王曉娟　王曉康

摘要：電視議政節(jié)目《天漢訪》，秉持解讀政策、關注民意、問計于民、服務為民的宗旨，在節(jié)目內(nèi)容上增加了新聞評論元素，節(jié)目組織和錄播形式上突出“議政”特點，在節(jié)目融合傳播途徑方面進行了有益探索。節(jié)目緊盯社會熱點、難點、堵點問題，促進政府在治理城市、服務群眾、服務發(fā)展方面找差距、想辦法，提高依法執(zhí)政的能力和水平。該節(jié)目榮獲“2020年度漢中市宣傳思想文化工作創(chuàng)新競賽獎”。

關鍵詞：訪談;民生;議政;新聞評論;守正創(chuàng)新;融合傳播

中圖分類號：G22???? 文獻標識碼：A????? 文章編號：1672-8122（2021）05-0059-05

習近平總書記指出，新聞輿論工作必須堅持“創(chuàng)新為要”[1]，做到創(chuàng)新理念、內(nèi)容、體裁、形式、方法、手段、業(yè)態(tài)、體制、機制，增強針對性和實效性[2]。這是提高主流媒體新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力的必由之路，也是新聞工作者的使命和責任。

2019年12月30日晚，漢中廣播電視臺一套黃金時間播出了一檔全新的訪談節(jié)目《天漢訪》，這檔兼顧“便民”和“議政”雙重功能的節(jié)目是漢中廣播電視臺推進媒體融合、服務群眾、引領群眾的一個創(chuàng)新。從第一期的《聚焦?jié)h中工業(yè) 破解發(fā)展難題》，關注漢中制造業(yè)，關注經(jīng)濟如何穩(wěn)增長，到2021年2月4日第25期《全面深化改革——“三農(nóng)”改革促增收 激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力》的播發(fā)推送，電視議政節(jié)目《天漢訪》已經(jīng)成為漢中市一檔家喻戶曉的金牌節(jié)目。

時至今日，自第一期《天漢訪》的正式亮相已經(jīng)過去了400多天。節(jié)目組根據(jù)受眾反饋不斷進行調(diào)整，在節(jié)目創(chuàng)辦運作了兩個月之后《天漢訪》節(jié)目組逐步加快了制作頻率，由最初的每月一期改為每月兩期，內(nèi)容涉及制造業(yè)、科技教育、文化旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境保護、城市管理、市場監(jiān)管等方方面面。作為《天漢訪》節(jié)目的主創(chuàng)人員，本文主要總結筆者在節(jié)目創(chuàng)作中的一些新認識、新體會、新感悟，希望可以為同類節(jié)目提供借鑒。

一、 不忘初心是守正

守正應立足媒體定位，堅守新聞傳播的黨性原則。新聞媒體是黨的輿論“喉舌”，新聞創(chuàng)作的任務就是用老百姓喜聞樂見的方式堅定不移地傳達黨和國家的大政方針，舉旗幟、聚民心，堅持以人民為中心，為時代把脈、為群眾代言，這是根本所在。

2019年8月，由漢中市委宣傳部、市政府辦公室主辦，漢中市政府研究室、漢中廣播電視臺等部門聯(lián)合創(chuàng)辦的電視議政節(jié)目《天漢訪》開播，該節(jié)目創(chuàng)辦的初衷是緊盯市委、市政府中心工作，關注民意，改善民生，緊盯社會熱點、難點、堵點問題，促進政府在治理城市、服務群眾、服務發(fā)展方面找差距、想辦法，進一步提高依法執(zhí)政的能力和水平;同時，解決市民和市場主體遇到的實際問題，反映民意、推動工作落實、凝聚發(fā)展共識。

二、 遵循新聞的傳播規(guī)律

遵循新聞的傳播規(guī)律就是要把握好傳受主體之間的穩(wěn)定關系，以強烈的問題意識，正面回應社會關切，有效滿足社會和公眾的新聞信息需求。能有效滿足廣大受眾信息需求的新聞作品，是有價值的作品，也是較易得到廣泛傳播的作品，這是新聞傳播的基本規(guī)律。政府工作需要問診把脈，改進提高;群眾有難處需要解疑答惑，積極回應，幫助解決?！短鞚h訪》節(jié)目的開辦，也是政府踐行“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的決心和務實行動。

就政務、民情來開辦一檔訪談節(jié)目，能夠有效促進政府與媒體、與干部群眾的常態(tài)化溝通互動，從而更好地宣傳政策、服務群眾，更好地問計于民、聽取意見，更好地聚焦熱點、推動落實?！短鞚h訪》是在漢中市“不忘初心、牢記使命”主題教育期間開播的，節(jié)目之所以取名“天漢訪”，顧名思義，就是要圍繞如何讓天漢大地發(fā)展更有活力、讓群眾共享改革成果等問題，通過電視媒介來集思廣益、探訪良策，來凝聚新時代追趕超越、高質(zhì)量建設“三市”的強大合力。

三、 堅守創(chuàng)作的精品意識

創(chuàng)辦訪談節(jié)目《天漢訪》是漢中廣播電視臺2019年的重點工程項目，這是主流媒體順應新聞改革浪潮，在傳統(tǒng)傳播方式和表現(xiàn)形式上的進一步探索。這檔節(jié)目從孕育之日起，就承載了漢中市委、市政府的關注和厚望。

如何聚焦新的時代命題，勇于“創(chuàng)新”，積極回應時代關切，感知和記錄漢中的發(fā)展進程，展現(xiàn)新時代主流媒體的擔當，是主創(chuàng)人員面對的一道難題。

（一）確立風格

《天漢訪》作為一檔訪談節(jié)目本不足為奇，此前各地方臺問政節(jié)目猶如過江之卿，《天漢訪》作為漢中本地的一檔問政節(jié)目如何另辟蹊徑、獨樹一幟呢？

一般問政節(jié)目都是就具體問題當事人要求政府職能部門當場給予解答，就事論事，一問一答，火藥味十足。而政務工作不僅需要解決具體問題，更需要從管理手段、治理水平方面進行反思、改進和提高。因此，如何更好地為群眾服務，讓群眾滿意;政府職能部門如何舉一反三，防微杜漸，改進工作，才是問政節(jié)目的初衷。顯然在這點上，以往的問政節(jié)目留下了些許遺憾，使得整個問政節(jié)目缺乏一定的理性思考，顯得節(jié)目整體缺乏政治站位高度和思想深度。

節(jié)目的定位選擇了比公開問政節(jié)目難度更大的議政方式，內(nèi)容上充分體現(xiàn)了“議政”特點，在問政上更進一步，變“問政”為“議政”，這讓《天漢訪》節(jié)目有了自己獨特的訪談風格。由政府各部門主要領導接受采訪和詢問，現(xiàn)場不僅邀請執(zhí)法部門、專家學者參與，而且“兩代表一委員”、服務對象及市民代表也會參與節(jié)目的討論。

節(jié)目組織錄播的形式和嘉賓設計，一是考慮到各方面專家，以及業(yè)內(nèi)人士參與討論，以旁觀者的身份介入話題討論，一定程度上能夠緩沖現(xiàn)場劍拔弩張的氣氛;二是加入專家、行業(yè)內(nèi)人士深刻理性的分析能讓節(jié)目主題進一步升華和提高，同時，化解矛盾，引領社會輿論導向;三是讓參與節(jié)目錄制的各位嘉賓心里沒有過大的壓力。這樣的節(jié)目形式讓解答問題的嘉賓和參與節(jié)目的服務對象、市民面對面坦誠相見，平等交流，氣氛融洽。

（二）語言包裝

節(jié)目開頭的主持詞是這樣設計的：“參與漢中的發(fā)展進程就是創(chuàng)造我們自己的未來，因為我們在這里呼吸，在這里生存”。不僅拉近了節(jié)目和觀眾的距離，也讓觀眾成為訪談節(jié)目志同道合的探訪者、為城市發(fā)展獻計獻策的參與者。同時，《天漢訪》節(jié)目的語言LOGO：“一樣的訪談，不一樣的對話”，作為每期節(jié)目的結束語，形成了語言定式，能夠讓觀眾對《天漢訪》留下深刻的印象。標志性語言的設定對《天漢訪》節(jié)目的傳播具有重要作用，1.增加了辨識度，體現(xiàn)了《天漢訪》欄目的個性;2.向觀眾明確傳達了《天漢訪》的主題風格;3.標志著《天漢訪》的價值取向和文化特色。

四、 把握“四力”的辯證關系

新聞宣傳工作“要在守正、貴在創(chuàng)新、重在實踐”[3]，新聞工作者要努力踐行“四力”，不斷增強個人素質(zhì)，探索新聞節(jié)目創(chuàng)新，從而彰顯主流媒體的傳播力、引導力、影響力、公信力。

首先主創(chuàng)人員把接受創(chuàng)辦《天漢訪》，作為是一次對個人和欄目組關于政治素質(zhì)、理論水平、業(yè)務能力、作風面貌的考驗，把增強責任意識、提高專業(yè)技能、創(chuàng)新方式方法，把創(chuàng)辦《天漢訪》作為回應總書記要求、作為新聞工作創(chuàng)新的具體實踐。

（一）結構設置

訪談內(nèi)容不是憑空假設，需要創(chuàng)作人員深入基層、深入群眾、深入一線調(diào)查研究，按照“四力”的要求，不斷提高工作能力，努力做到“政治過硬、本領高強、求實創(chuàng)新、能打勝仗”[4]，才能真正擔負起時代傳播者、記錄者、推動者、守望者的角色[5]。

欄目風格的定位、包裝的設計、節(jié)目的內(nèi)核該怎么設計呢？基于議政類節(jié)目的定位，主創(chuàng)人員首先要考慮的是這檔談話節(jié)目最終要以什么樣的風格呈現(xiàn)給觀眾？整體結構怎么布局？主持人怎么和臺上、臺下嘉賓形成互動，完成一場高質(zhì)量的訪談？通過前期對多集《對話》《新聞1+1》以及《向前一步》的觀摩學習，經(jīng)過第一期節(jié)目的兩次錄制，《天漢訪》節(jié)目最終形成了自己的模式：開場+嘉賓介紹+提問+（小片+議論+再提問）+再議論+總結點評。主持人和臺上、臺下嘉賓最終形成多點交叉互動，主持人的語言風格簡潔明了。

《天漢訪》每一期節(jié)目會播出2～3個事件片段，這些小片都是由責編親自帶隊、帶領記者深入新聞一線，充分挖掘新聞要素，帶回的第一手訪談資料。把群眾關心關切的難點、熱點問題帶回演播室，帶到現(xiàn)場嘉賓面前，確保在訪談中全是真材實料，確保主持人的發(fā)問一定是問有所指，問及“骨髓”，要求負責解答的嘉賓必須直面答復，不容回避。

（二）問題設置

如何進行一場高質(zhì)量的對話？設置問題是關鍵。節(jié)目每一集的訪談主題確立后首先要和政府職能部門座談，充分了解情況，商定訪談內(nèi)容和訪談重點，再確定小片的拍攝主題。深入基層的拍攝是節(jié)目組成員采訪、掌握第一手資料、了解民情民意的機會。帶回來的問題，都是經(jīng)過實地調(diào)查專訪、精心選擇、提煉，融入整個訪談。

節(jié)目開播一年多來，這二十多集節(jié)目里總共拍攝制作了70多個小片，《留壩? 留下吧》《鄉(xiāng)村美起來? 農(nóng)民富起來》《停車難 亂停車? “城市病”如何醫(yī)治？》《市場保供 守護市民的“菜籃子”》《構建縣域醫(yī)共體 百姓看病不再難》《辦“智慧培訓超市” 百姓就業(yè)不再難》《交流輪崗 提升鄉(xiāng)村辦學水平不再難》《集體產(chǎn)權制度改革帶給農(nóng)民“六份紅利”》等，都凝聚了欄目組每一位成員的智慧和汗水。

《天漢訪》緊扣政府工作中心，對社會關注、群眾關心的熱點問題回應及時，引起了廣大觀眾的共鳴，反響熱烈。在2020年和2021年的“兩會”上，《天漢訪》兩度被寫入漢中市《政府工作報告》中，成為政府暢通民情民意的重要渠道。

五、 精心組織策劃

《天漢訪》節(jié)目關注的話題主要有營商環(huán)境，抗擊疫情，擇校、就醫(yī)、就（創(chuàng)）業(yè)，養(yǎng)老，擺地攤，停車難，中小企業(yè)融資難，電商助農(nóng)、環(huán)境保護，扶貧攻堅，農(nóng)村“三地”確權，農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革等，涉及方方面面。

2020年2月，《天漢訪》欄目組聞令即動，圍繞漢中市疫情防控指揮部部署，策劃了特別節(jié)目《戰(zhàn)疫情? 漢中在行動》。在接到這個特殊任務時，欄目責編快速反應，集中精力，不到3小時即完成第一期的訪談策劃方案，為節(jié)目的錄制、播出爭取到寶貴時間。2月3日，市長在特別節(jié)目第一期策劃方案上進行了批示：“越快越好，加班加點，在確保內(nèi)容準確的前提下簡化錄制制作過程，以快為先”。欄目組快速行動，及時聯(lián)系嘉賓，迅速確定腳本，精心組織拍攝，2月4日下午完成演播室錄制后又加班加點，連夜趕制，僅用了三天時間，就完成了第一期特別節(jié)目，確保在2月5日晚播出，創(chuàng)造了漢中廣電人的“戰(zhàn)疫”速度。這四集分別是：《群防群控戰(zhàn)疫情》《眾志成城堅決打贏疫情防控狙擊戰(zhàn)》《嚴防疫情擴散? 有序復工復產(chǎn)》《聚焦農(nóng)村疫情防控? 堅決打贏三場硬仗》。四集《戰(zhàn)疫情 漢中在行動》系列訪談在2020年3月榮獲中共漢中市委宣傳部和漢中市新聞工作者協(xié)會評選的“抗擊新型冠狀病毒肺炎疫情優(yōu)秀新聞作品”二等獎。

六、 議政特色濃厚

“議政”，就要有議論的特色。在訪談節(jié)目中，加入議論元素無疑增加了節(jié)目制作的難度。這首先給撰稿人提出了更高要求：既要有一定的文字功底，還要有較高的政治理論水平和政策把握能力，同時還要兼顧電視語言的特色和魅力。多年來，地方臺的新聞評論一直是新聞節(jié)目的弱項，也是新聞人公認的寫作“高峰”，是媒體人都不大愿意主動接觸的“燙手山芋”。

地方臺的新聞評論代表了一個地方臺的水準，是一家地方主流媒體的新聞旗幟，是一期訪談節(jié)目的靈魂。新聞評論不僅要論點明確，還要站位高，做到擲地有聲，且要兼顧電視的語言藝術特點，干脆利落。它在整期訪談中起到承接開場語，總結整期訪談內(nèi)容，還要高度貼合訪談主題，起到畫龍點睛、提升整期訪談的高度、發(fā)揮立意、引領社會輿論的作用。

（一）文案設計

一期完整的訪談節(jié)目既要有提綱挈領的開篇，同時也要有訪談收尾的總結概述環(huán)節(jié)?！短鞚h訪》結尾的主持詞，實際上是為主持人設計的總結點評，其性質(zhì)就是一篇嚴謹?shù)碾娨曅侣勗u論，是一篇微評，雖然短小卻意義重大?！白h政”環(huán)節(jié)，成為每一期《天漢訪》的靈魂;“議政”元素，也成為《天漢訪》欄目的一抹亮色。

例如：第6集《優(yōu)化營商環(huán)境 讓服務更有溫度》的結尾主持詞（評論）：

“營商環(huán)境，彰顯一個城市的活力，是一個城市的軟實力、競爭力;營商環(huán)境，沒有最好，只有更好，‘優(yōu)無止境?！?/p>

第19集《促消費穩(wěn)外貿(mào)培育經(jīng)濟新動能》的結尾主持詞（評論）：

“漢中有380多萬人口，再加上每年來漢的6 000多萬外地旅游人次，如果每人每年多消費100塊錢，也就意味著我們漢中市每年有近60個億的消費市場增長，這就是一股不可忽視的消費潛力，或?qū)⒊蔀闈h中經(jīng)濟發(fā)展的有力引擎。因此，如何克服疫情影響，做好市場保供，促進消費穩(wěn)定增長，同時為穩(wěn)定外貿(mào)出口創(chuàng)造有利條件，是政府面臨的新環(huán)境和新挑戰(zhàn)。 ”

第23集《全面深化改革之一? 解民憂 惠民生 暖民心》在結尾主持詞（評論）：

“民生無小事，改善和保障民生沒有終點站只有新起點。未來五年，民生事業(yè)發(fā)展的重心是民生質(zhì)量提升問題。政府應該抓住人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，集中精力把人民群眾的小事當做大事來抓，不開空頭支票，多謀民生之利，多解民生之憂。 ”

第25集《全面深化改革之三? “三農(nóng)”改革促增收 激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力》在結尾主持詞（評論）：

“從生存到發(fā)展，從福利到權利，五年來，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，發(fā)展壯大新興集體產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革給農(nóng)民帶來了實實在在的獲得感。展望未來，我們還有很長的路要走，這就要求加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的短板，擼起袖子加油干，到那個時候我們一定會全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富?！?/p>

（二）專家點評

專家在訪談中的議論點評也發(fā)揮了畫龍點睛的重要作用。營商環(huán)境專家羅林在第6集《優(yōu)化營商環(huán)境 讓服務更有溫度》中發(fā)表意見：

“其實工程建設項目審批系統(tǒng)，手續(xù)多、涉及的部門也多，營商環(huán)境、群眾反映的問題比較突出，是我們優(yōu)化營商環(huán)境的一個重點。事實上我們國家，從李克強總理講，就是講‘放管服改革，優(yōu)化營商環(huán)境，它是一場刀刃向內(nèi)的自我革命，要求我們壯士斷腕、久久為功。其實對于這些要求，我們還是要持續(xù)加大改革的力度，特別是加大工程建設項目審批制度改革的力度，用我們改革的力度去換取企業(yè)群眾的滿意度，我想這也是我們企業(yè)群眾的期盼所在，也是我們各級相關政府部門的初心和使命所在?！?/p>

西安歐亞學院董事長、教授胡建波在第9集《產(chǎn)學研融合 助推漢中高質(zhì)量發(fā)展》中關于職業(yè)教育發(fā)表意見：

“中職教育肯定是要比普通的高中教育成本高，首先是經(jīng)費投入不足，再加上老百姓也不想去上，然后學校的辦學條件和老師的質(zhì)量也跟普通高中有差距。新加坡就走了一個教育發(fā)展之路，那么如果我們能像新加坡那樣重視職業(yè)教育，加強對職業(yè)教育的投入，然后我們培養(yǎng)一些世界級水準的技能型人才，那么這樣我想各種產(chǎn)業(yè)就會來，老百姓也會有獲得感?！?/p>

這些專家的點評理性客觀，觀點明確，畫龍點睛，是節(jié)目的意外收獲。

七、融合傳播，擴大影響

推動媒體融合發(fā)展，必須錨定“創(chuàng)新”這個關鍵詞，在堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向的同時，不斷拓展傳播途徑。把占領新媒體陣地與鞏固傳統(tǒng)媒體陣地結合起來，以穩(wěn)固融媒體陣地建設提振政府公信力。習近平總書記指出，“人在哪里，新聞輿論陣地就應該在哪里”。推進融媒體建設，應注重對新媒體與傳統(tǒng)媒體的二元媒體結構、二元輿論生態(tài)進行整合與管理;應發(fā)揮融媒體中心引領作用，把占領新媒體和融合傳統(tǒng)媒體結合起來，使政府更好地掌握輿論戰(zhàn)場主動權、領導權[6]。

《天漢訪》節(jié)目依托融媒體中心將報紙、廣播、電視、網(wǎng)站、新媒體等各種媒體形態(tài)融為一體，實現(xiàn)“新聞+政務+民生”服務全覆蓋，使之成為一個政務與民生互動平臺，從而進一步密切黨群、政群聯(lián)系，促進政府及時、高效為群眾排憂解難。本著移動優(yōu)先的原則，每期節(jié)目手機端和互聯(lián)網(wǎng)會提前推送，新媒體充當宣傳尖兵;傳統(tǒng)主流媒體發(fā)揮主陣地作用，多頻道滾動播出，構建出全方位、立體化的全媒體傳播矩陣，不斷提升節(jié)目的社會影響和品牌效應。

域內(nèi)傳統(tǒng)媒體《漢中日報》、漢中市政府網(wǎng)站以及新媒體“漢中發(fā)布”“天漢先鋒”“漢中視聽”和“漢中市人民政府網(wǎng)站”等平臺也同時推送，努力把黨和政府的聲音傳得更開、傳得更廣、傳得更深入。

隨著節(jié)目越來越“接地氣”，除了“漢中視聽”“漢中發(fā)布”等新媒體平臺的點擊量不斷攀升外，收視、收聽群體和關注度也穩(wěn)步提升，新媒體跟帖留言不斷增加。域外“陜西頭條”“陜西網(wǎng)”“絲路云”“西部網(wǎng)”“今日頭條”都有上載，彰顯了主流媒體的傳播力和輿論影響力。

八、結語

隨著國內(nèi)新冠肺炎疫情的緩解，“做客”《天漢訪》的臺下嘉賓又恢復往常，更多的漢中市民有機會走進《天漢訪》，這無疑更加豐富節(jié)目內(nèi)容，為訪談節(jié)目增色添彩。

《天漢訪》節(jié)目從第一期開始到現(xiàn)在，一直是在演播室錄制完成的。下一步主創(chuàng)人員考慮在有條件的情況下，會把訪談現(xiàn)場搬至戶外，讓《天漢訪》到基層去，到群眾中去;在節(jié)目內(nèi)容上再向前一步，接近民生，敢于問政，敢于議政，關注城市發(fā)展進程中群眾亟待解決的熱點、難點問題。始終牢記心里有人民，肩頭有責任，筆下有乾坤，為群眾呼吁、憂群眾之憂、樂群眾之樂?！短鞚h訪》節(jié)目組將再接再厲，努力記錄下時代跳動的脈搏，講好漢中發(fā)展故事，讓《天漢訪》奏響凝聚發(fā)展共識，合力促進漢中發(fā)展最有力的鼓點。

參考文獻：

[1]習近平在視察解放軍報社時強調(diào)：堅持軍報姓黨堅持強軍為本堅持創(chuàng)新為要為實現(xiàn)中國夢強軍夢提供思想輿論支持[EB/OL].中國軍網(wǎng)，2016-12-26.

[2]總書記新聞輿論金句——黨的新聞輿論工作要勇于創(chuàng)新[EB/OL].人民網(wǎng)，2019-10-25.

[3]河北日報評論員：要在守正 貴在創(chuàng)新 重在實踐[EB/OL].河北新聞網(wǎng)，2018-09-26.

[4]習近平2018年8月21日至22日，在全國宣傳思想工作會議上強調(diào)[EB/OL].新華網(wǎng)，2018-11-08.

[5]習近平2016年2月19日，在黨的新聞輿論工作座談會上強調(diào)[EB/OL].新華網(wǎng)，2018-11-08.

[6]加快融媒體建設 提振政府公信力[EB/OL].湖南日報多媒體數(shù)字版，2019-08-08.

[責任編輯：武典]