李博
摘要:黨風(fēng)廉政教育是黨的思想政治工作的重要組成部分,也是預(yù)防腐敗的基礎(chǔ)性工作。在新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深入的同時,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育也成為各級黨政部門關(guān)注的焦點。本文從新形勢下黨風(fēng)廉政教育的必要性,當(dāng)前黨風(fēng)廉政教育的現(xiàn)狀,如何有效開展黨風(fēng)廉政教育的措施三個方面進(jìn)行了探討。
關(guān)鍵詞:黨風(fēng);廉政教育;思想政治
一、做好黨風(fēng)廉政教育工作的必要性
黨風(fēng)廉政教育是黨的思想政治工作的重要組成部分,是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,是懲治和預(yù)防體系的重要內(nèi)容,是有效懲治腐敗的重要手段。黨風(fēng)廉政教育對黨員干部廉政行為的養(yǎng)成有著潛移默化的作用。只有堅持不懈地開展黨風(fēng)廉政教育,才能使黨員干部樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定,增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力;才能使黨員干部堅定理想信念,加強(qiáng)道德修養(yǎng),牢記宗旨,廉潔從政。實踐表明,注重發(fā)揮教育在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的特殊功能,將教育與制度、監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,才能有效地防止和治理腐敗。制度建設(shè)是基礎(chǔ),加強(qiáng)教育是關(guān)鍵,沒有教育筑牢防線,任何制度和懲處的效力都是有限的。在當(dāng)前嚴(yán)峻的形勢下,腐敗案件仍層出不窮,充分暴露了單純依靠制度來打擊腐敗的弊端。所以要一以貫之地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。
二、新形勢下黨風(fēng)廉政教育工作的現(xiàn)狀
受教育者對廉政教育的重視不夠。在實際的教育學(xué)習(xí)活動中,有些領(lǐng)導(dǎo)干部以為廉政教育活動沒有明確的量化考核指標(biāo),就沒有在思想上重視教育活動,認(rèn)為教育學(xué)習(xí)活動只是停留在表面上的“虛”事,不需在實踐中體現(xiàn),根本沒有把廉政教育當(dāng)做一項長期的重要任務(wù)對待;有些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為廉潔從政是別人的事,跟自己沒有關(guān)系。因為思想上的不重視,有時還會因教育學(xué)習(xí)活動的時間難以保證,大部分時間都被開會、檢查等事情占用,使廉政教育活動難以正常進(jìn)行。
黨風(fēng)廉政教育的針對性不強(qiáng)。一是教育內(nèi)容籠統(tǒng)單一。當(dāng)前廉政教育大多是內(nèi)容相同的籠統(tǒng)式教育,沒有針對不同層次、不同人群的區(qū)別分類教育或分專題進(jìn)行教育,未能因材施教,使得教育活動的感化力和滲透力較弱。二是教育活動計劃性不強(qiáng)。許多單位并沒有制訂完善的廉政教育活動計劃和長期規(guī)劃,將廉政教育活動當(dāng)做一項可有可無并隨時可以進(jìn)行的工作,隨意性較強(qiáng),計劃性較差,致使教育脫離實際,不能抓住關(guān)鍵問題和重點對象。
教育形式單一,內(nèi)容不夠新穎。思想教育必須采用人們能自愿接受的方式進(jìn)行才有效果。受社會大環(huán)境的影響,當(dāng)前人的思想更具多元化,思想復(fù)雜且不穩(wěn)定,這對思想教育活動提出了更多挑戰(zhàn)。教育活動不僅要在內(nèi)容上新穎有吸引力,在形式上也要有所創(chuàng)新。而當(dāng)前的廉政教育活動大多是長篇大論的報告會或照本宣科的灌輸式教育,內(nèi)容單一,形式枯燥,即便有案例教育,也是空洞的說教,聯(lián)系干部思想實際的較少,教育方式枯燥、單一。
教育缺乏科學(xué)合理的考評辦法。廉政教育是一項復(fù)雜的活動,目前缺乏科學(xué)合理的考評、激勵方法。現(xiàn)實工作中,許多單位只能以量化標(biāo)準(zhǔn)衡量教育活動的效果,如開會次數(shù)、學(xué)習(xí)討論次數(shù)、記筆記的篇數(shù)等,這樣會使許多人用形式造假、應(yīng)付了事。同時,沒有切實有效的激勵機(jī)制和制度,難以調(diào)動受教育者自身的學(xué)習(xí)積極性。
三、如何有效做好黨風(fēng)廉政教育工作的措施
加強(qiáng)宣傳,加強(qiáng)受教育者對廉政教育的重視。要切實強(qiáng)化受教育者對廉政教育的思想重視,采取有力措施,努力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委組織協(xié)調(diào),相關(guān)部門各盡其責(zé)、密切配合的黨風(fēng)廉政教育新格局,營造有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭開展的良好氛圍,從而提高廣大黨員干部對黨風(fēng)廉政教育的思想認(rèn)識,能夠重視廉政教育,自覺接受黨風(fēng)廉政教育,積極參與黨風(fēng)廉政教育。
科學(xué)實施,提高廉政教育的針對性。創(chuàng)新廉政教育內(nèi)容,并分層實施廉政教育。以科學(xué)的方法正確區(qū)分教育對象,選擇不同的內(nèi)容和方式,加強(qiáng)對各級黨政班子成員的教育,重點加強(qiáng)宗旨教育和責(zé)任教育。對一般管理人員的教育,把集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合,清理權(quán)利,規(guī)范運作,明確責(zé)任范圍,加強(qiáng)教育和監(jiān)管,重點開展廉潔教育和崗位教育。此外,全面推進(jìn)崗位廉潔教育,增強(qiáng)干部積極防范崗位廉潔風(fēng)險的自覺性和主動性,查找廉潔風(fēng)險點。根據(jù)實際工作統(tǒng)籌兼顧,提前做好廉政教育活動計劃,將廉政教育作為單位的常規(guī)工作。
多措并舉,增強(qiáng)廉政教育的感染力。不斷創(chuàng)新教育理念,一方面,結(jié)合實際,充分利用地方歷史、文化、科教資源打造廉政教育新載體,構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)教育體系。利用有效資源,建設(shè)廉政文化示范基地、黨風(fēng)廉政警示教育基地等。另一方面,突出反腐教育的多樣性,在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,開展主題教育,解決突出問題,加強(qiáng)隊伍建設(shè),使廉政教育更貼近黨員干部實際。同時,開展示范教育和示范評比活動,引導(dǎo)大眾參與,增強(qiáng)教育效果。
保障激勵,構(gòu)建廉政教育的長效機(jī)制。發(fā)揮教育的綜合效應(yīng)。教育是基礎(chǔ),制度是保障,監(jiān)督是關(guān)鍵。三者相互依存、相互促進(jìn)。建立科學(xué)合理的考評機(jī)制和激勵機(jī)制,實現(xiàn)教育與制度的有機(jī)結(jié)合;發(fā)揮監(jiān)督的作用,健全網(wǎng)絡(luò)舉報和受理機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)信息收集和處置機(jī)制。同時,實現(xiàn)廉政教育的可持續(xù)性,制訂規(guī)劃,落實措施,確保廉政教育活動的長效性。
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