孫青

可持續(xù)發(fā)展是我國的基本國策之一，發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟不能以破壞林業(yè)生態(tài)環(huán)境為代價。本文介紹了我國林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的有關政策與思路，提出轉變經(jīng)濟發(fā)展思路、探索發(fā)展林業(yè)旅游資源的可行性、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構并帶動林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)建設、實現(xiàn)多方面平衡發(fā)展等基于林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護視野，提高林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平的有效方式，希望為從業(yè)人員提供一定的參考，在發(fā)展與環(huán)保之間找到平衡。

發(fā)展林業(yè)的核心目的在于保護生態(tài)環(huán)境，維持人與自然的平衡。在此基礎上，不斷培育新品種木材，收獲其他林產(chǎn)品，達到保護原始森林目的的同時，還可以為社會現(xiàn)代化發(fā)展源源不斷地提供木材。綜合而言，人類通過科學技術進行先進管理，培育、保護、利用森林資源，使與林業(yè)有關的多種效益最大化，可促進人口、經(jīng)濟、社會、環(huán)境、資源的協(xié)調，并在一定程度上促進公益事業(yè)的發(fā)展。

我國林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的有關政策與理念分析

在大眾認知中，發(fā)展林業(yè)的目的有二：其一，為子孫后代著想，通過發(fā)展工業(yè)，帶動經(jīng)濟水平不斷上升的同時，還需做好同大自然極端惡劣天氣及環(huán)境作斗爭的準備。比如在20世紀70年代末，我國政府為改善生態(tài)環(huán)境，決定在西北、東北、華北建設大型人工林業(yè)生態(tài)工程——三北防護林，希望在東起黑龍江，西至甘肅、青海等地，形成一道綠色長城，避免土地荒漠化進一步朝向我國中部、東南等地延伸。至2018年 12月24日，國務院新聞辦公廳在新聞發(fā)布會中發(fā)布了《三北防護林體系建設40年綜合評價報告》，宣告徹底結束了“沙進人退”的歷史，科爾沁、毛烏素兩大殺敵的森林覆蓋率分別達到20.4%和29.1%，進入了綜合治理、綜合開發(fā)的新階段。

近年來，由于退耕還林、嚴厲打擊亂砍濫伐、亂排亂放工作均取得了極大的成效，我國林業(yè)發(fā)展已經(jīng)正式進入“充分發(fā)揮森林的多種效益、持續(xù)經(jīng)營森林資源”的新階段。其二，現(xiàn)代生產(chǎn)生活對木材資源的需求量與日俱增，為了避免出現(xiàn)“入不敷出”情況，通過人工種植、培育樹木的方式，保證木材資源源源不斷地供應市場。

上述內容均為林業(yè)發(fā)展與林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的初級思想，已與現(xiàn)階段的林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護理念產(chǎn)生了一定的偏差。為了進一步加強林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護質量，我國政府在很多方面制定了新的規(guī)章制度。比如在2017年3月，中國國家林業(yè)局宣布，在全國范圍內，天然林商業(yè)性采伐已經(jīng)全面停止。為了加強對林區(qū)林木的管理與保護工作，《森林法》《森林防火條例》等不斷細化，代表性的條例為：

1.任何單位和個人若要進行樹木采伐，必須經(jīng)過十級以上林業(yè)主管部門的審批，成功辦理林木采伐許可證后，方可按照相關規(guī)定依法采伐（農村地區(qū)，居民個人房屋前后的零星樹木不在此管轄范圍內）。

2.針對盜伐、亂砍濫伐、故意毀壞、人為放火等行為，即按照最嚴格的標準予以處罰，必要時追究刑事責任。上述法律法規(guī)的出臺，進一步彰顯了我國社會對林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的決心，希望“綠色屏障”能夠永遠屹立。

林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護視野下，提高林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平的有效方式

在林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護理念指導下，我國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展并未陷入停滯狀態(tài)。相反，由于新技術、新思路的出現(xiàn)，傳統(tǒng)的以破壞生態(tài)環(huán)境為代價的經(jīng)濟發(fā)展模式逐漸被時代淘汰。因此，在不破壞或是破壞可控、可修復的前提下，促進林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，已經(jīng)成為很多從業(yè)者重點考慮的內容。

轉變經(jīng)濟發(fā)展思路，打造生態(tài)化林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

轉變林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展思路的首項嘗試在于，通過現(xiàn)代化科學技術，實現(xiàn)“生態(tài)化”與林業(yè)環(huán)境的融合，使“生態(tài)保護”與“經(jīng)濟發(fā)展”之間不再具備對立性。比如在生物科學研究不斷深入的同時，人們也在梳理自西方工業(yè)革命以來，出現(xiàn)的新興發(fā)展力究竟如何對原始生態(tài)環(huán)境造成破壞。簡言之，傳統(tǒng)認知中的污染物排放，究竟對自然界中的哪些物質造成了破壞，進而導致環(huán)境惡化。比如在20世紀40年代，英國首都倫敦是全球知名的“霧都”，多次出現(xiàn)的酸雨災害導致成百上千人死亡?？茖W家經(jīng)過分析后認為，工業(yè)生產(chǎn)中的廢水、廢棄材料中含有大量以各種形式存在的硫（如硫酸鹽、氣態(tài)二氧化硫等）。原本穩(wěn)定存在于自然界中，不會造成污染的元素在人類生產(chǎn)的過程中，改變了形態(tài)和性狀，再次回到自然時，打破了原有的生態(tài)平衡。時至今日，針對該類“打破平衡”事件的研究已經(jīng)極其深入，自然界中諸多微生物的作用也逐漸為人類所知。因此，打造生態(tài)化林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的首項嘗試為：通過現(xiàn)代科學技術，模擬生物群落的演化方式，使人工林區(qū)進一步接近自然林區(qū)。此種嘗試的原理在于：

1.在相同時間內，聚集在同一區(qū)域內的生物種群多種多樣，包含植物、動物、微生物、生物有機體。

2.在初始階段，科學家雖然“湊齊”了上述組成元素，但不同的種群處于雜亂無章的分布狀態(tài)，并沒有有需協(xié)調地生活在一起。由此導致林業(yè)生態(tài)環(huán)境盡管在“外貌”上像模像樣，但與原始林區(qū)依然存在本質差異。

3.通過對森林、灌木叢、草地、沼澤等生物群落的生長形式進行深度研究，科學家調整了生物群落的空間結構、時間組配和種類結構，控制了優(yōu)勢種、相對豐盛度、營養(yǎng)結構，使得人工林業(yè)環(huán)境大幅度接近原始森林。當林業(yè)生態(tài)環(huán)境恢復至未遭破壞前的狀態(tài)后，說明長時間困擾人們的“發(fā)展”與“環(huán)保”相矛盾的困局被打破，必將出現(xiàn)新的發(fā)展模式。

探索發(fā)展林業(yè)旅游景觀項目的可行性

我國云南省南部的西雙版納等地區(qū)，由于保留了較為完整的熱帶/亞熱帶原始森林，故每年都會吸引大量游客前往觀賞，極大地帶動了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。因此，當以生物群落為代表的新型林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境在全國各地成功實踐之后，探索新型林業(yè)旅游景觀項目的發(fā)展，具備較大的可行性。與西雙版納的原始森林風景區(qū)不同，基于林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護理念下的林業(yè)旅游景觀項目主要面對城市居民，原因在于：

第一，在城市化深入發(fā)展的過程中，越來越多的人口涌入城市。為了解決人口就業(yè)、居住問題，城市的土地資源只能應用于建設住宅和商業(yè)場所，應用于“綠色”的面積極其稀少。

第二，城市生活節(jié)奏日漸加快，日常生活中需要處理的事件幾乎沒有盡頭，感到精神疲憊、身體乏力的人越來越多。但受時間、距離等因素的影響，并非所有人都有機會前往西雙版納等原始森林旅游觀光。因此，通過上文所述的生物群落技術，在我國東北、中西部地區(qū)建立森林風景區(qū)，不僅可以解決該類經(jīng)濟欠發(fā)達或是經(jīng)濟負增長地區(qū)的就業(yè)問題，還能在無須政府部門直接干預的情況下，使東部發(fā)達地區(qū)的消費者自愿前往消費，從而帶動經(jīng)濟內循環(huán)，使林業(yè)經(jīng)濟效益最大化。

優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結構，帶動林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)建設

通常情況下，木材及直接林產(chǎn)品被視為林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)，竹材及主產(chǎn)品加工等被稱為林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)，包含森林旅游資源、林業(yè)副產(chǎn)品及加工業(yè)、后勤服務業(yè)在內的產(chǎn)業(yè)被稱為林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)。探索林業(yè)旅游景觀項目的有關事項已在上文單獨論述，本章節(jié)重點分析通過優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結構，帶動林業(yè)副產(chǎn)品加工及后勤服務業(yè)。

隨著環(huán)保理念逐漸深入人心，我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構早已完成初期的“123”結構模式，目前已經(jīng)全面轉向了“213”結構，正在朝向“231”結構發(fā)展（數(shù)字分別指代林業(yè)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)）。通過大數(shù)據(jù)技術進行分析后可發(fā)現(xiàn)，我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)完全脫離了“低端時期（即退耕還林、治理亂排亂放現(xiàn)象時期）”，而是在現(xiàn)有的可持續(xù)生態(tài)林業(yè)發(fā)展框架下，運用科學技術和先進的管理方式，使林區(qū)真正成為優(yōu)質產(chǎn)品的產(chǎn)出地（并非僅僅是木材）?；诖?，在繼續(xù)涵養(yǎng)水源防護林、開展天然林保護工程的同時，在條件適宜的區(qū)域，兼顧林產(chǎn)品的生產(chǎn)加工，使林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展模式日趨多樣化。

建立健全林業(yè)生態(tài)保護體系，實現(xiàn)多方面平衡發(fā)展

前文提到，“經(jīng)濟發(fā)展”與“環(huán)境保護”并非天然對立，只是在人類探索先進發(fā)展力的過程中，受到“未知”的影響，導致環(huán)境處于失控、惡化的狀態(tài)。盡管保護環(huán)境十分重要，但以完全犧牲發(fā)展，盲目注重環(huán)保的本末倒置行為也沒有可取之處。在理想狀態(tài)下，林業(yè)生態(tài)環(huán)境逐漸發(fā)展，生態(tài)體系逐漸達到人們期望的水平。

以此為基礎，多種新的發(fā)展模式并行，實現(xiàn)多方面平衡發(fā)展。其中，基于人文因素的綜合發(fā)展體系應占據(jù)絕對的主導地位。如此一來，社會公眾將會更加關注林業(yè)發(fā)展，自發(fā)地支持林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護，在群策群力之下，林業(yè)生態(tài)保護體系必然逐漸完善，人與自然之間可真正進入“和諧共處”的時期。

結 語

經(jīng)過數(shù)十年的治理，我國工業(yè)生產(chǎn)中亂排亂放，亂砍濫伐，毀林開荒以及亂占林地、綠地等現(xiàn)象已經(jīng)極大減少，森林資源安全以及林區(qū)社會穩(wěn)定可得到保證。但退耕還林并不是本質目的，發(fā)展林業(yè)，一方面，改善生態(tài)環(huán)境，避免西北地區(qū)的風沙天氣進一步向中部及東南地區(qū)延伸；另一方面，探索林業(yè)的經(jīng)濟價值，最大化發(fā)揮林業(yè)的生態(tài)建設、社會及經(jīng)濟價值，使更多的人能夠從中受益。

（山東省青州市云駝風景區(qū)運行服務中心）