郭志偉 劉倩婧

摘? 要：面對我國高職教育在教師標(biāo)準(zhǔn)上規(guī)范性的建設(shè)缺失，為了促進高職教育“德技雙馨”師資隊伍的建設(shè)，提升高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)規(guī)格，在研究分析教師標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國際經(jīng)驗和德國機電一體化專業(yè)“學(xué)習(xí)領(lǐng)域”基礎(chǔ)上，提出了我國高職教育教師標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的建議，并對教師標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系及建設(shè)內(nèi)容進行了嘗試性探索，建設(shè)內(nèi)容詳細(xì)具體，可操作性強。

關(guān)鍵詞：“學(xué)習(xí)領(lǐng)域”;教師標(biāo)準(zhǔn);高職教育;指標(biāo)體系

中圖分類號：C961? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ? ? 文章編號：2096-000X（2021）12-0164-04

Abstract： At present， there is a lack of standardization in teacher standards in higher vocational education in China. In order to promote higher vocational education teachers team construction in "Professional Excellence and Moral Integrity" and improve high-quality technical skilled personnel training specification， this paper studies the international teacher standard construction and the mechanical and electrical integration professional "learning areas" in Germany. The study puts forward the suggestions for the development of higher vocational education teacher standard in our country， and content of construction of teachers' standard index system and conducts a tentative exploration with detailed the specific content of the construction and the maneuverability.

Keywords： "learning field"; teacher standards; higher vocational education; the index system

教師標(biāo)準(zhǔn)是教育行業(yè)在長期發(fā)展過程中形成的準(zhǔn)入、考核、培訓(xùn)、培養(yǎng)的重要指標(biāo)。以美日澳為代表的發(fā)達(dá)國家從20世紀(jì)下半葉就開始了教師標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)與研究，標(biāo)準(zhǔn)對職業(yè)教育教師在職業(yè)資格、教學(xué)水平和技術(shù)能力等方面進行了法律指導(dǎo)下的規(guī)范性建設(shè)。此標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，為美國等國家的職業(yè)教育師資專業(yè)化建設(shè)提供了保障，促進了其職業(yè)教育的迅猛發(fā)展，繼而培養(yǎng)出了一大批符合社會發(fā)展要求的高質(zhì)量技術(shù)型人才。

目前，我國的職業(yè)教育教師標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)還處于初步探索階段。對于中等職業(yè)教育，2013年教育部頒布的《中等職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，明晰了其教師的專業(yè)發(fā)展路徑，但三維十五項六十條的目標(biāo)內(nèi)容，不利于教師實踐操作，且標(biāo)準(zhǔn)未區(qū)分出不同類型、不同專業(yè)領(lǐng)域的教師。對于高等職業(yè)教育，更是較多模仿普通高等學(xué)校建設(shè)思路，理論實踐能力不平衡，未體現(xiàn)高職教育特色。建設(shè)高質(zhì)量的職業(yè)教育師資隊伍是全面提高職業(yè)教育質(zhì)量的根本保障，教育秉持的應(yīng)是“用優(yōu)秀的人培養(yǎng)更優(yōu)秀的人”，因此，在借鑒國外有效經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國高職教育發(fā)展實際，我們應(yīng)加速建立具有法律支撐、制度保障，指標(biāo)體系完善的高職教師標(biāo)準(zhǔn)。

一、美日澳教師標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)經(jīng)驗

（一）美國經(jīng)驗

美國是非常重視教師質(zhì)量的國家，也是教師專業(yè)化發(fā)展起步較早的國家之一。類似于中國，美國的職業(yè)教育也分為兩個層次，中職和高職，他們稱其為生涯與技術(shù)教育和社區(qū)教育。美國具有兩個國家層面的專門制定職業(yè)教育教師標(biāo)準(zhǔn)的機構(gòu)，全國教師教育認(rèn)證委員會（NCATE）和國家教師專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)委員會（NBPTS）。其中NBPTS于1997年面向職業(yè)教育教師制定了《國家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)委員會生涯和技術(shù)教育標(biāo)準(zhǔn)：面向11-18歲以上學(xué)生的教師》[1]。第一版專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)頒布以來，實施過程中經(jīng)過數(shù)次修訂，2015年最終確定了第二版。除了在內(nèi)容上修訂與完善，第二版還增加了“課程設(shè)計與管理”的標(biāo)準(zhǔn)[2]，可以說美國中等職業(yè)教育教師標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)做到了與時俱進，持續(xù)建設(shè)，是對美國職業(yè)教師實踐和研究最新發(fā)展的反映。

社區(qū)教育作為美國的高等職業(yè)教育機構(gòu)，在教師標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上，尚無國家層面的設(shè)置，但各州級教育部門根據(jù)區(qū)域情況均對其教師標(biāo)準(zhǔn)進行認(rèn)定，并且有的州在法律上也對職業(yè)教育教師進行了規(guī)定，保證了教師標(biāo)準(zhǔn)的實施有法可依，將人為因素影響降到了最低，最大化地體現(xiàn)了教育工作的公平性。

（二）日本經(jīng)驗

日本的高等職業(yè)教育機構(gòu)種類繁多，以專修學(xué)校、短期大學(xué)和高等專門學(xué)校為主。不管哪類機構(gòu)，其教師入職標(biāo)準(zhǔn)均有對應(yīng)的《設(shè)置基準(zhǔn)》規(guī)定，即政策規(guī)定下的入職標(biāo)準(zhǔn)，但又結(jié)合自身實際，擁有特色化的建設(shè)內(nèi)容[3]。比如專修學(xué)校，其學(xué)生以高中生為招收對象，對其教師的入職學(xué)歷未做要求，但重視實踐經(jīng)驗和職業(yè)資格證書;短期大學(xué)，其學(xué)生主要為人文社科類專業(yè)，對其教師的入職則是在學(xué)歷本位基礎(chǔ)上要求一定實踐經(jīng)驗;而高等專門學(xué)校，其學(xué)生為初中起點的中高職五年制學(xué)校，對其教師的入職要求是高學(xué)歷本位基礎(chǔ)上的全方位能力要求。由此可見，日本的職業(yè)教育也秉持了低進高出的嚴(yán)格要求。

（三）澳大利亞經(jīng)驗

澳大利亞的職業(yè)教育要在《國家教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的

統(tǒng)領(lǐng)下，根據(jù)各州的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來具體開展工作。2010年由聯(lián)邦政府頒布的培訓(xùn)包TAE10是現(xiàn)行的官方文件和教育法規(guī)，是新教師入職的基本要求，也是在職教師培訓(xùn)發(fā)展的指引[4]。培訓(xùn)包中包含學(xué)習(xí)設(shè)計能力模塊、培訓(xùn)實施能力模塊、高級項目學(xué)習(xí)能力模塊、評價能力模塊、培訓(xùn)咨詢服務(wù)能力模塊、國際教育管理能力模塊、語言數(shù)學(xué)方面能力模塊和持續(xù)發(fā)展的時間教學(xué)能力模塊等八大模塊，每一模塊中又包含對教師從畢業(yè)、勝任、精通到領(lǐng)導(dǎo)等不同等級的能力標(biāo)準(zhǔn)?？傮w來看，澳大利亞教師標(biāo)準(zhǔn)重視教師的核心能力，重視滿足學(xué)生的需求，更加重視標(biāo)準(zhǔn)的實施結(jié)果即對教師能力的評價。

二、國外經(jīng)驗的啟示

通過對美日澳三國職業(yè)教育教師標(biāo)準(zhǔn)的研究分析，我們不難發(fā)現(xiàn)，這些國家的教師標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)所存在的共性特征[5]為：一是法律法規(guī)的依據(jù)充足，具有很強的指導(dǎo)作用;二是注重理論同實踐的結(jié)合，為教學(xué)質(zhì)量提供雙重保障;三是全面發(fā)展教師的綜合素質(zhì)，不僅專業(yè)技能過關(guān)，思想建設(shè)也要達(dá)到一定要求;四是在原有教師能力的基礎(chǔ)上，推進后續(xù)的培訓(xùn)與培養(yǎng)，注重教師的職業(yè)規(guī)劃。

結(jié)合目前我國高等職業(yè)教育教師隊伍中存在的一系列問題，如入職教師缺乏職業(yè)資格認(rèn)定、缺乏工作經(jīng)驗或?qū)嵺`經(jīng)驗，在崗教師對企業(yè)現(xiàn)狀把握不足、缺少規(guī)劃性培訓(xùn)與培養(yǎng)等問題，我們應(yīng)基于自身國情，對國外經(jīng)驗進行選擇性地吸收和借鑒，一是應(yīng)加快完善我國高等職業(yè)教育教師標(biāo)準(zhǔn)的法律體系。近年來我國出臺了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》《國家職業(yè)教育改革實施方案》等政策文件，均多次強調(diào)要加強和完善我國職業(yè)教育教師標(biāo)準(zhǔn)，但目前高職教育的教師標(biāo)準(zhǔn)仍未規(guī)范化建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中法律法規(guī)的不健全，一定程度上制約了職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍的建設(shè)，繼而阻滯了高素質(zhì)技能型人才的培養(yǎng)。二是應(yīng)合理區(qū)分不同區(qū)域、不同學(xué)校、不同專業(yè)教師及在不同發(fā)展階段的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。地方政府或?qū)W校管理部門可依據(jù)國家大框架，結(jié)合學(xué)校所在區(qū)域特點對不同專業(yè)的教師標(biāo)準(zhǔn)進行區(qū)分性建設(shè)。參考日本經(jīng)驗，可根據(jù)專業(yè)和科目種類分別制定入職標(biāo)準(zhǔn)，若針對教師專業(yè)發(fā)展和教學(xué)能力要求等，可制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。三是應(yīng)建立制定職業(yè)教育教師標(biāo)準(zhǔn)的主體機構(gòu)?？v觀高職教育發(fā)展趨勢，產(chǎn)教融合深度廣度不斷加強，政企行校四方聯(lián)動，在此大背景下，主體機構(gòu)成員應(yīng)廣泛吸收社會各界精英，可由優(yōu)秀的高職教師、企業(yè)管理人員、高職教育研究者等按照一定比例組成。

三、我國教師標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的實踐

沒有標(biāo)準(zhǔn)就沒有質(zhì)量。高職教師標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)將助力于提升職業(yè)教育“雙師型”師資隊伍的建設(shè)水平。建設(shè)區(qū)分專業(yè)領(lǐng)域的教師標(biāo)準(zhǔn)，需做好開發(fā)基礎(chǔ)即調(diào)研的準(zhǔn)備，我們以機電一體化技術(shù)專業(yè)為例，嘗試闡述該專業(yè)教師標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的準(zhǔn)備、框架及指標(biāo)內(nèi)容等。

（一）德國機電一體化專業(yè)“學(xué)習(xí)領(lǐng)域”分析

機電一體化技術(shù)是一個結(jié)合了機械設(shè)備、電氣工程和信息技術(shù)等在內(nèi)的多學(xué)科融合型專業(yè)。德國于1998年開始設(shè)置這個專業(yè)，并在“雙元制”實施中不斷自我反思與探究，提出了機電一體化的十三個“學(xué)習(xí)領(lǐng)域”[6]。在該領(lǐng)域中，專家們不僅考慮到學(xué)生對專業(yè)所需的知識、技能及獲取知識技能的反饋意見，同時還考慮到了實際應(yīng)用中的許多可能行業(yè)和應(yīng)用需求，是對機電一體化“技術(shù)+人文”最完美的詮釋。對于入職或從事本專業(yè)的教師而言，研究好本“學(xué)習(xí)領(lǐng)域”是傳道授業(yè)解惑的一把鑰匙;對于本專業(yè)教師標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)者而言，其研究價值更是非同一般。

分析表1，我們不難發(fā)現(xiàn)，德國機電一體化“學(xué)習(xí)領(lǐng)域”從學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)期、學(xué)時數(shù)三個方面概括了機電一體化專業(yè)的框架，且每一個“學(xué)習(xí)領(lǐng)域”都是一個宏觀上的總述，其完成過程，對于培訓(xùn)者來說應(yīng)該是一個團隊的協(xié)作，對于被培訓(xùn)者來說，可根據(jù)自身所從事的行業(yè)來確定接納領(lǐng)域的寬度和深度。如“學(xué)習(xí)領(lǐng)域”LF2中機械子系統(tǒng)的制作部分所涉及的內(nèi)容包含機械部件和機械系統(tǒng)的相關(guān)內(nèi)容。

子系統(tǒng)或部件是由經(jīng)過加工后的毛坯或半成品組裝而成，半成品的獲取需要根據(jù)實際需求進行剪切和打孔，這就要求從業(yè)者具備材料工程學(xué)基礎(chǔ)和金屬處理與控制的方法。同時要了解工件的構(gòu)成方法，如粘合、螺母安裝和焊接等。即以上工序需要從業(yè)者能夠自然地與他人溝通，會閱讀技術(shù)草圖、安裝圖紙、圖標(biāo)與圖形，或繪制裝配草圖，會編制安裝文件，僅此部分分析，可見本“學(xué)習(xí)領(lǐng)域”的關(guān)聯(lián)學(xué)習(xí)內(nèi)容中，不僅要求培訓(xùn)者（教師）事先具備或被培訓(xùn)者（學(xué)生）學(xué)習(xí)后具備知識、技能、素養(yǎng)三維度要求，且知識在此“學(xué)習(xí)領(lǐng)域”和LF10中內(nèi)容發(fā)生了交融，這也就要求施教者或培訓(xùn)者在知識儲備方面要專、要全。此領(lǐng)域在技能上要求“工匠”精神，無論旋鈕的旋度，裝配體的公差配合、工具設(shè)備的安放等，都需精益求精。素養(yǎng)上更是追求能主動學(xué)習(xí)、熟練利用信息化手段獲取信息，持續(xù)學(xué)習(xí)。綜上分析，機電一體化“學(xué)習(xí)領(lǐng)域”并非孤立的課程模塊方案，它們是相互融通的，因此這就要求施教者即機電一體化教師或培訓(xùn)師不僅具備相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的“技能+人文”，還需要具備跨專業(yè)、跨學(xué)科操作能力和強大的咨詢、自學(xué)能力。

（二）高職機電一體化專業(yè)教師標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

結(jié)合國內(nèi)外教師標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)經(jīng)驗和德國機電一體化專業(yè)“學(xué)習(xí)領(lǐng)域”分析，就高職教育機電一體化專業(yè)教師標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)建議可從德和技常規(guī)二維度進行教師標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系構(gòu)建。在全國課程思政建設(shè)的大背景下，德即素養(yǎng)，也作為教師標(biāo)準(zhǔn)第一維度來建設(shè)，包含基本素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)兩個方面。技即能力，二級指標(biāo)可細(xì)化為學(xué)業(yè)水平能力、教育教學(xué)能力、實踐服務(wù)能力、創(chuàng)新發(fā)展能力。具體指標(biāo)內(nèi)容建設(shè)如表2。

表2中教師標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)從厚德精技角度入手，符合現(xiàn)階段高職教育師資隊伍建設(shè)的“德技雙馨”總目標(biāo)，指標(biāo)體系包含了“講師”“技師”“工程師”的整體要求，在執(zhí)行內(nèi)容建設(shè)上，詳細(xì)具體，可操作性強。本例中，僅為在分析國內(nèi)外教師標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)經(jīng)驗及機電專業(yè)“學(xué)習(xí)領(lǐng)域”的

基礎(chǔ)上提綱式的嘗試化實踐操作，在標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)過程中，各學(xué)校還應(yīng)考慮地域化的專業(yè)特點及區(qū)域化的師資供求，細(xì)化建設(shè)內(nèi)容，制定出適合自身發(fā)展的教師標(biāo)準(zhǔn)。

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