宋娟飛
城建檔案的收集工作在整個(gè)城建工作的過(guò)程當(dāng)中是一個(gè)重要的內(nèi)容,在進(jìn)行城建檔案的收集之后才能夠進(jìn)行后面的環(huán)節(jié),所以城建檔案的收集工作是立卷歸檔的根本和基礎(chǔ)。做好城建檔案的收集工作,能夠保障檔案的整體性、完整性。檔案收集工作是整個(gè)城建立檔過(guò)程中的初始環(huán)節(jié),也是重要的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。
隨著我國(guó)的城建檔案館館藏量的逐漸增多,其在收集工作上也出現(xiàn)了一些問(wèn)題,這就需要相關(guān)工作者不斷進(jìn)行分析思考,找到解決的方法,不斷促進(jìn)我國(guó)城建檔案收集工作的開(kāi)展,提高城建檔案收集工作的效率。本文將分析城建檔案收集工作的發(fā)展?fàn)顩r,然后分析當(dāng)前城建檔案收集工作當(dāng)中存在的問(wèn)題,最后從四個(gè)方面分析提高城建檔案收集工作效率的相關(guān)措施,以此來(lái)為相關(guān)工作人員提供一些參考。
城建檔案的收集工作是檔案立卷歸檔工作中的重要內(nèi)容,在進(jìn)行城建檔案的收集過(guò)程當(dāng)中,相關(guān)工作人員必須要提高其重視程度,充分意識(shí)到城建檔案收集工作的重要性,嚴(yán)謹(jǐn)對(duì)待,有效收集。
城建檔案能夠不斷豐富館藏的藏量,城建檔案工作能夠?qū)⑴c工程有關(guān)的文件資料轉(zhuǎn)變成城建檔案。在社會(huì)不斷發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中,城建檔案變得越來(lái)越重要,而城建檔案的收集工作是城建檔案工作中重要的環(huán)節(jié)。但是在具體的工作過(guò)程中,其實(shí)還存在著一些問(wèn)題,需要相關(guān)工作人員進(jìn)行思考和解決,從而提高城鎮(zhèn)檔案的收集效率,提高城建檔案的整體工作效率。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們也越來(lái)越重視城建檔案的相關(guān)工作。政府和建設(shè)行政主管部門利用各種方法來(lái)加強(qiáng)城建檔案工作,而在當(dāng)前社會(huì)中,檔案的價(jià)值越來(lái)越大,其能為我國(guó)的相關(guān)工作提供有效的數(shù)據(jù)資料支持,例如其能夠幫助城市更好地進(jìn)行規(guī)劃,進(jìn)行相關(guān)工作的建設(shè),能夠?yàn)槌鞘械南嚓P(guān)管理工作提供數(shù)據(jù)資料,使管理工作人員能夠更好地進(jìn)行決策,制定相關(guān)措施和方案。開(kāi)展良好的城建檔案工作,還能夠提高相關(guān)部門對(duì)人民群眾的服務(wù)質(zhì)量。當(dāng)前,我國(guó)的城建檔案工作逐漸朝著法治化、規(guī)范化、專業(yè)化的方向不斷發(fā)展,但是從整體上來(lái)看城建檔案工作還存在著一定的問(wèn)題,其發(fā)展的水平不太平衡。
例如,部分的檔案管理部門已經(jīng)利用信息化技術(shù)建立了數(shù)字檔案管理系統(tǒng),但是有部分檔案管理部門依然在靠著人工操作。在不同的地方有不同管理的方法,其管理理念不同,所以會(huì)導(dǎo)致收集工作不同。
例如在城建檔案工作發(fā)展較好的地區(qū),檔案工作的效率較高,而較差的地區(qū),其效率較低,接收率也較低,館內(nèi)存在著大量的資料,但是并沒(méi)有相關(guān)工作人員進(jìn)行整理歸納。從整體上來(lái)看,城建檔案工作擁有十分重要的地位,其中的資料檔案能夠?yàn)槌鞘泄芾砣藛T提供相應(yīng)的決策信息,如果沒(méi)有做好城建檔案的收集工作,缺乏了相應(yīng)的工程資料,那么就會(huì)給國(guó)家社會(huì)造成較大的資源浪費(fèi)和損失,由此看來(lái),城建檔案的收集工作十分重要。
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,人們逐漸意識(shí)到了城建檔案工作的重要性,而城建檔案的收集工作是整個(gè)檔案工作的初始環(huán)節(jié),也是最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)。保障城建檔案的收集工作效率,能夠在一定程度上減少資料的缺失問(wèn)題,減少不必要的損失。但是從目前發(fā)展?fàn)顩r上來(lái)看,我國(guó)部分地區(qū)的檔案收集工作還存在著一些問(wèn)題,這就需要相關(guān)工作人員不斷進(jìn)行思考,并找到解決問(wèn)題的方法,從而提高城建檔案收集工作效率,提高城建檔案的整體工作效率。
思想意識(shí)不到位
在城建檔案的工作過(guò)程中,相關(guān)的建設(shè)部門、建設(shè)單位并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到城建檔案的重要性,沒(méi)有提高城建檔案的重視度。有的部門甚至對(duì)城建檔案工作表現(xiàn)出不支持的態(tài)度,這樣的情況下就會(huì)阻礙城建檔案的收集工作。在城建檔案工作過(guò)程中,城建檔案的部分管理者以及相關(guān)的管理工作人員工作意識(shí)較為薄弱,態(tài)度較為敷衍。在工程施工過(guò)程中,相關(guān)的管理人員以及相關(guān)的技術(shù)人員只重視建設(shè)相關(guān)的問(wèn)題,而忽視了檔案工作。
在具體工作過(guò)程中,工作人員只一味地追求建設(shè)工程當(dāng)中的工藝技術(shù),追求工程的質(zhì)量,但在城建檔案的收集過(guò)程當(dāng)中對(duì)其資料的完整性、全面性,以及真實(shí)性都不太重視。在城建檔案的收集管理工作當(dāng)中,工作人員并沒(méi)有將其列入到工作范圍之內(nèi),使此項(xiàng)工作無(wú)人問(wèn)津。且城建檔案的收集與管理工作并沒(méi)有相關(guān)的管理?xiàng)l例以及制度,所以導(dǎo)致城建檔案在收集過(guò)程當(dāng)中無(wú)法保證其真實(shí)性和完整性。
缺乏工作積極性
在進(jìn)行城建檔案的管理工作過(guò)程當(dāng)中,部分工作人員處在被動(dòng)狀態(tài)。在以往的工作過(guò)程當(dāng)中一般實(shí)行的是檔案保證金制度,在進(jìn)行具體操作時(shí)需要按照建設(shè)工程的一定比例來(lái)繳納保證金。在相關(guān)部門上交完完整的資料進(jìn)行歸檔之后,才能夠?qū)⒈WC金進(jìn)行退還,如果建設(shè)工程相關(guān)部門沒(méi)有按照時(shí)間約定進(jìn)行歸檔或者檔案交納并不完整,那么只退還一定部分的保證金。在這樣的情況下,可以在一定程度下提高建設(shè)工程部門提交工程資料的積極性,但是檔案部門卻處在一個(gè)被動(dòng)的狀態(tài),其較少積極主動(dòng)地進(jìn)行檔案的追收。
缺乏完善的規(guī)章制度
在城建檔案的具體工作過(guò)程當(dāng)中,保證金制度已經(jīng)被取消,但是相關(guān)的法律法規(guī)并沒(méi)有得到及時(shí)的完善,所以使城建檔案相關(guān)工作效率不高。在這樣的情況下,容易造成大量的數(shù)據(jù)資料流失,給國(guó)家社會(huì)造成較大的損失。相關(guān)部門雖然設(shè)置了一些措施和管理?xiàng)l例,但是在進(jìn)行具體實(shí)施過(guò)程當(dāng)中容易被多種因素阻礙,使依法治檔難以得到有效實(shí)施。
過(guò)分追求數(shù)量
在進(jìn)行城建檔案的收集過(guò)程當(dāng)中,工作人員對(duì)于其收集的資料范圍并不清楚,所以導(dǎo)致工作人員在收集過(guò)程當(dāng)中過(guò)分追求數(shù)量,導(dǎo)致無(wú)用的資料較多,增加了相關(guān)工作人員的工作量。例如,在對(duì)一些小項(xiàng)目或?qū)σ恍┐我捻?xiàng)目進(jìn)行檔案收集的過(guò)程中,容易出現(xiàn)反復(fù)搜集狀況。
工作人員素質(zhì)有待提高
從整體上來(lái)看,城建檔案的收集工作人員專業(yè)素養(yǎng)還有待提高。在建筑建設(shè)當(dāng)中,大部分施工人員是農(nóng)民工,所以在進(jìn)行城建檔案的收集歸檔以及建立工作中,其操作的手法不熟練,掌握的知識(shí)不全面,會(huì)使檔案搜集出現(xiàn)遺漏缺失。
加強(qiáng)宣傳工作
為了提高城建檔案的收集工作效率,就必須要重視相關(guān)工作人員的思想意識(shí)。相關(guān)部門可以加強(qiáng)關(guān)于城建檔案的宣傳,讓人們能夠清楚地明白城建檔案的價(jià)值,以及其巨大的作用。利用新媒體等方式來(lái)進(jìn)行大力的宣傳,使人民大眾能夠關(guān)注到這一問(wèn)題,從而保障城建檔案的收集工作能夠順利地開(kāi)展。
建立完善的法律法規(guī)
為了更好地進(jìn)行城建檔案收集工作,相關(guān)部門就必須要完善法律法規(guī),實(shí)現(xiàn)依法治檔。在進(jìn)行具體的收集過(guò)程中,相關(guān)工作人員必須要嚴(yán)格執(zhí)法,采取適當(dāng)?shù)男姓侄蝸?lái)進(jìn)行城建檔案收集工作。同時(shí),在具體的工作過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)與相關(guān)主管部門進(jìn)行配合協(xié)調(diào),其可以建立城建檔案監(jiān)察隊(duì),以此來(lái)提高城建檔案工作的效率。
提高工作人員的積極性
在城建檔案的收集工作過(guò)程當(dāng)中,人們不能只等著建設(shè)工程的相關(guān)工作人員來(lái)進(jìn)行歸檔,城建檔案的收集工作人員必須要主動(dòng)積極對(duì)不按時(shí)歸檔,或?qū)w檔資料完整的建設(shè)工程單位進(jìn)行追收。相關(guān)工作人員能夠掌握更加專業(yè)的方法,學(xué)習(xí)到更多內(nèi)容,從而不斷地提升其業(yè)務(wù)能力,提高城建檔案收集的工作效率。除此之外,相關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)了解相關(guān)人員的招聘問(wèn)題,從而在一定程度上保障收集人員的業(yè)務(wù)水平,從而不斷提高城建檔案收集工作的效率。
重視協(xié)調(diào)合作
在進(jìn)行具體的工作過(guò)程當(dāng)中,城建檔案的相關(guān)部門必須要做好相應(yīng)的工作,并與其他部門進(jìn)行協(xié)作,如城建檔案部門必須要與建設(shè)行政職能部門進(jìn)行聯(lián)動(dòng),得到他們的支持,在其配合之下,更好地完成城建檔案的收集工作。
隨著社會(huì)不斷的發(fā)展,我國(guó)更加重視城建檔案事業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。政府出臺(tái)了相關(guān)的法律法規(guī),給城建檔案工作提供了法律支持。而城建檔案的收集工作人員必須要不斷地提高其業(yè)務(wù)能力,嚴(yán)格執(zhí)法,提高自身的工作積極性。除此之外,城建檔案部門應(yīng)與其他相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)合作,得到其支持,從而提高城建檔案的收集工作效率。
(蘭州市城建檔案館)
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