽名同意的管理制度，對未經(jīng)過監(jiān)護人同意確認(rèn)的，不能使用未成年人上網(wǎng)專區(qū)的專屬計算機。②限定未成年人憑身份證或讀者證上網(wǎng)，設(shè)定每次上網(wǎng)的時間在1h以內(nèi)，每天累計上網(wǎng)時間不超過2h，超出限定時間就自動強制退出，不能使用電腦登錄網(wǎng)絡(luò)。③制訂文明上網(wǎng)規(guī)則的管理措施，明確工作人員的崗位職責(zé)，做好未成年人上網(wǎng)專區(qū)的宣傳推廣工作，吸引青年兒童讀者；通過技術(shù)手段，嚴(yán)控未成年人瀏覽具有暴力、色情、反動、賭博等內(nèi)容的不良網(wǎng)站，防止未成年人受到網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息的影響。

2.4 在服務(wù)輔導(dǎo)上：提供多形式的網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資源利用保障服務(wù)

當(dāng)前，針對不同年齡階段的未成年人對網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資源的需求不同，廣州圖書館在與未成年人監(jiān)護人共同協(xié)商和監(jiān)督下，提供多形式的數(shù)字資源利用保障服務(wù)。例如：主動推薦綠色的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)數(shù)字資源，14歲以下的益智問答視頻，14歲～18歲的課程第二課堂知識講解視頻等，在網(wǎng)站上提供各種不同年齡段的學(xué)習(xí)知識,方便未成年人利用網(wǎng)絡(luò)進行課程學(xué)習(xí),培養(yǎng)在線學(xué)習(xí)興趣；定期開展網(wǎng)絡(luò)文明講座與圖片展覽活動，由專門的老師負(fù)責(zé)教導(dǎo)，包括少年兒童各項應(yīng)用技能培訓(xùn)、編程講座等；同時，介紹當(dāng)前綠色軟件的種類及組織開展各種形式的網(wǎng)上文化活動，提供一個相互探討學(xué)習(xí)心得,交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗平臺，提高文明健康意識。也同步做好計算機的安全維護工作，及時更新網(wǎng)絡(luò)過濾軟件、殺毒軟件等，確保網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資源傳輸?shù)牧鲿?、安全，增強良好的體驗感。

2.5 存在的問題

2.5.1 社會公眾對綠色網(wǎng)絡(luò)空間概念存有偏差，且缺乏有效的對外推廣宣傳。在日常管理中，有不少未成年人的監(jiān)護人驚訝圖書館的豐富網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資源，尤其是在未成年教育方面上。但是，由于對外宣傳不足，圖書館的未成年人網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資源利用率并不高，以至于公共圖書館在對未成年人教育方面上發(fā)揮第二課堂的效果未能完全發(fā)揮作用。與此同時，圖書館內(nèi)開設(shè)的電子閱覽室常被誤認(rèn)為網(wǎng)吧，部分家長甚至認(rèn)為公共圖書館開設(shè)的未成年人上網(wǎng)專區(qū)是鼓勵未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲。類似于這些誤解，一方面，源于片面理解公共圖書館設(shè)立的綠色網(wǎng)絡(luò)空間概念，對電子閱覽室(未成年人上網(wǎng)專區(qū))的功能缺乏了解，另一方面，在于公共圖書館沒有將其性質(zhì)與定位宣傳好、推廣好。而正是基于此，公共圖書館電子閱覽室(未成年人上網(wǎng)區(qū))的教育平臺功能及在讀者信息技能培訓(xùn)等方面的作用沒有得到完全發(fā)揮，進而影響未成年人享用網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資源權(quán)益的保障問題。

2.5.2 館內(nèi)數(shù)字資源獲取途徑較為單一、且在“人性化”服務(wù)供給上略有不足。由于未成年人的特殊性，為確保他們能享有網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資源的權(quán)益，在廣州圖書館內(nèi)，允許未成年人獨自查看、使用、下載網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資源主要集中未成年人上網(wǎng)專區(qū)內(nèi)。而當(dāng)前電子閱覽室(未成年人上網(wǎng)專區(qū))工作重點主要以教導(dǎo)未成年人如何使用網(wǎng)絡(luò)基本技術(shù)為主，以及簡單指導(dǎo)數(shù)字資源庫的使用，在服務(wù)模式上多半采用的是“填鴨式”形式。實際上，這一服務(wù)模式并沒有很好地發(fā)揮公共圖書館擁有豐富的數(shù)字資源優(yōu)勢的效能?！叭诵曰惫┙o服務(wù)的不足易降低公共圖書館未成年人服務(wù)內(nèi)容的吸引力，服務(wù)方向的偏差進而陷入發(fā)展瓶頸。

2.5.3 具有特色的未成年人網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資源共建共享平臺仍欠缺。提供豐富的數(shù)字化資源是保障未成年人網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資源權(quán)益的重要組成部分，也是素質(zhì)教育的要求。當(dāng)前，廣州圖書館未成年人的網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資源庫主要依托的是文化信息共享工程下的資源建設(shè)內(nèi)容及廣州圖書館自身擁有的館內(nèi)數(shù)字化資源庫。而針對廣州市地區(qū)未成年人統(tǒng)一的特色網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資源庫尚未建立起來。依據(jù)經(jīng)濟學(xué)相關(guān)原理，我們得知，若要實現(xiàn)數(shù)字資源利用率的最大效益化，共建共享網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資源是重要的途徑之一。而根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，廣州市地區(qū)各個區(qū)館對未成年提供的數(shù)字資源除全國和全市的資源外，還會根據(jù)本地區(qū)未成年人發(fā)展特點設(shè)立特色的網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資源庫。在未成年人特色網(wǎng)絡(luò)資源共建共享平臺尚未統(tǒng)一建設(shè)起來的情況下，保障未成年人享用到合乎自身需求的網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資源仍是任重道遠(yuǎn)。

3 對公共圖書館在保障未成年人網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資源權(quán)益的幾點建議

3.1 完善公共圖書館內(nèi)的未成年人網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備，注重對外交流宣傳

從廣州圖書館的實踐觀察發(fā)現(xiàn)，在公共圖書館內(nèi)允許未成年人在有效監(jiān)管下上網(wǎng)搜索、查看、下載數(shù)字資源對提高未成人的網(wǎng)絡(luò)意識、提升學(xué)習(xí)能力利大于弊。而現(xiàn)今在國內(nèi)大多數(shù)的公共圖書館認(rèn)為由于未成人的特殊性，不宜讓其接觸網(wǎng)絡(luò)。然而，這種觀念在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，已逐漸被否定。公共圖書館也應(yīng)該為未成年人提供一個安全、綠色、健康的上網(wǎng)空間，確保其能最大程度的利用公共圖書館的網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資源。①應(yīng)該完善網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備，有條件的公共圖書館可以設(shè)立未成年人的電子閱覽室，以電子閱覽室為載體，著力構(gòu)建完善的網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資源導(dǎo)讀體系。②以公益性為切入點，對開設(shè)電子閱覽室的重要意義進行宣傳推廣，如利用數(shù)字文獻資源加強課程學(xué)習(xí)，強化培訓(xùn)信息技能實踐操作等，尤其是在對未成年人的健康成長益處上，積極與未成年人的監(jiān)護人溝通交流，最大限度影響其的固有舊觀念，展示好公共圖書館的職能，特別是在網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資源供給方面拓寬公共圖書館服務(wù)領(lǐng)域。

3.2 管理注重科學(xué)性與人性化方式相結(jié)合，豐富服務(wù)內(nèi)容

現(xiàn)今，素質(zhì)教育正日益成了未成年人教育的核心。然而在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，如何讓公共圖書館的網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資源在素質(zhì)教育上發(fā)揮積極的作用呢？必須要從管理上進行保障。既需要注重科學(xué)性與人性化，也要讓未成年人文明健康上網(wǎng)與正確利用網(wǎng)絡(luò)，遠(yuǎn)離不健康的信息資源的同時，針對未成年人的特點設(shè)計使用計算機的各項規(guī)定，通過互動的形式對未成年人文明上網(wǎng)進行知識培訓(xùn)，培育未成年人文明健康上網(wǎng)意識，提升技術(shù)水平，采用黑白名單的形式凈化上網(wǎng)環(huán)境，對色情、邪教、暴力等內(nèi)容的不良信息進行全面過濾，保障計算機和網(wǎng)絡(luò)的安全，凈化上網(wǎng)環(huán)境，加強信息資源的閱讀引導(dǎo)。另外，增加與未成年人與其監(jiān)護人的互動交流，收集他們對網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資源服務(wù)的需求，以更加人性化的方式開展各類主題活動，保障其也擁有相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)資源權(quán)益。比如，編程教學(xué)、網(wǎng)頁制作、網(wǎng)絡(luò)熱點講座等，契合未成年人第二課堂的實踐需要，突出公共圖書館對未成年人正面教育教化的職能。

3.3 重視本地區(qū)未成年人特色網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資源庫互聯(lián)互通平臺的建設(shè)

保障未成年人享用網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資源權(quán)益離不開網(wǎng)絡(luò)資源的實效性與趣味性，積極導(dǎo)入健康且趣味性強的網(wǎng)絡(luò)資源內(nèi)容，特別是與本地區(qū)學(xué)習(xí)課程相配合的網(wǎng)絡(luò)資料，可以最大程度吸引未成年人利用公共圖書館的館藏資源。因此，需要深入開發(fā)本地區(qū)未成年人特色網(wǎng)絡(luò)資源互聯(lián)互通平臺新功能，在深入領(lǐng)會文化信息共享工程文件精神下，突出綠色網(wǎng)絡(luò)平臺為未成年人日常學(xué)習(xí)生活帶來的示范作用，增添對公共圖書館使用黏度，讓更多的未成年人學(xué)會獨立思考和判斷生活中所遇到的各類問題,客觀認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，公共圖書館重視本地區(qū)網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資源互聯(lián)互通 平臺的建設(shè)，一方面，能夠加快構(gòu)建優(yōu)秀的未成年人網(wǎng)絡(luò)文化,創(chuàng)建健康的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境，另一方面，能夠適應(yīng)當(dāng)下時代發(fā)展的需求，在保護未成年人權(quán)益上發(fā)展積極的作用。