潘軍

一、“同頻互動課堂”項目介紹

為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，推動城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源普及共享，促進(jìn)教育公平，解決內(nèi)蒙古自治區(qū)區(qū)鄉(xiāng)村和薄弱學(xué)校辦學(xué)條件基本滿足教學(xué)需要條件下，師資力量不足、教學(xué)水平不高、教學(xué)資源匱乏等問題，自治區(qū)政府從安排資金，專項用于支持“同頻互動課堂”建設(shè)和應(yīng)用。

該系統(tǒng)主要由同頻互動課堂管理平臺、寬帶互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、具有高清攝像和多媒體展示功能的互動教室組成。在各級教研機(jī)構(gòu)、城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校建設(shè)主播教室，鄉(xiāng)村和薄弱學(xué)校建設(shè)簡易互動教室，通過同頻互動課堂平臺和寬帶互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，將主播教室和互動教室聯(lián)通，采取1對1或1對2的方式，在城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校和鄉(xiāng)村薄弱學(xué)校間開展遠(yuǎn)程同頻互動教學(xué)和教研，師師、師生、生生間實(shí)時互動交流。依托該系統(tǒng)，還可開展網(wǎng)絡(luò)教研、在線學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程輔導(dǎo)、專遞課堂等教學(xué)研究活動。

以內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市為例：2018年開始建設(shè)“同頻互動課堂”和“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的教育云平臺。包含智慧教學(xué)、智慧學(xué)習(xí)、智慧管理、智慧研訓(xùn)、智慧評價等5大類29項應(yīng)用。

二、應(yīng)用現(xiàn)狀及存在的主要問題分析

包頭市項目各學(xué)校新建設(shè)備，配套智慧黑板、電視、前后高清數(shù)字?jǐn)z像頭和數(shù)字話筒，項目覆蓋了農(nóng)牧區(qū)學(xué)校。項目建成以來，開展了網(wǎng)絡(luò)教學(xué)教研、直播課堂、精品復(fù)習(xí)專題等。大大節(jié)省了教育工作者的時間、各項費(fèi)用，極大地提高了地區(qū)教育均衡發(fā)展。但是也存在一些問題，影響相關(guān)的應(yīng)用和使用效果。

（一）主要問題

一是應(yīng)用不夠廣泛。存在平時課堂教學(xué)用得少、會議活動用得多的情況，真正在課堂教學(xué)中能常態(tài)使用且發(fā)揮顯著效果的占比較少。二是課堂教學(xué)效果不明顯。有些地區(qū)、學(xué)校反映，使用設(shè)備授課，由于校際間學(xué)生基礎(chǔ)不同、教學(xué)進(jìn)度不同，在使用過程中無法完全兼顧兩校之間的學(xué)生，不僅降低了教學(xué)效率和質(zhì)量，也干擾了正常的教學(xué)。三是專業(yè)技術(shù)人員缺乏。許多學(xué)校沒有專職電教負(fù)責(zé)人，都是臨時指派老師參加培訓(xùn)，不經(jīng)過反復(fù)使用鍛煉，難以達(dá)到熟練使用目標(biāo)。

（二）原因分析

一是各部門之間沒有形成有效應(yīng)用推動的合力。項目不論是技術(shù)支持還是課堂應(yīng)用，目前的實(shí)際狀況均以各地教育信息（電教）部門推動為主，教研部門、學(xué)校被動參與，沒有形成一個統(tǒng)籌有力、職責(zé)明確、任務(wù)清晰的職責(zé)清單。建設(shè)與應(yīng)用存在“兩張皮”現(xiàn)象，前期建設(shè)時制定了標(biāo)準(zhǔn)、安排了資金、成立了技術(shù)隊伍，但在后期應(yīng)用時缺少跟進(jìn)落實(shí)機(jī)制。學(xué)校同頻互動課堂教學(xué)有效應(yīng)用很少，僅教研活動具備了一定的規(guī)模效益。

二是學(xué)校專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重匱乏，不能保證設(shè)備的正常使用。信息技術(shù)教師淪為學(xué)校的信息化“保姆”，承擔(dān)著大量教育技術(shù)支持的繁瑣工作，工作量大又沒有標(biāo)準(zhǔn)，難以計算。中小學(xué)教育技術(shù)人員配備不完善，教師的職業(yè)發(fā)展之路極其不順暢，沒有時間和精力投入當(dāng)中。

三、探索整改方向、措施及下屬地區(qū)任務(wù)職責(zé)

（一）探索整改方向

1.建立完善的“同頻互動課堂”應(yīng)用保障機(jī)制，形成有效應(yīng)用合力

一是市屬各地區(qū)加強(qiáng)“同頻互動課堂”運(yùn)行保障工作，組建本地區(qū)固定的技術(shù)保障隊伍，做好運(yùn)行技術(shù)保障。二是要求市屬各地區(qū)進(jìn)一步建立和完善相關(guān)激勵機(jī)制，激發(fā)學(xué)校、教師利用“同頻互動課堂”設(shè)備開展教育教學(xué)、教研活動的主動性和創(chuàng)新性。例如：給予承擔(dān)“同頻互動”課的教師按課時計算工作量，通過信息技術(shù)與學(xué)科融合應(yīng)用教學(xué)能手、示范校評選、優(yōu)秀案例征集等活動，發(fā)掘推廣應(yīng)用成果，形成良好的應(yīng)用氛圍。三是將“同頻互動課堂”應(yīng)用納入教育督導(dǎo)評估驗收指標(biāo)體系，加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)，確保工作有序開展。

2.穩(wěn)定“同頻互動課堂”專業(yè)技術(shù)教師隊伍，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展

一是保障技術(shù)團(tuán)隊人員。政府通過購買服務(wù)的形式解決學(xué)校技術(shù)力量薄弱和人員缺乏問題。學(xué)校技術(shù)人員工作應(yīng)該按照課時納入學(xué)校日常教學(xué)管理。二是教師創(chuàng)新應(yīng)用，助力教師成長。各級教研部門和教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)充分利用“同頻互動課堂”系統(tǒng)組織開展多種形式的網(wǎng)絡(luò)教研和教師培訓(xùn)活動，把使用設(shè)備納入日常工作中，特別是教研人員要先行使用。創(chuàng)新“同頻互動課堂”教研指導(dǎo)方式和教師培訓(xùn)方式，特別要注重開展對新任教師和農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校教師的培訓(xùn)，助力教師專業(yè)發(fā)展。

（二）探索具體舉措（任務(wù)分工、責(zé)任單位）

1.制定市級“同頻互動課堂”常態(tài)化應(yīng)用的指導(dǎo)意見。將市屬各地區(qū)“同頻互動課堂”授課信號實(shí)時接入或以錄播方式上傳到市教育云平臺，確保教研員可通過平臺實(shí)現(xiàn)在線觀課、評課及互動交流。指導(dǎo)地區(qū)教研部門利用該系統(tǒng)開展網(wǎng)上聽評課及網(wǎng)絡(luò)教研。把甄選出的結(jié)對幫扶“同頻互動課堂”優(yōu)秀案例認(rèn)定為教師下鄉(xiāng)活動課。（責(zé)任單位：市教研中心、師資科）

3.依托市“同頻互動課堂”系統(tǒng)，在寒暑假開展“名師視界”工作，對優(yōu)質(zhì)課程進(jìn)行直播工作。組織全市各學(xué)科名師走進(jìn)直播間，為市里學(xué)子作專題講座。通過“名師+直播”的模式，將優(yōu)質(zhì)教育資源通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程輸送到千家萬戶，讓每一個孩子都有機(jī)會聽名師課、跟名師學(xué)。（責(zé)任單位：市教研中心、市電教館）

4.組織召開全市“同頻互動課堂”現(xiàn)場交流與培訓(xùn)班，組織專家赴市屬地區(qū)、學(xué)校巡回指導(dǎo)應(yīng)用工作。（責(zé)任單位：市電教館、教育科、師資科）

5.鼓勵各地開展“同頻互動課堂”應(yīng)用。組織“智能教育示范區(qū)和示范校”創(chuàng)建活動，把“互動”應(yīng)用作為評比的一項重要內(nèi)容加入其中;組織開展全區(qū)信息技術(shù)應(yīng)用優(yōu)秀案例評選活動，培養(yǎng)應(yīng)用典型案例。制作“同頻互動課堂”設(shè)備使用教學(xué)微視頻。在資源平臺設(shè)置培訓(xùn)專欄，上傳設(shè)備使用教學(xué)微視頻，方便學(xué)校技術(shù)人員學(xué)習(xí)。（責(zé)任單位：市電教館、市教研中心、教育科、師資科）

（三）市屬各地區(qū)任務(wù)職責(zé)

1.市屬各地區(qū)教育行政部門認(rèn)真落實(shí)相關(guān)文件精神，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確任務(wù)分工，制定本地區(qū)“同頻互動課堂”應(yīng)用工作方案和配套保障措施。建立縣域內(nèi)結(jié)對幫扶工作機(jī)制，采取1個優(yōu)質(zhì)學(xué)校結(jié)對幫扶1～2個農(nóng)村薄弱學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）的方式，推動縣域內(nèi)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。結(jié)對幫扶學(xué)校要根據(jù)幫扶學(xué)校的實(shí)際需求制定工作方案，指導(dǎo)農(nóng)村薄弱學(xué)校完善管理制度，加強(qiáng)學(xué)校管理，提高教育教學(xué)質(zhì)量。要依托“同頻互動課堂”以專遞課堂、學(xué)科教研、名師講座等形式對結(jié)對幫扶學(xué)校教師進(jìn)行指導(dǎo)。市屬各地區(qū)教育行政部門要在經(jīng)費(fèi)、人員等方面有保障措施，確保城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶工作的順利開展。

3.市屬各地區(qū)級教研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)“同頻互動課堂”精準(zhǔn)教學(xué)，利用同頻互動課堂系統(tǒng)重點(diǎn)對農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師課堂進(jìn)行診斷，為改進(jìn)教學(xué)提出策略，提升教師專業(yè)素養(yǎng)。做好本地相關(guān)技術(shù)支持服務(wù)，做好區(qū)域平臺的使用管理和應(yīng)用指導(dǎo)。開展“同頻互動課堂”應(yīng)用的學(xué)校要落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員、制度和經(jīng)費(fèi)，切實(shí)做好本?！巴l互動課堂”應(yīng)用管理各項工作，積極探索適合本校實(shí)際的教學(xué)應(yīng)用模式。

四、開展相關(guān)工作效果

內(nèi)蒙古包頭市通過相關(guān)工作落實(shí)，共開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)教研活動25次，500多名教師參與了網(wǎng)絡(luò)教研。尤其是2018年開始寒暑假期間，包頭市連續(xù)推出“名師視界”直播課堂，面向廣大師生提供了243個精品復(fù)習(xí)專題，為市中學(xué)生利用假期查漏補(bǔ)缺、提升學(xué)科素養(yǎng)搭建了平臺;同時還利用平臺召開了視頻會議10次，遠(yuǎn)程聽評課86節(jié)，利用包頭教育云在線直播功能，通過協(xié)調(diào)自治區(qū)廣電局，對接廣電網(wǎng)絡(luò)和移動、聯(lián)通、電信三大運(yùn)營商，實(shí)現(xiàn)了廣播電視頻道和網(wǎng)絡(luò)電視（IPTV）各6個頻道直播，直播課程覆蓋初中七、八、九年級和高一年級、高二年級各學(xué)科。通過“同頻互動課堂”大大節(jié)省了教育工作者的時間和各項費(fèi)用，極大地促進(jìn)了地區(qū)教育均衡發(fā)展。

（內(nèi)蒙古包頭市電化教育館）