湯曉軍 陳潔 陸春元

[摘要]隨著世界職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)越發(fā)明顯及內(nèi)驅(qū)力的不斷強(qiáng)化，高職院校國(guó)際化邁入“引進(jìn)與輸出”并重的新階段，但仍存在國(guó)際化辦學(xué)機(jī)制不健全、辦學(xué)層次不深、校企合作不夠、師資隊(duì)伍建設(shè)不足等問(wèn)題。對(duì)此，文章從優(yōu)化體制機(jī)制、搭建高質(zhì)量發(fā)展平臺(tái)，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)建設(shè)、提高課程質(zhì)量，加強(qiáng)國(guó)際化師資隊(duì)伍建設(shè)及以質(zhì)量評(píng)估作為發(fā)展保障等措施，以期提升高職院校國(guó)際化辦學(xué)質(zhì)量和服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)國(guó)際化發(fā)展的能力。

[關(guān)鍵詞]新時(shí)期;高職院校;國(guó)際化

[作者簡(jiǎn)介]湯曉軍（1979- ），男，江蘇溧水人，蘇州市職業(yè)大學(xué)，副教授，碩士;陳潔（1965- ），女，江蘇無(wú)錫人，蘇州市職業(yè)大學(xué)，教授;陸春元（1979- ），男，江蘇蘇州人，蘇州市職業(yè)大學(xué)，副教授，碩士。（江蘇? 蘇州? 215009）

[基金項(xiàng)目]本文系2019年度江蘇省高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“高職院?！粠б宦费鼐€國(guó)家來(lái)華留學(xué)生在華學(xué)習(xí)及文化適應(yīng)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2019SJA1325）的研究成果，并得到了2017年江蘇高校中外合作辦學(xué)高水平示范性建設(shè)工程“蘇州市職業(yè)大學(xué)與澳大利亞啟思蒙學(xué)院合作舉辦機(jī)電一體化專(zhuān)科項(xiàng)目”和2018年“留學(xué)江蘇優(yōu)秀人才遴選計(jì)劃——先進(jìn)制造技術(shù)國(guó)際化人才培養(yǎng)項(xiàng)目”的資助。

[中圖分類(lèi)號(hào)]G717[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A? ? [文章編號(hào)]1004-3985（2021）10-0043-06

隨著我國(guó)擴(kuò)大教育對(duì)外開(kāi)放和深入推進(jìn)“一帶一路”倡議，教育國(guó)際化在助力中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興，服務(wù)我國(guó)走入世界舞臺(tái)中央、促進(jìn)人類(lèi)命運(yùn)共同體建設(shè)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。作為與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密聯(lián)系的教育類(lèi)型，高職教育國(guó)際化的使命在于培養(yǎng)具有國(guó)際意識(shí)、國(guó)際溝通能力和競(jìng)爭(zhēng)力的生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理第一線的技術(shù)技能人才。這些人才立足本土，放眼世界，支撐我國(guó)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)走向國(guó)際，助力國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和國(guó)際合作倡議的實(shí)施。同時(shí)，高職院校通過(guò)國(guó)際化建設(shè)，能夠向全球共享我國(guó)高職教育的理念、經(jīng)驗(yàn)和成果，提升我國(guó)高職教育在世界職業(yè)教育界的話(huà)語(yǔ)權(quán)。

一、新時(shí)期高職教育國(guó)際化發(fā)展的形勢(shì)

經(jīng)過(guò)數(shù)十年的發(fā)展，我國(guó)高職教育在數(shù)量、規(guī)模上已可與普通高等教育比肩。據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù)，截至2019年，我國(guó)有普通高等院校2688所，其中高職院校共計(jì)1423所，占據(jù)高等教育的半壁江山;高職院校開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)747個(gè)，覆蓋社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域和市場(chǎng)需求的各個(gè)崗位，每年向社會(huì)培養(yǎng)輸出的技術(shù)技能人才近1000萬(wàn)人，年培訓(xùn)規(guī)模近億次。在世界經(jīng)濟(jì)全球化加速和世界職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家推動(dòng)職教國(guó)際化的背景下，我國(guó)高職教育國(guó)際化迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，國(guó)際化發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力十足，正邁向“引進(jìn)與輸出”并重的新階段。

1.世界職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)明顯。隨著經(jīng)濟(jì)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)的加劇，世界職業(yè)教育發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)家越發(fā)重視職業(yè)教育國(guó)際化。如歐盟通過(guò)職業(yè)教育學(xué)分轉(zhuǎn)換機(jī)制、歐洲資格框架等措施實(shí)現(xiàn)歐洲職業(yè)資格統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，為歐洲勞動(dòng)者的就業(yè)流動(dòng)和終身學(xué)習(xí)創(chuàng)造了條件。作為歐盟的重要成員，德國(guó)的職業(yè)教育在全世界享有較高的聲譽(yù)。為推動(dòng)職業(yè)教育國(guó)際化改革，德國(guó)通過(guò)重塑職業(yè)資格認(rèn)證、改革學(xué)位制度、搭建終身學(xué)習(xí)資格框架等措施，實(shí)現(xiàn)了與歐盟職業(yè)教育體系間的兼容對(duì)接。澳大利亞發(fā)布了《國(guó)際教育國(guó)家戰(zhàn)略2025》等文件，以法律手段確保職業(yè)教育國(guó)際化的規(guī)范和質(zhì)量，并設(shè)立專(zhuān)門(mén)的職教國(guó)際化職能機(jī)構(gòu)——教育國(guó)際發(fā)展署負(fù)責(zé)對(duì)外援助計(jì)劃，包括職業(yè)教育與培訓(xùn)的海外援助。此外，美國(guó)、日本等國(guó)家也通過(guò)教育體制改革、國(guó)際課程開(kāi)發(fā)、社會(huì)力量支援等多種方式構(gòu)建符合自身發(fā)展需要的國(guó)際化職業(yè)教育體系。世界職業(yè)教育的國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)不可阻擋。

2.高職院校國(guó)際化發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力足。從世界經(jīng)濟(jì)一體化的大環(huán)境、高職院校自身的發(fā)展和國(guó)家政策層面對(duì)高職院校國(guó)際化給予大力支持等角度看，高職院校國(guó)際化發(fā)展勢(shì)在必行。

第一，從經(jīng)濟(jì)上來(lái)看，我國(guó)已全面融入世界經(jīng)濟(jì)體系，是世界第二大經(jīng)濟(jì)體和第一貿(mào)易大國(guó)，人才交流規(guī)模日趨擴(kuò)大。隨著我國(guó)實(shí)施全方位對(duì)外開(kāi)放，與世界各國(guó)加速互聯(lián)互通，我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界的融合將進(jìn)一步加深，迫切需要大量具有國(guó)際視野和競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)技能人才。此外，“一帶一路”倡議的推進(jìn)為高職院校加強(qiáng)與沿線國(guó)家的職教合作提供了契機(jī)，高職院校在為我國(guó)和“一帶一路”沿線國(guó)家培養(yǎng)人才上大有可為。

第二，從高職院校的自身發(fā)展來(lái)看，職業(yè)教育國(guó)際化是學(xué)校提升內(nèi)涵建設(shè)和競(jìng)爭(zhēng)力的重要路徑，主要體現(xiàn)在：專(zhuān)業(yè)建設(shè)方面，助推高職院校專(zhuān)業(yè)、課程和資格標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌，打造我國(guó)高職教育品牌，在世界各國(guó)，尤其在“一帶一路”沿線國(guó)家中發(fā)揮引領(lǐng)、示范作用;人才培養(yǎng)方面，助力培育具備國(guó)際視野和思維的、高專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)和高外語(yǔ)水平的技術(shù)技能人才，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和對(duì)外開(kāi)放建設(shè)提供人力資源支持;師資建設(shè)方面，推動(dòng)建成基于國(guó)際化需求的教師培訓(xùn)體系，建設(shè)一支熟悉國(guó)際化教育理念、深諳外事規(guī)則、懂專(zhuān)業(yè)、懂管理的教師隊(duì)伍，提升學(xué)校國(guó)際化服務(wù)能力。此外，國(guó)際化發(fā)展能拓寬院校在科技創(chuàng)新、社會(huì)服務(wù)、文化交流、教育輸出等方面的發(fā)展新路徑，激發(fā)院校辦學(xué)新活力，促進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展，加快推進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育現(xiàn)代化。

第三，高職院校國(guó)際化得到國(guó)家政策層面的大力支持。2014年《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國(guó)發(fā)〔2014〕19號(hào)）提出“推動(dòng)與中國(guó)企業(yè)和產(chǎn)品‘走出去相配套的職業(yè)教育發(fā)展模式……積極參與制定職業(yè)教育國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)發(fā)與國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和課程體系”，標(biāo)志著我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化開(kāi)始由單向的借鑒與引進(jìn)變?yōu)殡p向的交流與共享，為我國(guó)高職教育國(guó)際化明確了發(fā)展目標(biāo)?！秶?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕95號(hào)）提出“開(kāi)發(fā)符合國(guó)情、國(guó)際開(kāi)放的校企合作培養(yǎng)人才和協(xié)同創(chuàng)新模式”，“鼓勵(lì)職業(yè)教育、高等教育參與配合‘一帶一路建設(shè)和國(guó)際產(chǎn)能合作”。2019年2月，《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》將開(kāi)創(chuàng)教育對(duì)外開(kāi)放新格局和推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)分別確定為戰(zhàn)略任務(wù)和重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)調(diào)全面提升國(guó)際交流合作水平在實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)中的重要支撐作用。

3.高職院校國(guó)際化邁向“引進(jìn)與輸出”并重的新階段。高職院校國(guó)際化初級(jí)階段的關(guān)鍵詞是“引進(jìn)”，如設(shè)立中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)或開(kāi)展合作辦學(xué)項(xiàng)目，通過(guò)學(xué)習(xí)外方先進(jìn)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)己方師資的境外培訓(xùn)，提升學(xué)科和專(zhuān)業(yè)建設(shè)能力和師資隊(duì)伍水平。當(dāng)前，中外合作辦學(xué)仍是開(kāi)展國(guó)際化合作的主要方式，高職院校通過(guò)合作辦學(xué)項(xiàng)目積累了大量的國(guó)際化辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，為高職教育的輸出奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

自“一帶一路”倡議發(fā)出以來(lái)，高職院校積極服務(wù)國(guó)家擴(kuò)大教育對(duì)外開(kāi)放的戰(zhàn)略，一是在境外辦學(xué)上進(jìn)行了有效的探索，如天津市教委統(tǒng)籌規(guī)劃的“魯班工坊”等，輸出我國(guó)的職教理念和專(zhuān)業(yè)技術(shù)，得到了國(guó)際上廣泛的贊譽(yù)。二是招收來(lái)華留學(xué)生，培養(yǎng)理解中國(guó)國(guó)情和文化、會(huì)講中文、熟悉中國(guó)設(shè)備和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)技能人才，為“一帶一路”沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和我國(guó)企業(yè)“走出去”提供人力資源支撐。三是通過(guò)國(guó)際合作教育聯(lián)盟，如國(guó)際職業(yè)技術(shù)教育大會(huì)、中國(guó)—東盟職業(yè)教育合作聯(lián)盟等平臺(tái)，和世界各國(guó)擴(kuò)大國(guó)際交流合作，總結(jié)分享職教發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)國(guó)際職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展。

二、高職院校國(guó)際化發(fā)展中存在的問(wèn)題

面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化發(fā)展對(duì)高職教育提出的新要求，高職院校國(guó)際化發(fā)展成為服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和對(duì)外戰(zhàn)略不可或缺的重要內(nèi)容。由于我國(guó)高職院校發(fā)展存在著分布區(qū)域廣、專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)多、發(fā)展基礎(chǔ)不一等現(xiàn)狀，國(guó)際化工作開(kāi)展得較好的院校都集中在地緣和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)明顯的沿海地區(qū)以及部門(mén)行業(yè)優(yōu)勢(shì)突出的院校，大部分高職院校的國(guó)際化還處于起步階段。同時(shí)，一些院校在國(guó)際化上具有明顯的本科院校依附性特征，未體現(xiàn)出高職教育的“職業(yè)”屬性。調(diào)研顯示，當(dāng)前高職院校在國(guó)際化發(fā)展中存在著辦學(xué)機(jī)制不健全、辦學(xué)層次不深、校企合作不夠、師資隊(duì)伍建設(shè)不足等主要問(wèn)題。

1.國(guó)際化辦學(xué)機(jī)制尚不健全。一是大部分學(xué)校雖然把國(guó)際化列入學(xué)校的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，但缺乏具體的、切實(shí)可行的實(shí)施方案，仍處于被動(dòng)適應(yīng)的發(fā)展現(xiàn)狀和態(tài)勢(shì)，未把國(guó)際化作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)來(lái)抓。二是部分學(xué)校尚未建立國(guó)際化發(fā)展組織架構(gòu)，缺乏完善的工作機(jī)制，國(guó)際化工作開(kāi)展具有隨意性和不確定性，無(wú)法高水平高質(zhì)量地推進(jìn)工作。開(kāi)展的國(guó)際化活動(dòng)往往流于形式，達(dá)不到預(yù)期效果，造成了教育資源的浪費(fèi)。三是學(xué)校國(guó)際化發(fā)展的經(jīng)費(fèi)得不到保障，主要體現(xiàn)在學(xué)校未充分使用上級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)，未將國(guó)際交流合作經(jīng)費(fèi)單獨(dú)編入年度預(yù)算;國(guó)際化辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源單一，渠道不暢;未建立經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)定和制度，開(kāi)展國(guó)際化工作時(shí)常面臨處處被掣肘的局面。

2.國(guó)際化辦學(xué)層次尚且不深。當(dāng)前，部分高職院校對(duì)國(guó)際化辦學(xué)的理解還停留在聘用外籍教師、師生互派互訪等淺層次合作層面，缺乏深度國(guó)際合作的內(nèi)容和多元的載體。一是中外合作辦學(xué)項(xiàng)目類(lèi)型單一。大部分項(xiàng)目集中在對(duì)辦學(xué)條件要求較低的人文社科專(zhuān)業(yè)類(lèi)別上，而那些符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、屬于新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)專(zhuān)業(yè)卻因?qū)嵱?xùn)條件要求高、教育資源建設(shè)投入成本大等原因，國(guó)際化合作較少。二是課程建設(shè)數(shù)量較少。近年來(lái)，我國(guó)高職教育積累了大量?jī)?yōu)秀的職業(yè)教育課程，但以外語(yǔ)為載體的精品課程數(shù)量相對(duì)不足。2020年江蘇省驗(yàn)收合格的外國(guó)留學(xué)生英文授課精品課程有300門(mén)，其中高職課程僅有45門(mén)，占比為15%，而工科類(lèi)專(zhuān)業(yè)課程不到10門(mén)。三是對(duì)來(lái)華留學(xué)生的吸引力較低。與本科院校相比，高職院校對(duì)歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的學(xué)生吸引力較低，對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家學(xué)生的吸引力也不夠，大部分高職院?？开?jiǎng)學(xué)金政策招收留學(xué)生。四是優(yōu)質(zhì)資源輸出不足。大部分院校僅開(kāi)展了留學(xué)生教育，對(duì)建設(shè)教育國(guó)際合作高質(zhì)量項(xiàng)目、開(kāi)展境外辦學(xué)、面向國(guó)際推廣高職教育專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和核心課程標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)企業(yè)“走出去”等內(nèi)涵提升項(xiàng)目涉獵較少。

3.國(guó)際化校企合作尚且不夠。在“一帶一路”建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中，越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)尤其是制造類(lèi)、建筑類(lèi)企業(yè)參與到沿線國(guó)家和地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，急需大量目的地國(guó)家的技術(shù)技能人才。但是，目前高職院校與企業(yè)海外業(yè)務(wù)拓展的需求對(duì)接不夠緊密，學(xué)生赴企業(yè)往往以參觀考察等低層次學(xué)習(xí)為主，企業(yè)無(wú)法給學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，難以培養(yǎng)出符合“一帶一路”建設(shè)所需的技術(shù)技能人才。究其原因，一方面是高職院校對(duì)“走出去”企業(yè)人才需求的針對(duì)性調(diào)研不足，培養(yǎng)的人才不符合“走出去”企業(yè)要求;另一方面是“走出去”企業(yè)并未真正意識(shí)到高職院校培養(yǎng)的人才對(duì)企業(yè)的幫助。

4.國(guó)際化師資力量尚有不足。高職院校國(guó)際化師資力量不足，表現(xiàn)在外語(yǔ)水平欠缺、跨地域適應(yīng)能力不足、跨文化溝通能力不夠、基于國(guó)際化要求的專(zhuān)業(yè)探索能力和自我提升能力不強(qiáng)等方面，擅長(zhǎng)使用小語(yǔ)種進(jìn)行專(zhuān)業(yè)教學(xué)的教師更是鳳毛麟角。從“外引”來(lái)看，部分高職院校對(duì)師資隊(duì)伍國(guó)際化的認(rèn)知不足，仍停留在外籍教師引進(jìn)層面上。但限于辦學(xué)層次和軟硬件等因素，高職院校對(duì)外籍專(zhuān)家和教師的吸引力十分有限。從“內(nèi)培”來(lái)看，高職院校未將雙語(yǔ)教學(xué)、跨文化溝通交際等國(guó)際化能力納入現(xiàn)有的師資培訓(xùn)體系。教師缺乏對(duì)外溝通的機(jī)會(huì)，外語(yǔ)能力不強(qiáng)，在參與對(duì)外教學(xué)活動(dòng)中缺乏自信，對(duì)學(xué)生的國(guó)際視野、溝通和適應(yīng)能力的培養(yǎng)與國(guó)際化建設(shè)需求不相適應(yīng)。此外，學(xué)校缺乏對(duì)參與國(guó)際化辦學(xué)部門(mén)和人員的評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，也在一定程度上影響了其參與國(guó)際化建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。

三、高職院校國(guó)際化發(fā)展的對(duì)策

基于當(dāng)前高職院校國(guó)際化面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，筆者認(rèn)為高職院校應(yīng)在充分了解自身優(yōu)勢(shì)及合作對(duì)象需求的基礎(chǔ)上，優(yōu)化體制機(jī)制、搭建高質(zhì)量發(fā)展平臺(tái)，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)建設(shè)和師資建設(shè)，以質(zhì)量評(píng)估作為發(fā)展保障，踐行教育在推動(dòng)人文交流領(lǐng)域的重要作用。

1.優(yōu)化體制機(jī)制，搭建高質(zhì)量發(fā)展平臺(tái)。高職院校決策者應(yīng)充分認(rèn)識(shí)國(guó)際化是高職院校發(fā)展的必由之路，建立健全國(guó)際化管理體制機(jī)制是國(guó)際化辦學(xué)有序開(kāi)展的必要環(huán)節(jié)，平臺(tái)搭建是實(shí)現(xiàn)國(guó)際化辦學(xué)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。健全高職院校國(guó)際化發(fā)展的體制機(jī)制包括完善組織架構(gòu)、建立協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制三方面內(nèi)容。第一，完善國(guó)際化發(fā)展組織架構(gòu)。在學(xué)校黨委外事工作委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下成立國(guó)際合作部門(mén)，由熟悉國(guó)際交流、國(guó)際教育或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的人員組成，依據(jù)國(guó)家關(guān)于職業(yè)教育的政策和文件，研究制定學(xué)校中長(zhǎng)期的國(guó)際化發(fā)展方案，全面統(tǒng)籌與國(guó)際化建設(shè)發(fā)展相關(guān)的資源。對(duì)于開(kāi)展來(lái)華留學(xué)生教育的學(xué)校，應(yīng)設(shè)立國(guó)際學(xué)院等留學(xué)生工作歸口管理部門(mén)，完善留學(xué)生教育的各項(xiàng)規(guī)章制度，扎實(shí)做好招生宣傳、學(xué)生管理、漢語(yǔ)推廣及對(duì)外文化交流等工作。第二，建立國(guó)際化協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。建立由國(guó)際合作部門(mén)主導(dǎo)，相關(guān)職能部門(mén)和教學(xué)單位密切配合的國(guó)際化協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。強(qiáng)化宣傳教育，充分調(diào)動(dòng)全體師生參與學(xué)校國(guó)際化工作的積極性;實(shí)行信息共享機(jī)制，定期召開(kāi)國(guó)際化工作會(huì)議;對(duì)外通過(guò)建立辦學(xué)合作機(jī)制、資源共享機(jī)制、利益分配機(jī)制等規(guī)范各教育主體的行為，激發(fā)各方的國(guó)際化辦學(xué)熱情，保障各方的辦學(xué)利益和成果。協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制還涵蓋考評(píng)管理，高職院校應(yīng)采用靈活多樣的考核方式，對(duì)積極參與學(xué)校國(guó)際化發(fā)展的管理部門(mén)、國(guó)際化程度較高的教學(xué)部門(mén)進(jìn)行考評(píng)，以帶動(dòng)其參與建設(shè)的主動(dòng)性和積極性。第三，建立國(guó)際化經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。政府應(yīng)設(shè)立高職教育國(guó)際化專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，做到經(jīng)費(fèi)在公辦與民辦高職院校之間、不同區(qū)域院校之間的合理分配。學(xué)校應(yīng)在對(duì)項(xiàng)目可行性、績(jī)效分析等進(jìn)行充分調(diào)研的基礎(chǔ)上編制國(guó)際化工作預(yù)算，制定資金管理辦法，提高資金使用效率。逐步建立完善多元經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，多渠道融資，吸收各類(lèi)社會(huì)資本對(duì)高職院校國(guó)際化項(xiàng)目的投入，尤其是要加強(qiáng)與“走出去”企業(yè)的合作，形成多渠道經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

高職院校應(yīng)樹(shù)立平臺(tái)化發(fā)展思維，在做好既有平臺(tái)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，積極搭建多方參與的職業(yè)教育聯(lián)盟，參與政府或行業(yè)協(xié)會(huì)搭建的國(guó)際合作和交流平臺(tái)，與“走出去”企業(yè)合作辦學(xué)，不斷提升學(xué)校的國(guó)際化辦學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平。第一，搭建由中外政府部門(mén)、行業(yè)、企業(yè)、院校等參與的職業(yè)教育聯(lián)盟。充分利用聯(lián)盟內(nèi)成員具備的信息和資源優(yōu)勢(shì)，為學(xué)校國(guó)際化發(fā)展提供決策依據(jù)，降低國(guó)際合作交流的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)際化精準(zhǔn)和高效發(fā)展。第二，積極參與政府或行業(yè)協(xié)會(huì)層面搭建的國(guó)際合作和交流平臺(tái)。如參與天津“魯班工坊”、江蘇“鄭和計(jì)劃”、中國(guó)教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)職業(yè)技術(shù)教育國(guó)際交流項(xiàng)目、中國(guó)—東盟教育交流項(xiàng)目等。高職院校可充分利用中國(guó)教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)豐富的國(guó)際化資源，積極推動(dòng)中國(guó)職業(yè)教育走向世界。第三，服務(wù)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化發(fā)展，與“走出去”企業(yè)實(shí)施境外辦學(xué)，共建援外教育平臺(tái)。國(guó)際化辦學(xué)容易受到國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化差異和雙邊關(guān)系的影響，存在許多不確定性。對(duì)于“走出去”多年的企業(yè)，其熟悉目的國(guó)家的整體社會(huì)情況，高職院校與其合作，能有效避免教育跨國(guó)流動(dòng)的壁壘，降低潛在的合作風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于新拓展海外業(yè)務(wù)的企業(yè)，高職院校應(yīng)利用學(xué)校技術(shù)、語(yǔ)言、管理方面的優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)齊企業(yè)短板，與企業(yè)共拓境外教育市場(chǎng)。同時(shí)，企業(yè)為高職教育國(guó)際化辦學(xué)活動(dòng)提供平臺(tái)，尤其給予學(xué)生實(shí)習(xí)和實(shí)踐的機(jī)會(huì)，使學(xué)生了解中國(guó)企業(yè)的技術(shù)工藝、生產(chǎn)管理和企業(yè)文化，為今后學(xué)生高匹配就業(yè)、高質(zhì)量服務(wù)該行業(yè)發(fā)展打下基礎(chǔ)。

2.強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)建設(shè)，提高課程質(zhì)量?！陡叩嚷殬I(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015—2018年）》指出，高職院校要助力國(guó)家優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能走出去，主動(dòng)服務(wù)“走出去”企業(yè)的需求，培養(yǎng)具有國(guó)際視野、通曉國(guó)際規(guī)則的技術(shù)技能人才和中國(guó)企業(yè)海外生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要的本土人才。高職院校能否完成人才培養(yǎng)目標(biāo)，核心在于專(zhuān)業(yè)是否適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)對(duì)人才培養(yǎng)的需求，是否具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

第一，重視專(zhuān)業(yè)特色和品牌建設(shè)。專(zhuān)業(yè)是高職教育人才培養(yǎng)的載體，高職院校要結(jié)合自身辦學(xué)實(shí)際和合作方勞動(dòng)力市場(chǎng)需求，整合學(xué)校優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)資源，打造能有效開(kāi)展國(guó)際化人才培養(yǎng)的專(zhuān)業(yè)集群。探索將專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接國(guó)外企業(yè)，在對(duì)接融合的基礎(chǔ)上致力于打造中國(guó)職教品牌，增強(qiáng)高職教育專(zhuān)業(yè)的海外吸引力。同時(shí)，在專(zhuān)業(yè)教學(xué)中融入如“知行合一”“終身學(xué)習(xí)”“工匠精神”“人人皆可成才、人人盡展其才”等中國(guó)特色職業(yè)教育的思想和理念。第二，重視課程內(nèi)容和質(zhì)量建設(shè)。課程是專(zhuān)業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)和落腳點(diǎn)。首先，高職院校要以國(guó)際化人才培養(yǎng)的規(guī)格和專(zhuān)業(yè)建設(shè)的方向確定課程建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容、組織開(kāi)展和評(píng)價(jià)方式等，構(gòu)建開(kāi)放的國(guó)際化課程體系。其次，高職院校要依托有辦學(xué)基礎(chǔ)的、實(shí)力強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)開(kāi)展課程國(guó)際化建設(shè)，發(fā)揮該優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)課程國(guó)際化建設(shè)的輻射作用，帶動(dòng)相近、相關(guān)專(zhuān)業(yè)課程的共同發(fā)展。再次，高職院校要尋求與國(guó)外優(yōu)質(zhì)院校、跨國(guó)企業(yè)及我國(guó)“走出去”企業(yè)的合作，結(jié)合國(guó)內(nèi)外勞動(dòng)力市場(chǎng)和崗位需求，按照能力導(dǎo)向、通用及實(shí)用性的原則，共建職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)等國(guó)際化課程。最后，課程國(guó)際化建設(shè)要對(duì)接國(guó)際通用職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，使培養(yǎng)的人才能服務(wù)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化發(fā)展。第三，高職院校要注重輸出以專(zhuān)業(yè)建設(shè)為核心的我國(guó)高職教育的理念、模式和標(biāo)準(zhǔn)。在對(duì)接國(guó)外產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，高職院校要聚焦輸出，與“走出去”企業(yè)通力合作，爭(zhēng)取國(guó)際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的話(huà)語(yǔ)權(quán)，努力讓我國(guó)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成為世界標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)者、主導(dǎo)者。

3.加強(qiáng)國(guó)際化師資隊(duì)伍建設(shè)。要培養(yǎng)具有國(guó)際意識(shí)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一線技術(shù)技能人才，高職院校須建立一支具有愛(ài)國(guó)主義情懷、國(guó)際視野和國(guó)際育人理念和本領(lǐng)的師資隊(duì)伍。師資隊(duì)伍建設(shè)不僅包括專(zhuān)業(yè)教學(xué)和科研工作人員，也應(yīng)包括管理和教輔人員，如來(lái)華留學(xué)生輔導(dǎo)員等。政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，依據(jù)當(dāng)前高職院校師資國(guó)際化的現(xiàn)狀，出臺(tái)相關(guān)教師培訓(xùn)培養(yǎng)政策;教育資源要多向高職院校傾斜，如提供國(guó)際化師資隊(duì)伍建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)資金。

學(xué)校層面，應(yīng)認(rèn)識(shí)到高職院校教師的國(guó)際化發(fā)展是當(dāng)前高職院校應(yīng)對(duì)全球化必須具備的教育理念。相對(duì)于學(xué)校加大投入，“外引”全球知名的技術(shù)技能專(zhuān)家充實(shí)師資隊(duì)伍，“內(nèi)培”對(duì)于大部分高職院校來(lái)說(shuō)是更佳的選擇。一是建立人事管理部門(mén)和國(guó)際合作部門(mén)聯(lián)合的師資國(guó)際化運(yùn)行和考核機(jī)制，將國(guó)際化能力作為重要模塊納入現(xiàn)有的師資培訓(xùn)體系。二是積極開(kāi)展國(guó)際合作項(xiàng)目，如來(lái)華留學(xué)生項(xiàng)目、雙語(yǔ)課程開(kāi)發(fā)、選派教師赴境外合作院校授課、為“走出去”企業(yè)開(kāi)展員工培訓(xùn)等，豐富教師參與國(guó)際合作的渠道，有效支撐教師國(guó)際化素養(yǎng)的提升。三是改革教師教育激勵(lì)和評(píng)價(jià)機(jī)制，將國(guó)際化教學(xué)和研究成果納入教師的考評(píng)體系，給予國(guó)際化辦學(xué)一線的教師和管理人員職稱(chēng)評(píng)聘、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，激勵(lì)教師積極參與國(guó)際化工作。四是高職院校要營(yíng)建學(xué)校的國(guó)際化氛圍，積極舉辦跨文化交流活動(dòng)。教師通過(guò)參與活動(dòng)，一方面能拉近與外籍友人的距離，近距離感受?chē)?guó)外文化;另一方面能增強(qiáng)教師對(duì)自身教學(xué)能力的自信，對(duì)本國(guó)文化的自信。

4.以質(zhì)量評(píng)估作為發(fā)展保障。隨著高職院校提升國(guó)際化辦學(xué)的規(guī)模和層次，構(gòu)建完善的國(guó)際化質(zhì)量評(píng)估體系成為其可持續(xù)發(fā)展的重要保障。一是建立一個(gè)多元主體參與評(píng)估的體系，從主體參與度和受益度、項(xiàng)目特色和影響力、項(xiàng)目可復(fù)制性等維度對(duì)國(guó)際化辦學(xué)進(jìn)行全面評(píng)估。也可由教育行政部門(mén)或教育行政部門(mén)認(rèn)可的第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)估，如由教育部組織、中國(guó)教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)具體實(shí)施，共建部省聯(lián)合評(píng)價(jià)機(jī)制。二是更新評(píng)估觀念，明確評(píng)估是為了發(fā)現(xiàn)被評(píng)估院校國(guó)際化發(fā)展中存在的不足，并會(huì)同各部門(mén)專(zhuān)家“對(duì)癥下藥”，提供可操作性的建議。三是對(duì)照教育部《中外合作辦學(xué)評(píng)估方案（試行）》制訂本校的質(zhì)量評(píng)估方案，高職院?？蓞⒖计湓u(píng)估指標(biāo)，結(jié)合自身辦學(xué)實(shí)際，制定本校國(guó)際化辦學(xué)的規(guī)章制度，規(guī)范合作辦學(xué)的建設(shè)和管理，提升合作辦學(xué)的質(zhì)量與效能。

新形勢(shì)下，高職院校應(yīng)明晰自身的辦學(xué)定位和辦學(xué)條件，明確國(guó)際化在學(xué)校發(fā)展中的意義和路徑選擇，同時(shí)充分了解合作對(duì)象的合作需求，依據(jù)自身的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)和特色，精準(zhǔn)選擇和開(kāi)展合作項(xiàng)目，積極貫徹國(guó)家《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中外人文交流工作的若干意見(jiàn)》，踐行教育在推動(dòng)人文交流領(lǐng)域的重要作用，向世界展現(xiàn)一個(gè)真實(shí)、立體、全面的中國(guó)。

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