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        建筑工程全過程造價控制及合同管理研究

        2021-07-07 06:35:44薛榮秋
        電子樂園·下旬刊 2021年7期
        關(guān)鍵詞:全過程造價控制建筑工程

        薛榮秋

        摘要:隨著人民生活水平的提高,對居住環(huán)境的要求越來越高,建筑行業(yè)也隨之蓬勃發(fā)展。施工項目成本控制和合同管理是企業(yè)經(jīng)營模式優(yōu)化的關(guān)鍵。采用科學(xué)、合理的工程造價控制方法和措施,既能顯著降低工程造價,又能帶來較大的經(jīng)濟(jì)效益,又能使工程的管理更加優(yōu)化和完善,保證工程的安全運行。在現(xiàn)階段,如果企業(yè)要在建筑業(yè)中獲得更大的市場份額,必須加強建設(shè)工程項目成本管理的能力,增強其在市場上的競爭力,才能促進(jìn)建設(shè)企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

        關(guān)鍵詞:建筑工程;全過程造價控制;合同管理研究

        1.建筑工程合同管理

        招標(biāo)是我國工程項目中的一個重要環(huán)節(jié),其最后的目標(biāo)是簽訂承包合同。目前,國際上較為成熟的承包模式為招標(biāo)投標(biāo)。合同價格在工程承包合同中起著舉足輕重的作用,而合同價格的執(zhí)行與監(jiān)督是合同價格管理的一個重要內(nèi)容。工程結(jié)算是合同執(zhí)行過程中的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié),它直接關(guān)系到承包雙方的經(jīng)濟(jì)利益以及工程款的支付。由于政府職能的改變,目前對項目的直接管理已不存在,項目的施工必須完全依賴合同來控制、約束雙方的行為和協(xié)調(diào)。承包方有自己的生產(chǎn)利益,其終極目標(biāo)是獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益。

        2.全過程造價控制的客觀性

        工程項目從決策、設(shè)計、施工到竣工驗收全過程都要嚴(yán)格按照施工程序進(jìn)行,是施工的客觀規(guī)律。不按照工程建設(shè)的客觀規(guī)律,盲目地進(jìn)行設(shè)計和施工,將會給工程帶來無法彌補的損失。建設(shè)項目的成本核算是由粗到細(xì)、由淺到深的動態(tài)過程,建筑工程各階段依次形成的工程造價之間的關(guān)系是前者制約后者,后者補充前者。具體體現(xiàn)在:

        2.1項目決策投資估算階段

        項目決策的正確與否,是項目成本的合理性的前提,而項目決策的內(nèi)容又是項目成本的重要依據(jù)。只有在科學(xué)合理的原則下,通過實地調(diào)研,獲得第一手的數(shù)據(jù),認(rèn)真地分析和研究,才能使工程項目的總成本得到有效的控制。投資估算要有一定的預(yù)測和變動,要對投資進(jìn)行充分的評估,尤其是對建設(shè)項目的投資,要充分考慮,要有足夠的空間。工程項目的投資控制目標(biāo)是投資估算。

        2.2工程設(shè)計階段

        在工程建設(shè)中,工程設(shè)計是工程成本控制的重要環(huán)節(jié)。初步設(shè)計確定了項目的規(guī)模,并編制了設(shè)計概算,并在竣工后編制了項目預(yù)算,初步確定了項目成本,即項目計劃價格。項目規(guī)劃價格是投資商籌資的基礎(chǔ),它對于控制國家的基建投資、提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益具有十分重要的作用。通過招標(biāo)投標(biāo)竟選,利用價值工程原理,從功能和價值角度,把技術(shù)問題和經(jīng)濟(jì)問題聯(lián)系起來,使設(shè)計方案得到最優(yōu)、最大限度地節(jié)省工程費用,從而實現(xiàn)項目成本的有效控制。

        2.3工程施工階段

        采用招標(biāo)制度,確定合理的標(biāo)底,對投標(biāo)人的報價進(jìn)行嚴(yán)格的審核,對中標(biāo)的投標(biāo)人的報價進(jìn)行嚴(yán)格的審核。以此為依據(jù),通過協(xié)商確定合同價格,充分體現(xiàn)公平、合法、誠實、信用、企業(yè)自主報價和市場定價的基本原則。這對規(guī)范承包方和承包方的定價行為是有益的,也有利于項目定價的合理性。在施工中要嚴(yán)格控制工程的設(shè)計變更,控制材料和構(gòu)件的價格,控制施工單位的索賠,控制好進(jìn)度款的發(fā)放,從而有效地控制項目的成本。

        2.4竣工結(jié)算階段

        項目的實物和貨幣形式反映了項目的實物價值,是項目成本的確定的一個重要基礎(chǔ)。工程竣工結(jié)算是工程建設(shè)合同執(zhí)行過程中的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié),其結(jié)算是體現(xiàn)工程總成本的一種經(jīng)濟(jì)文件,它直接影響到工程款的支付以及承包方的經(jīng)濟(jì)利益。在此階段,應(yīng)加強對工程承包的后續(xù)監(jiān)管,并對雙方的市場行為進(jìn)行規(guī)范。

        3.合同管理措施

        3.1實行合約規(guī)劃

        施工合同是指在確定了施工項目的目標(biāo)成本后,根據(jù)項目的生產(chǎn)和運營計劃,對施工中發(fā)生的各種合同進(jìn)行評估。在合同編制時,要先設(shè)定目標(biāo)費用,然后根據(jù)合同所約定的時間來分析目標(biāo)費用,然后再根據(jù)合同的具體內(nèi)容,確定是否符合合同的規(guī)定,同時,對未完成的部分,也要進(jìn)行反思和修正,以不斷改進(jìn)合同的執(zhí)行。在制定合同時,不能脫離施工項目的規(guī)劃,項目經(jīng)理要參加合同的編寫,合同的簽署要根據(jù)施工項目的進(jìn)度來確定,并明確合同的具體負(fù)責(zé)人,合同的具體內(nèi)容要按照合同的數(shù)量來劃分,具體的合同金額要按照合同的數(shù)量來確定。

        3.2實行工程擔(dān)保與工程保險制度

        工程擔(dān)保與工程保險制度的推行,符合市場發(fā)展的需要,既可以保障施工合同各方的合法利益,又可以維護(hù)建筑業(yè)的市場秩序。為緩解拖欠工程款對施工單位和施工人員造成的不良影響,應(yīng)當(dāng)建立一套工程付款擔(dān)保體系,消除工程建設(shè)中的壁壘。

        3.3規(guī)范工程款結(jié)算行為

        工程款的結(jié)算往往是隨機的,很多工程完工一年,甚至幾年,都沒有付清,這樣的做法,會讓建筑公司和建筑工人失去工作的熱情,對整個行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展都是不利的。在建筑工地上,由于工程款拖欠會引起工人的不滿,而這種不滿會對工程的質(zhì)量造成一定的影響,從而造成一個嚴(yán)重的惡性循環(huán)。所以,必須在合同中明確約定工程付款的方法,因為建設(shè)工程的周期很長,工程造價也很高,為了支撐工程的順利進(jìn)行,必須分期支付工程款,合同中要清楚地寫清楚,在工程完工前要先付款,然后再工作,直到工程完工,才能一次性付清工程款,并且要說明不能按時付款的后果。

        3.4優(yōu)化合同糾紛調(diào)解方式

        施工合同糾紛是常見的現(xiàn)象,解決好合同糾紛對雙方都是有好處的。而合同糾紛往往是在設(shè)計合同時,沒有詳細(xì)地描述,或者理解錯誤,導(dǎo)致實際施工無法達(dá)到合同規(guī)定的情況下。解決合同糾紛具體辦法有,在合同制定的時候,各方應(yīng)該加強交流,盡可能地完善合同的細(xì)節(jié),因為一旦出現(xiàn)合同糾紛,很有可能會導(dǎo)致施工方重新設(shè)計,這不僅會增加人力和物力,也會耽誤工期。

        結(jié)束語

        總之,在工程施工中,既要做好施工全過程的成本控制,又要做好合同的管理。在建設(shè)項目的決策、施工、結(jié)算等各個環(huán)節(jié)中,要對成本進(jìn)行科學(xué)、合理的控制。施工項目的合同管理既要切實貫徹合同規(guī)劃、擔(dān)保、保險等制度,又要對工程項目的付款行為進(jìn)行有效的規(guī)范,以促進(jìn)工程糾紛的調(diào)解模式不斷優(yōu)化,保證施工項目的順利實施,提高工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

        參考文獻(xiàn)

        [1]戎家晨. 論建筑工程項目全過程造價控制及管理[J]. 智能城市,2020,6(14):75-76.

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