李金秋

摘 要：由于事業(yè)單位的非營利性質(zhì)，財務(wù)會計管理工作才顯得更加重要，高質(zhì)量的財務(wù)管理制度能夠確保事業(yè)單位財務(wù)管理工作質(zhì)量得到有效提升。隨著事業(yè)單位改革工作的日益深化，事業(yè)單位財務(wù)管理工作也在不斷進行調(diào)整和完善。但是，相對于企業(yè)而言，事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制工作還存在滯后性?；诖耍疚脑敿?xì)分析了加強行政事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制存在的問題及建議。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位;財務(wù)會計;內(nèi)部控制

引言

在會計制度改革的背景下，事業(yè)單位要更加重視財務(wù)會計管理，加強對財務(wù)會計工作內(nèi)部控制，為事業(yè)單位的發(fā)展提供強有力的支持。事業(yè)單位財務(wù)會計應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)國內(nèi)法律和法規(guī)，加強自律意識，確保國有資產(chǎn)安全。為保證財務(wù)會計工作的效率和質(zhì)量，建立健全的財務(wù)會計內(nèi)部控制制度，使其能夠適應(yīng)社會發(fā)展的趨勢，要充分認(rèn)識財務(wù)會計工作的現(xiàn)實狀況，不斷優(yōu)化其管理和監(jiān)督機制，使事業(yè)單位財務(wù)會計工作能夠順利開展。

1事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部控制問題

1.1事業(yè)單位對財務(wù)會計內(nèi)部控制缺乏充分理解

事業(yè)單位的內(nèi)部控制對于我國經(jīng)濟體制改革具有重大意義，如果相關(guān)人員不能充分理解將會對公司制會計產(chǎn)生負(fù)面影響的會計法規(guī)，由于許多事業(yè)單位并不具備獨立的內(nèi)部控制制度，其內(nèi)部控制流于表面，無法解決具體問。內(nèi)部控制是提升事業(yè)單位內(nèi)部管理水平的重要保障，在新的時代背景下社會對于事業(yè)單位提出了更高的要求，也增強了對事業(yè)單位的監(jiān)管。事業(yè)單位施行內(nèi)部控制既是增強其職能的要求，也是滿足社會大方向發(fā)展的要求，應(yīng)該改變傳統(tǒng)的觀念認(rèn)識到內(nèi)部控制的重要性，并且積極推行內(nèi)部控制，才能夠增強事業(yè)單位的職能，使其完成改革需求，在新時代背景下發(fā)揮職能。

1.2財務(wù)人員專業(yè)素養(yǎng)不足

對行政事業(yè)單位的財務(wù)會計工作進行詳細(xì)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，有些財務(wù)工作人員專業(yè)知識缺乏，專業(yè)素養(yǎng)較差。新經(jīng)濟環(huán)境對財務(wù)會計工作的要求越來越嚴(yán)格，而很多財務(wù)工作崗位卻存在借調(diào)、臨時聘用等情況，人才隊伍建設(shè)也不完善，人才流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重。這主要是受到薪資待遇和個人發(fā)展前景等因素的影響，因此具有專業(yè)知識的財務(wù)人員欠缺，單位資金的規(guī)范使用也無法保證。還有些財務(wù)工作人員思想觀念比較陳舊，不愿意接受新鮮事物，無法認(rèn)識到加強財務(wù)內(nèi)部控制管理的重要意義。再加上管理松散，導(dǎo)致部分工作人員工作散漫，效率低下，缺少主動學(xué)習(xí)的積極性[1]。

2事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部控制的建議

2.1加強會計基礎(chǔ)工作

首先，要時常組織單位所有工作人員共同學(xué)習(xí)《會計法》《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》，特別是財務(wù)工作人員。這兩部法規(guī)的內(nèi)容與大家的日常工作息息相關(guān)，所有人員能夠了解財務(wù)相關(guān)法律法規(guī)、制度規(guī)定，通過不斷學(xué)習(xí)，能夠讓工作人員更加熟悉會計工作基礎(chǔ)流程，強化工作人員在會計基礎(chǔ)工作中的規(guī)范操作意識，提升工作人員的業(yè)務(wù)技能，為推動會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化奠定基礎(chǔ)。其次，鼓勵財務(wù)人員不斷學(xué)習(xí)提升，擴大知識儲備，提升業(yè)務(wù)技能。財務(wù)人員要意識到會計基礎(chǔ)工作并不是一項簡單的工作，它需要長期的知識儲備和經(jīng)驗積累，只有在不斷學(xué)習(xí)中積累豐富的知識，才能熟練掌握業(yè)務(wù)處理流程，有效提升財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平，降低工作中犯錯的可能性，進而提高會計信息的準(zhǔn)確性。

2.2構(gòu)建完善的財務(wù)會計內(nèi)部控制體系

首先，應(yīng)健全行政事業(yè)單位的崗位職責(zé)，對不同崗位的工作要點進行有效梳理，細(xì)化崗位職責(zé)，在單位內(nèi)部形成標(biāo)準(zhǔn)的制度框架。要求工作人員端正態(tài)度，按照規(guī)章制度要求做好本職工作。其次，強化授權(quán)審批管理，工作人員要明確自己的權(quán)限范圍，嚴(yán)格按照自己的權(quán)限范圍開展具體工作，不允許出現(xiàn)越權(quán)行為。最后，加強財務(wù)管理，重點做好會計核算、會計政策、會計檔案的管理工作，按照新政府會計制度嚴(yán)格要求，堅決杜絕賬款不符的情況。

2.3改革傳統(tǒng)的內(nèi)部控制觀念，加強內(nèi)部控制管理

將財務(wù)內(nèi)部控制制度規(guī)范化，全面執(zhí)行管理和控制工作，動員全體員工積極參與控制活動，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，強化財務(wù)內(nèi)部控制理念。要加強事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制培訓(xùn)，制訂一系列有針對性的培訓(xùn)方案，提高內(nèi)控人員的整體素質(zhì)及各項技能，正確認(rèn)識自己，明確自己的價值觀，改變思維方式。在工作中融入他們的才華與熱情，塑造良好的形象，營造一個良好的工作環(huán)境。傳統(tǒng)的內(nèi)部控制主要依靠財務(wù)會計部門，隨著社會的發(fā)展變化，這種內(nèi)控制度已經(jīng)不能滿足事業(yè)單位改革的需求，應(yīng)該進一步強化內(nèi)部控制觀念，剖析事業(yè)單位的特點和日常工作流程，分析當(dāng)前工作中的不足之處，進一步完善和改革內(nèi)部控制體系，應(yīng)該以財務(wù)部門為核心，多部門參與的內(nèi)部控制體系，讓事業(yè)單位每一個部門都增強責(zé)任感，強化對內(nèi)部控制的認(rèn)識，應(yīng)該制定制度和規(guī)范，為內(nèi)部控制施行提供多方面的保障，從而推動內(nèi)部控制的實踐性，內(nèi)部控制應(yīng)該與事業(yè)單位的績效管理和預(yù)算管理結(jié)合到一起，從而共同增強事業(yè)單位的管理水平[2]。

2.4加強單位財務(wù)人員隊伍建設(shè)

為了保證財務(wù)工作的順利開展，應(yīng)在行政事業(yè)單位內(nèi)對基層財務(wù)人員實行內(nèi)部考核，而且要覆蓋到每一位財務(wù)工作人員，嚴(yán)格的內(nèi)部考核能夠有效增強基層財務(wù)工作人員的執(zhí)行力。內(nèi)部控制考核要與財務(wù)工作人員的個人業(yè)績掛鉤，以此提高他們的自覺性和積極性。加強對基層財務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，可以采取定期組織培訓(xùn)的方式，使他們掌握更多的財務(wù)方面的專業(yè)知識;還要學(xué)習(xí)先進的操作技術(shù)，以信息化、自動化作為培訓(xùn)的重點內(nèi)容，要求財務(wù)人員學(xué)會使用先進的財務(wù)軟件，增強風(fēng)險防范意識。建立相應(yīng)的選拔機制，在選拔過程中要堅持信息公開、過程公平、結(jié)果公正，選拔能夠勝任財務(wù)工作崗位的人才，從而增強財務(wù)人員隊伍的整體素質(zhì)。

結(jié)語

為了提升事業(yè)單位的管理質(zhì)量，需要建立健全財務(wù)會計內(nèi)部控制體系，從而有效地提升事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制水平，保障國有資產(chǎn)的安全完整，提升財務(wù)信息的準(zhǔn)確性和可靠性。

參考文獻

[1]鄒娜.加強事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制的措施分析[J].財富生活，2019（24）：149+151.

[2]胡月華.加強事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制的措施探析[J].時代金融，2019（32）：104-105.