方堃　房世杰　曲萬(wàn)發(fā)

摘 要 課程思政強(qiáng)調(diào)在傳授專業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)上引導(dǎo)學(xué)生形成內(nèi)在的品德素養(yǎng)，注重將學(xué)生個(gè)人發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步、國(guó)家富強(qiáng)、民族振興統(tǒng)一起來(lái)，這與公共管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)高度契合。因此，應(yīng)找準(zhǔn)專業(yè)教育和思政教育的結(jié)合點(diǎn)，從教師隊(duì)伍打造、專業(yè)課程建設(shè)、課堂教學(xué)創(chuàng)新等三個(gè)維度，推進(jìn)新時(shí)代高校公共管理專業(yè)課程思政建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。

關(guān)鍵詞 公共管理 課程思政 協(xié)同育人 德才兼?zhèn)?/p>

中圖分類號(hào)：G642 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ?DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2021.01.017

Abstract Ideological and political course emphasizes guiding students to form internal moral quality on the basis of imparting professional knowledge， and focuses on unifying students' personal development with social progress， national prosperity and national rejuvenation， which is highly consistent with the training objectives of public management professionals. Therefore， we should find out the combination point of professional education and ideological and political education， and promote the innovative development of Ideological and political construction of public management professional courses in colleges and universities in the new era from the three dimensions of teacher team building， professional curriculum construction and classroom teaching innovation.

Keywords public administration; curriculum ideology and politics; collaborative education; ability and political integrity

1 公共管理專業(yè)教育與思政教育的邏輯契合

大學(xué)生肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福的重任，理應(yīng)成為思想富足、專業(yè)精湛、愛(ài)國(guó)進(jìn)步的青年群體。然而，與社會(huì)期望不相稱的是，在高校學(xué)生中存在“精神之鈣缺失、信仰之基不牢問(wèn)題，特別是愛(ài)國(guó)之情缺乏、個(gè)人主義盛行、價(jià)值認(rèn)同彌散、擔(dān)當(dāng)精神不夠，阻礙了立德樹(shù)人根本任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，暴露出思政教育的不足?！盵1]精神是一個(gè)民族永葆生機(jī)的靈魂，只有精神上達(dá)到一定高度，這個(gè)民族才能巍然屹立于歷史洪流而不倒。作為一種改造人的思想政治品德的精神生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)，課程思政能夠在專業(yè)教育中發(fā)揮催化作用，為大學(xué)生鑄魂補(bǔ)鈣。愛(ài)國(guó)主義從來(lái)不是抽象的，而是具體的。通過(guò)在貧困治理教學(xué)研究中融入思政元素，可以使學(xué)生在學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的同時(shí)砥礪家國(guó)情懷;講好中華民族“一方有難，八方支援”的感人故事，能喚起大學(xué)生的情感共鳴，增強(qiáng)公共危機(jī)管理課程思政的信服力、感染力;將優(yōu)秀基層公務(wù)員的奮斗事跡引入地方政府管理專業(yè)課程教育，能鼓舞大學(xué)生將所學(xué)的專業(yè)知識(shí)應(yīng)用于治國(guó)理政的各項(xiàng)事業(yè)中;把“為官一任，造福一方”的職責(zé)擔(dān)當(dāng)和公共倫理融入課堂教學(xué)，在當(dāng)前公共管理專業(yè)課程教育中彌足珍貴。

2 新時(shí)代高校公共管理專業(yè)課程思政建設(shè)的三維路徑

2.1 打造會(huì)講、善講、愿講的課程思政教師隊(duì)伍

作為全面加強(qiáng)課程思政建設(shè)的“主力軍”，教師在一定程度上決定了育人效果。然而，一方面，由于科研考核結(jié)果和評(píng)估排名在教育評(píng)價(jià)體系中占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位，各高校都將繁重的科研任務(wù)層層分解，形成了“重科研，輕教學(xué)”的導(dǎo)向。不少教師對(duì)教學(xué)工作疲于應(yīng)付，抱著得過(guò)且過(guò)的態(tài)度，比如教案長(zhǎng)期不更新，不善于在專業(yè)課程教學(xué)中融入最新的思政素材。另一方面，高校思想政治教育存在“孤島”困境，即把思政教育定位為思政課的任務(wù)，忽視了專業(yè)課程的育人職責(zé)，造成專業(yè)課教師的思政意識(shí)不強(qiáng)，育人能力羸弱。因此，破解教師不會(huì)講、不善講、不愿講思政的問(wèn)題，充分發(fā)揮他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)專業(yè)課程與思想政治理論課同頻共振、同向同行是課程思政建設(shè)必須完成的課題。[2]

高校既要建立行之有效的教育評(píng)價(jià)體系，破除“四唯”束縛，又要強(qiáng)調(diào)以教學(xué)質(zhì)量為中心，提升教師投入課程思政的積極性，形成課程思政與思政課程協(xié)同育人格局。要健全績(jī)效考核管理機(jī)制，把專業(yè)課程思政業(yè)績(jī)納入教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，激發(fā)教師隊(duì)伍開(kāi)展專業(yè)課程思政的動(dòng)力。堅(jiān)持專業(yè)教育與思政教育“兩手抓”，打通學(xué)術(shù)型研究生教育、MPA教育、本科教育，注重提高課程思政教育的質(zhì)量，做到政治強(qiáng)、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴(yán)、人格正;要在教學(xué)過(guò)程中把愛(ài)國(guó)情感、社會(huì)責(zé)任、理想信念、職業(yè)操守等內(nèi)容傳授給大學(xué)生，不斷提高學(xué)生的道德水平，引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。

2.2 建設(shè)一批融合學(xué)科交叉優(yōu)勢(shì)的課程思政示范課程

首先，要根據(jù)公共管理專業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)的要求，圍繞大學(xué)生理想信念教育，以愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)社會(huì)主義、愛(ài)人民、愛(ài)集體為主線，優(yōu)化課程思政內(nèi)容供給，提升學(xué)生的政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、價(jià)值認(rèn)同和情感認(rèn)同。其次，要科學(xué)設(shè)置課程體系。區(qū)分思政課程與課程思政在思想品德教育方面的作用，在公共管理專業(yè)課程設(shè)計(jì)中滲透德育教育，構(gòu)建思政課與公共管理專業(yè)課程思政相互補(bǔ)益的協(xié)同育人機(jī)制。最后，要推動(dòng)建設(shè)國(guó)家、省市等多層次示范課程體系。大力推廣公共管理專業(yè)課程思政建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，促進(jìn)全國(guó)高校特色課程思政交流互鑒，發(fā)揮優(yōu)秀示范課程的引領(lǐng)作用，帶動(dòng)思想政治教育提質(zhì)升級(jí)。

在“行政管理學(xué)”“行政倫理學(xué)”等公共管理專業(yè)課程的設(shè)計(jì)中，應(yīng)通過(guò)講述中國(guó)治理的成功案例，將歷史學(xué)、文化學(xué)、哲學(xué)、倫理學(xué)、社會(huì)學(xué)等學(xué)科知識(shí)巧妙地交融在一起，深刻闡明其中的歷史文化邏輯、理論制度邏輯、價(jià)值智慧邏輯。結(jié)合百年未有之大變局的當(dāng)今世界總體形勢(shì)和全球秩序的重要變化，借鑒國(guó)際關(guān)系學(xué)、金融學(xué)、管理學(xué)等知識(shí)，在公共政策學(xué)的課堂上講清楚“中國(guó)之治”背后“中國(guó)為什么行”，以增強(qiáng)學(xué)生明辨大是大非的能力，使他們堅(jiān)定正確的政治立場(chǎng)。融合生態(tài)學(xué)、環(huán)境工程學(xué)、資源環(huán)境科學(xué)等知識(shí)，踐行綠色教育，使新時(shí)代生態(tài)文明思想融入土地資源管理專業(yè)教育的全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)“求真求實(shí)”的科學(xué)精神與“和諧共生”的生態(tài)精神無(wú)縫對(duì)接。又如，強(qiáng)調(diào)社會(huì)保障專業(yè)與醫(yī)學(xué)、生命科學(xué)的貫通，可以圍繞抗疫先進(jìn)事跡進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育和職業(yè)道德教育，在“社會(huì)保障學(xué)”“保險(xiǎn)精算”“福利經(jīng)濟(jì)學(xué)”等專業(yè)課程中導(dǎo)入思政內(nèi)容，使偉大抗疫精神融入公共衛(wèi)生人文素養(yǎng)教育的全過(guò)程。

2.3 運(yùn)用如鹽在水、春風(fēng)化雨的課堂教育教學(xué)方法

推進(jìn)公共管理專業(yè)課程思政建設(shè)，不是簡(jiǎn)單地把所有課程都變?yōu)樗颊n，而是利用多樣化方式使思政元素與專業(yè)知識(shí)交融契合、相得益彰、相輔相成。“好的思想政治工作應(yīng)該像鹽，但不能光吃鹽，最好的方式是將鹽溶解到各種食物中自然而然吸收。”[3]課程思政建設(shè)需從公共管理專業(yè)的學(xué)科屬性和教學(xué)規(guī)律出發(fā)，按照自身特點(diǎn)、學(xué)生的思維習(xí)慣和德育的價(jià)值理念，找準(zhǔn)每門(mén)課程中內(nèi)蘊(yùn)的隱性思政教育資源，為推動(dòng)課程思政入腦入心注入強(qiáng)大正能量，從而達(dá)到融鹽于水、有味無(wú)痕的境界。有的教師在安排學(xué)生進(jìn)行“土地資源學(xué)”的實(shí)習(xí)實(shí)踐中，帶領(lǐng)學(xué)生到實(shí)地考察地形地貌、植被覆蓋、交通、水系、村莊、產(chǎn)業(yè)等情況，讓學(xué)生對(duì)土地利用與自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)性情況有全面的了解。同時(shí)，給學(xué)生講述鄉(xiāng)村振興中的村莊土地規(guī)劃，分析過(guò)度城鎮(zhèn)化、人口膨脹帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)，引導(dǎo)學(xué)生站在歷史文化的視角，審視當(dāng)前的城鄉(xiāng)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題。通過(guò)“第一課堂”與“第二課堂”的協(xié)同育人，幫助學(xué)生思考如何延續(xù)歷史文脈，保護(hù)和復(fù)興鄉(xiāng)土文化，如何踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，建構(gòu)有利于人與自然環(huán)境共存共榮的生產(chǎn)方式和生活方式，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。這種運(yùn)用靈活的教育教學(xué)方法，將生態(tài)文明觀融入專業(yè)課程思政，幫助大學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的做法，不失為課程思政創(chuàng)新的有效舉措。

3? 結(jié)語(yǔ)

推動(dòng)高校公共管理專業(yè)課程思政建設(shè)能為大學(xué)生思想品德的養(yǎng)成提供充足的精神養(yǎng)料和堅(jiān)定的信念支撐。高校應(yīng)立足“立德樹(shù)人”這項(xiàng)根本任務(wù)，深度挖掘公共管理專業(yè)課程中的德育資源，講好中國(guó)特色治理故事，將思政教育元素融入教師隊(duì)伍打造、專業(yè)課程建設(shè)、課堂教學(xué)創(chuàng)新的全員、全程、全方位教育體系之中，實(shí)現(xiàn)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀與專業(yè)課程教育的耦合，著力培養(yǎng)新時(shí)代德才兼?zhèn)涞墓补芾砀邔哟螒?yīng)用人才。

參考文獻(xiàn)

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