樊振華

摘? 要：校園網(wǎng)絡輿情而言，具有輿情內(nèi)容豐富，而且輿情的主體具有較高素質、形式輕松幽默的特點。對于當下在校大學生，教育生活既互相制約又相輔相成?；诋斍吧鐣l(fā)展形勢，尤其是近年來，由于網(wǎng)絡科技發(fā)展迅猛，導致校園中網(wǎng)絡輿情危機事件頻頻發(fā)生，該類事件的發(fā)生大多還造成了極其惡劣的社會影響。因此，該文首先指出當前校園網(wǎng)絡輿情危機的管理現(xiàn)狀，說明構建校園網(wǎng)絡輿情危機管理機制的現(xiàn)實意義，并提出改善和健全當前校園網(wǎng)絡輿情危機管理的對策。

關鍵詞：校園? 網(wǎng)絡輿情? 管理? 對策

中圖分類號：G64 ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1672-3791（2021）02（c）-0242-03

Campus Network Public Opinion Crisis Management Mechanism Present Situation and the Countermeasures

FAN Zhenhua

（Guangzhou Railway Vocational and Technical College，Guangzhou，Guangdong Province， 510430 China）

Abstract： Campus network public opinion has the rich content of the public opinion， and the main body of public opinion is of high quality， the characteristics of easy humor. For contemporary college students， the education life both restrict each other and complement each other. Based on the current social development situation， especially in recent years， the rapid development of network technology has led to frequent occurrence of online public opinion crisis incidents in campuses， and the occurrence of most such incidents has caused extremely bad social impacts. So this article first points out the current status of campus network public opinion crisis management， to build the practical significance of the campus network public opinion crisis management mechanism， and puts forward the improving and perfecting the current campus network public opinion crisis management countermeasures.

Key Words： The campus; The network public opinion; Management; Countermeasures

網(wǎng)絡輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)來表達和傳播的，公眾對自己關心或與自身利益緊密相關的各種公共事務所持有的多種情緒、態(tài)度、理念和意見交錯的總和。而在校園中的網(wǎng)絡輿情，是指生活在校園環(huán)境中的學生通過微博、論壇、QQ空間等社交平臺，利用網(wǎng)絡隨時汲取、評價、轉發(fā)一些文章和觀點，借以表達自己對于某一事件的看法。校園輿情作為目前校園文化無法割裂的組成部分，對于校園的真實情況予以反饋。人們要正視校園輿情所具有的特性，對于網(wǎng)絡輿情危機管理保持高度關注，并把校園輿情危機管理并入當前思想政治德育之中。

1? 當前校園網(wǎng)絡輿情危機的管理現(xiàn)狀

1.1 管理主體、權責界定缺乏清晰性

在虛擬的網(wǎng)絡社會里，日常管理與維護工作主要由網(wǎng)站創(chuàng)建者承擔，但是這些創(chuàng)建者對待網(wǎng)站運行的觀點不盡相同，這促使廣大網(wǎng)民有了充分發(fā)揮的空間，錯以為自己隨意發(fā)布信息和言論不用承擔任何責任。在校園中，沒有專門建立輿情管理部門，通常由輔導員或者班主任等一線管理人員負責輿情管理，導致了輿情管理的主體劃分不清晰，權責不分明。校方對輿情管理過分依賴于學生的自我控制，并未真正重視管理的方式方法，且學生素質不均衡也給校園的輿情工作增加了難度，所以當務之急必然要對主體責任人有個明確的劃分，否則容易造成缺乏管理的頭緒、調(diào)查的基礎、控制監(jiān)管等局面，導致在面對輿情突發(fā)危機時，無法及時響應，致使產(chǎn)生嚴重的影響。

1.2 日常的管理措施不到位

校園網(wǎng)絡輿情安全要依靠網(wǎng)絡輿情管理制度作保障，無法進行身份核實，這為校園網(wǎng)絡輿情實現(xiàn)規(guī)范管理帶來了難度。鑒于目前國內(nèi)網(wǎng)絡方面的相關法律建設并不健全，無法針對某些不良網(wǎng)絡言論進行制約和懲罰。而大學生正處于青春懵懂的年齡，思維活躍但缺乏成熟思想，缺乏強烈的法律意識，再加上其年輕氣盛的性格特征，極易出現(xiàn)沖動和情緒化。網(wǎng)絡如果出現(xiàn)負面信息散播，校園內(nèi)就極易出現(xiàn)輿情問題，導致學校和學生間發(fā)生信任危機[1]。目前，很多校園尚未建立有效的網(wǎng)絡輿情日常管理規(guī)范，日常網(wǎng)絡輿情管理所涵蓋的諸如管理程序、條例、規(guī)章、守則等在校園中難覓蹤影，那些規(guī)范、領導、監(jiān)管、負責、審查、匯總、反饋等機制，以及突發(fā)事件應對措施都亟待健全和完整補充。

1.3 未建立有效的網(wǎng)絡輿情預警系統(tǒng)

網(wǎng)絡時代朝夕巨變，網(wǎng)絡傳播在速度輻射上都更為迅速廣泛。網(wǎng)絡中的自由和開放程度，也比現(xiàn)實社會更為直接、偶發(fā)和不真實。負面信息、虛假信息以及有悖倫理道德的言論，對于當下大學生道德觀、價值觀的形成產(chǎn)生極大的影響。然而很多校園仍未設立相應的網(wǎng)絡輿情監(jiān)管部門，也沒有構建相應的危機應急處理、應急預警機制，總體來說就是缺乏相應的網(wǎng)絡輿情危機防范措施。如果輿情危機來臨，學校后續(xù)處理機制則陷入癱瘓狀態(tài)后果無法預料。所以，在輿情危機遍布整個校園前就做好預警措施，建立起必要的預警機制應對突發(fā)網(wǎng)絡輿情危機情況，保障校園網(wǎng)絡輿情在可控的范圍內(nèi)，未雨綢繆為輿情處理打好基礎，有利于保障校園網(wǎng)絡社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。

2? 構建校園網(wǎng)絡輿情危機管理機制的現(xiàn)實意義

2.1 提升校園信息反饋效率

以往的校園信息反饋途徑主要依靠信箱、走訪、班會等形式實現(xiàn)。隨著網(wǎng)絡的普及，為現(xiàn)代校園的信息反饋提供了更為便捷的渠道，校園可以通過微信、微博等多種平臺獲取相關信息，從而大大提升校園信息反饋效率。通過構建校園網(wǎng)絡輿情管理機制，可以幫助學校快速地了解掌握校園輿情，在第一時間內(nèi)做出相應響應，實現(xiàn)構建良好校園環(huán)境的目標。

2.2 促進校園管理的科學民主化

校園網(wǎng)絡輿情管理機制的建立，為全校師生廣泛參與校園管理提供了良好的信息平臺，促使校園管理更加科學民主，學校自我管理能力也因此得以提升。而且，基于當前校園管理機制的改革要求，構建校園網(wǎng)絡輿情管理機制，使學校的各項決策變得更加公開透明。學校不僅能夠主動聽取師生建議，還將師生的利益放在首位，使得各項決策更容易獲得全體師生的認可[2-3]。該機制的建立，還可以發(fā)揮師生監(jiān)督職責，杜絕校園腐敗，更好地促進校園管理。

2.3 維護良好校園網(wǎng)絡形象

現(xiàn)代教育是當前社會發(fā)展中非常重要的一項內(nèi)容，需要通過構建良好環(huán)境來提升自身形象。校園運用網(wǎng)絡進行信息傳遞交流已經(jīng)十分普遍，因此，打造良好的校園網(wǎng)絡環(huán)境十分重要。這不僅能夠為學校招攬更多的人才，還有利于激發(fā)師生的自我滿足感，使其更好地投入校園生活，從而打造和諧的校園環(huán)境。通過設立校園網(wǎng)絡輿情管理機制，幫助學校及時了解相關輿論，廣納師生建議，采取有效解決措施，實現(xiàn)維護良好校園網(wǎng)絡形象的目的。

3? 改善和健全當前校園網(wǎng)絡輿情危機管理的對策

作為長期且艱巨的任務，校園網(wǎng)絡輿情危機管理要隨著網(wǎng)絡科技的持續(xù)發(fā)展，不斷地完善論壇管理、網(wǎng)站搭建宣傳以及安全保障、信息處理、權限設置等方面的工作。學校還可以進一步加強校園網(wǎng)用戶實名認證，頒布校園網(wǎng)絡管理的相關規(guī)定，做好校園網(wǎng)絡輿情危機預警機制，強化網(wǎng)絡輿情監(jiān)督檢查等。對此提出的詳細建議對策如下。

3.1 成立并重視校園輿情危機管理機構

在我國，應對突發(fā)災難性事件時，通常會成立一個臨時應急指揮部，這個做法同樣適用于校園內(nèi)輿情突發(fā)處理。根據(jù)校園的具體情況，充分發(fā)揮臨時應急處理機構的功能，建議將這個機構設置為一個常態(tài)化的管理部門[4]。主要職能包括：第一，對信息隨時監(jiān)控、搜集并匯總;第二，分析研究匯總的信息;第三，定期發(fā)布校園輿情事件處理的進程和結論?？偠灾?，校園網(wǎng)絡輿情危機管理小組的建立是非常必要的。

3.2 不斷完善并持續(xù)更新相應網(wǎng)絡信息制度

分析當前校園網(wǎng)絡發(fā)展的具體情況，要從保障校園和諧穩(wěn)定及完善網(wǎng)絡信息安全出發(fā)，針對校園網(wǎng)建設、校園網(wǎng)論壇管理以及校園輿情監(jiān)控等方面不斷更新完善相應管理制度。持續(xù)實名制要求，同時也要處理好實名制與信息安全保護之間的關系，突破傳統(tǒng)枷鎖持續(xù)創(chuàng)新。課堂中可以增加與網(wǎng)絡安全有關的課程，促使學生加強對網(wǎng)絡安全認識。在網(wǎng)絡宣傳內(nèi)容上要宣揚文明上網(wǎng)，對于錯誤行為要進行處罰，強化信息安全保證校園網(wǎng)絡環(huán)境。

3.3 做好網(wǎng)絡輿情危機預警制度下的良好溝通

校園網(wǎng)絡輿情危機預警制度，要借助校園內(nèi)外持續(xù)良好的溝通基礎。輿情預警機制包括如下4個內(nèi)容：第一，對于輿情危機的定時監(jiān)測監(jiān)管機制;第二，對于輿情危機的匯總研究機制;第三，對于輿情危機的持續(xù)警示機制;第四，對于輿情危機的監(jiān)控及引導機制。只有建立一套既規(guī)范又合理的網(wǎng)絡輿情預警機制，對輿情源頭進行分析挖掘，對大局有足夠的把控，跟蹤輿情可能的發(fā)展方向，借助科學的思想政治道德教育，才利于對其進行有效的控制與引導，從而實現(xiàn)平安渡險的美好結果[5]。

3.4 構建專業(yè)校園網(wǎng)絡輿情管理隊伍

輿情工作說到底就是人的管理，所以輿情管理隊伍的建設非常必要。學校要制定完整的考核機制，建立以校黨委為主要管理部門，宣傳處、保衛(wèi)處以及輔導員和班主任為輔的輿情管理梯隊，制訂完善制度規(guī)范，明確職責要求，強化落實力度。同時，在隊伍中挖掘那些政治思想過硬、宣傳工作經(jīng)驗豐富又可以熟練操作網(wǎng)絡技術的骨干人員。借助校園輿情管理隊伍搭建，可以更為敏銳地發(fā)現(xiàn)學生群體思維的匯聚性，幫助他們排除不良情緒，傳遞網(wǎng)絡正能量。

3.5 建立健全的違紀管理機制

健全的校園網(wǎng)絡輿情危機管理機制，是促進校園各項工作順利實施的可靠保障，其主要內(nèi)容包含以下幾個方面：一是建立網(wǎng)絡輿情危機監(jiān)測匯集機制。在構建校園網(wǎng)絡輿情危機管理的基礎和前提下，建立危機監(jiān)測匯集機制，及時監(jiān)督校園網(wǎng)絡輿情的發(fā)展走向，并將結果進行匯集，便于后續(xù)處置方案的制定。因此在具體執(zhí)行管理過程中，要重視輿情危機監(jiān)測的范圍、內(nèi)容和輿情匯集等內(nèi)容。二是建立網(wǎng)絡輿情危機分析研判機制。這是校園網(wǎng)絡輿情危機管理的重中之重，要嚴格對各項監(jiān)測信息進行分析研判，從校園網(wǎng)絡輿情中獲得有用的信息，及時做出正確的決策，確保處置方案的可操作性，及時妥善處理突發(fā)的輿情事件。三是建立網(wǎng)絡輿情危機上報反饋機制。上報反饋機制必須堅持實事求是的原則，真實反饋輿情的情況，杜絕謊報虛報，同時也要保證上報反饋的時效性和連續(xù)性，確保學校能及時全面地了解輿情事件。四是建立突發(fā)事件預警處置機制。導致突發(fā)輿情事件產(chǎn)生的因素很多，且多會帶來十分惡劣的影響，一旦發(fā)生突發(fā)輿情危機事件，很難在短時間內(nèi)采取有效危機管理措施。因此，對于校園突發(fā)群體性事件的預警工作，學校方面不僅要積極主動，更要堅持全面廣泛原則，必須堅持系統(tǒng)協(xié)調(diào)、以保證發(fā)揮預警機制的真正效用[6]。在平時的輿情監(jiān)測中，必須充分關注師生比較敏感的話題，并對具有明顯傾向性的動態(tài)采取特殊處理，這樣才能有效掌握師生的動向和訴求，了解哪些話題中的矛盾與沖突出現(xiàn)了難以管控的勢頭。

4? 結語

網(wǎng)絡技術發(fā)展迅猛，溝通時效也越迅速，導致網(wǎng)絡輿情的發(fā)展更復雜。對于校園網(wǎng)絡輿情的管理，雖然仍舊受到諸多因素的制約和影響，但是校園網(wǎng)絡輿情危機管理機制的建立仍舊是非常有必要的。在建設的道路上雖布滿艱辛且道路曲折，不過仍然要充滿信心。通過分析研究目前我國校園網(wǎng)絡輿情的現(xiàn)狀，不斷地進行實踐，加強校園輿情危機管理機制的建設，有利于處理好校園輿情危機管理工作。

參考文獻

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[6] 王迪.網(wǎng)絡輿情語境下全國學生運動會突發(fā)事件的處置探究[J].當代體育科技，2017（33）：228-229.