寧啟杏

[摘?要]?中國流動科技館作為現(xiàn)代科技館體系建設(shè)的重要組成部分，為全民科學(xué)素質(zhì)的提升起到了積極的推動作用?！笆濉逼陂g，雖然流動科技館巡展工作取得了較為顯著的成效，但依然存在一些實際問題。面對“十四五”規(guī)劃新發(fā)展理念，流動科技館將如何創(chuàng)新工作思路，探索更加有效的發(fā)展途徑對現(xiàn)在及今后都尤為重要。該文從流動科技館巡展的具體實際出發(fā)，剖析制約流動科技館發(fā)展的主要問題，并提出流動科技館未來發(fā)展的對策建議。

[關(guān)鍵詞]?流動科技館?工作成效?主要問題?發(fā)展對策

[中圖分類號]G245

[文獻標(biāo)識碼]A?[文章編號]1001?0053-06

為積極響應(yīng)國家推進科普事業(yè)發(fā)展的號召，2010年6月，中國科協(xié)啟動“中國流動科技館”項目開發(fā)工作，并于2011年開啟巡展試點工作，此后流動科技館項目發(fā)展迅速。截至2020年，流動科技館項目累計配發(fā)展覽資源564套，累計巡展4081站，服務(wù)公眾138億人次[1]，逐漸對尚未建設(shè)科技館、經(jīng)濟欠發(fā)達的縣級地區(qū)實現(xiàn)全覆蓋，為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┟赓M的“科普大餐”，深受廣大公眾的喜愛，并取得了很好的社會效應(yīng)。尤其在“十三五”期間，各地采取因地制宜的辦法，努力探索出符合當(dāng)?shù)匦枨蟮牧鲃涌萍拣^巡展經(jīng)驗和做法，開展一系列集科普展項、科學(xué)表演、特效影視、科普宣傳為一體的流動科普體驗活動，以其參與性強、趣味性濃的體驗感吸引了廣大群眾，極大地調(diào)動了公眾參與科普、走近科學(xué)的興趣和熱情，真正做到將科普服務(wù)送到基層及偏遠地區(qū)群眾身邊。經(jīng)過多年的實踐證明，流動科技館能有效彌補偏遠地區(qū)科普資源在空間上分布不均、設(shè)施供應(yīng)不足的現(xiàn)狀，推進基層科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動地方經(jīng)濟社會發(fā)展，為全民科學(xué)素質(zhì)的提升起到積極的推動作用。

黨的十九屆五中全會將“加強科普工作”列入《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》[2]。面對“十四五”，我們要立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，在總結(jié)各地流動科技館巡展前期工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上加強落實中國科協(xié)新時代“識變、應(yīng)變、求變”的工作要求[3]，進一步提高中國流動科技館服務(wù)能力水平，持續(xù)推動流動科普工作再上新臺階、新水平。

一、流動科技館巡展實踐中的主要工作成效

（一）立足現(xiàn)狀，助力脫貧攻堅

流動科技館主要是面向科普展教資源匱乏、科普陣地相對薄弱的偏遠地區(qū)。這些地區(qū)的經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱，當(dāng)?shù)厝罕娍茖W(xué)素質(zhì)普遍偏低，能接觸科普資源的機會較少，很難有機會到城市科普場館體驗最新的科技創(chuàng)新成果?！笆濉逼陂g，流動科技館巡展以科技體驗為切入點，聚焦科技扶貧扶志。為了把科普知識輸送給當(dāng)?shù)厝罕姡鲃涌破請F隊深入貧困山區(qū)，將豐富的科學(xué)知識、前沿的科技資訊和炫酷的科技產(chǎn)品帶給當(dāng)?shù)厝罕?。截?020年12月，中國流動科技館巡展已覆蓋“十三五”初期全國592個貧困縣市中的569個，覆蓋率達96%[1]。以中國流動科技館廣西巡展項目為例，廣西經(jīng)濟基礎(chǔ)較為薄弱，是全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一，“十三五”期間，流動科技館在廣西97個縣（市、區(qū)）進行巡展，其中包含貧困縣（區(qū)）53個，實現(xiàn)了對“老少邊窮”縣區(qū)的全面覆蓋。流動科技館雖然規(guī)模不大，但它具備科普場館基本的展覽教育功能，采用小型化、模塊化的互動展品滿足群眾的基本科普需求。同時，巡展期間還配備其他科普教育資源，讓更多偏遠地區(qū)的青少年享受到優(yōu)質(zhì)科普教育資源，激發(fā)他們學(xué)科學(xué)、用科學(xué)、愛科學(xué)的熱情，也為更多公眾提供參與科普、體驗科技的機會，從而有效改善“老少邊窮”地區(qū)科普陣地相對薄弱現(xiàn)狀，有力助推精準扶貧和鄉(xiāng)村振興等國家戰(zhàn)略的實施。

（二）走出國門，打造國際科普交流平臺

縱觀國際形勢，目前“一帶一路”沿線國家在發(fā)展過程中存在科技創(chuàng)新水平發(fā)展不均衡、科普教育設(shè)施匱乏等問題，當(dāng)?shù)孛癖妼破战逃Y源有迫切需求。為增進與“一帶一路”沿線國家的科普文化交流，中國科協(xié)通過中國流動科技館平臺與相關(guān)國家進行科普資源交流與共享，打造“中國流動科技館國際巡展”對外交流品牌，進一步推動國際社會的科學(xué)傳播和科學(xué)教育事業(yè)的共同發(fā)展和共贏[4]。例如，2018年中國流動科技館緬甸國際巡展正式啟動，這是中國流動科普資源首次走出國門，為“一帶一路”沿線國家公眾提供科普服務(wù)。2019年9月21日至24日，由中國科技館、廣西科協(xié)聯(lián)合主辦的中國流動科技館巡展活動走進中國[CD2mm]東盟博覽會主會場，借助廣西作為中國[CD2mm]東盟博覽會永久舉辦地的地域優(yōu)勢，全面、系統(tǒng)地向東盟國家介紹中國科普模式及科普新理念，展示中國高質(zhì)量科技教育資源，凸顯科技人文交流主題，成為第16屆中國[CD2mm]東盟博覽會的一大亮點。

（三）面對疫情，攻堅克難穩(wěn)步推進

2020年初是全民抗疫的非常時期，全國流動科技館暫停對外開放。如何為公眾繼續(xù)提供有效的科普服務(wù)是疫情期間科普工作的重中之重。為做好疫情期間的科普宣傳工作，2020年2月10日，由中國科技館策劃并聯(lián)合全國各省的流動科技館團隊共同發(fā)起“疫情當(dāng)前，我們換種方式流動——全國流動科技館聯(lián)合行動”首個全國流動科技館線上活動?；顒右唤?jīng)推出，就得到了各省流動科技館組織單位的積極響應(yīng)，吉林、山西、云南、廣西等多個省份的流動科技館管理和執(zhí)行單位在各自的微信公眾號和網(wǎng)絡(luò)平臺上開展活動宣傳，并將流動科技館科普展品從線下搬到線上。例如，在線上開展展品講解、動手探究科學(xué)實驗、畫筆畫科學(xué)、錄制抗疫加油小視頻等形式多樣的科普活動，實現(xiàn)流動科技館線上科普知識傳播，讓公眾跟著一起學(xué)科普，同時科學(xué)引導(dǎo)青少年以積極心態(tài)應(yīng)對疫情。通過創(chuàng)新巡展工作思路，轉(zhuǎn)變固有的科普傳播模式，正確引導(dǎo)社會公眾合理利用居家抗疫的時間，積極參與寓教于樂的線上云科普活動，努力創(chuàng)造條件讓廣大公眾尤其是青少年在家中仍然能享受科學(xué)探索的樂趣。

（四）打破常規(guī)，探索社會化運行管理模式

為開拓新時代科普工作發(fā)展的新格局，流動科技館巡展工作亟須創(chuàng)新工作思路和管理方法，有效引進社會優(yōu)質(zhì)資源，探索出與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)、與公眾科普需求相符合的流動科技館巡展運行管理新模式。例如，2020年，廣西科技館聯(lián)手河池市宇恒集團、北京濼喜梧州科創(chuàng)教育中心，以及梧州市陽光100三祺城等企業(yè)，開啟中國流動科技館廣西巡展社會化運行試點項目，將公益科普與企業(yè)運營強強聯(lián)合，邁出了中國流動科技館社會化試點項目在全國的創(chuàng)新步伐，推進流動科技館社會化運行試點項目的發(fā)展。

二、流動科技館運營管理存在的主要問題

（一）運行管理及相關(guān)考評機制有待完善

在流動科技館巡展工作中，由于承接流動科技館巡展工作的地方科協(xié)工作人員較少，且承擔(dān)的工作量較大，任務(wù)較重，如果沒有相關(guān)政策性文件及科學(xué)合理的機制作為工作依據(jù)，地方科協(xié)與政府其他有關(guān)部門及學(xué)校機構(gòu)等單位進行多方協(xié)作的工作難度較大，不利于項目工作的順利開展。目前，流動科技館運行管理及其他相關(guān)機制仍在建立健全當(dāng)中，相關(guān)制度不夠完善，主要體現(xiàn)在：一是缺乏規(guī)范化、標(biāo)準化的工作管理制度。由于承擔(dān)流動科技館巡展工作的主體多元化，如果出現(xiàn)管理職責(zé)劃分不清楚，容易導(dǎo)致責(zé)任及分工混淆不清，部門溝通協(xié)調(diào)不暢。二是缺乏合理有效的監(jiān)督機制。有些地方政府部門未真正將科普工作列入職責(zé)范圍中，使公眾對科普的需求不能及時反饋到有關(guān)部門，導(dǎo)致許多科普惠民政策無法得到有效落實。三是缺乏科學(xué)有效的評價標(biāo)準和激勵機制。由于流動科普工作面向的是偏遠地區(qū)群眾，相關(guān)工作人員所面臨的困難較多，工作強度較大，如果沒有相應(yīng)的績效考核制度，從事巡展工作的科普人員無法獲得精神上、物質(zhì)上的鼓舞激勵，這不僅阻礙他們的工作積極性，還會影響今后流動科技館的可持續(xù)發(fā)展。因此，理順體制、優(yōu)化機制是目前迫切需要解決的問題。

（二）經(jīng)費保障較少

隨著近年來國家加大科技投入，地方各級政府的科普經(jīng)費支出也逐年增多，但由于受到多方面因素的影響，流動科技館項目在運行管理經(jīng)費上的保障力度依然不足，例如，大部分巡展站點在運輸費、搬運費、場地布置費、材料費、差旅費、志愿者勞務(wù)費、水電費、場地租賃費等方面的實際支出均超過項目預(yù)算，若不能及時給予資金補充，則會影響項目活動的有效開展以及服務(wù)的進一步提升。影響經(jīng)費投入的因素較多，主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是由于基層科普經(jīng)費主要來源于政府撥款，受到地方經(jīng)濟發(fā)展的限制，科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行面臨諸多困難和問題;二是一些地區(qū)對科普工作重視程度不夠，資金傾斜力度小;三是大多數(shù)基層科協(xié)對科普工作缺少長期規(guī)劃，未將流動科技館科普經(jīng)費列入預(yù)算中;四是社會力量對流動科技館的經(jīng)費支持仍然十分有限，尤其是長期的、持續(xù)性的支持與參與。綜上所述，以上因素在一定程度上阻礙了流動科技館的可持續(xù)發(fā)展。

（三）內(nèi)容有限，展示形式單一

近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的飛速發(fā)展，流動科技館的展覽資源已不能滿足人民日益增長的科普文化需求，主要體現(xiàn)在以下兩方面：一是展示形式單一。目前流動科技館主要是通過50余件基本展覽資源作為展品展示并進行科普講解，雖然展品精巧便捷，主題分類鮮明，但涉及學(xué)科領(lǐng)域廣泛，科學(xué)原理較多，僅通過展品說明牌上言簡意賅的表述，難以讓觀眾真正理解展品蘊含的科學(xué)原理，很難激發(fā)其探索科學(xué)的熱情。二是展品資源更新較慢。截至2020年，流動科技館的展覽資源基本是圍繞基礎(chǔ)科學(xué)，僅在原有展品的基礎(chǔ)上陸續(xù)增加一些與公眾日常生活相關(guān)的主題展品，如安全生活、汽車構(gòu)造原理等，其余展覽資源內(nèi)容總體較為陳舊，更新速度較慢，流動科技館巡展實行第二輪全覆蓋時展品的重復(fù)率較高，流動科技館對公眾的吸引力呈下降趨勢。三是專題內(nèi)容較少。隨著我國科技創(chuàng)新步伐不斷加快，備受公眾關(guān)注的科技主題或熱點專題，如天文、航空以及社會公共安全衛(wèi)生等，在流動科技館巡展中沒有得到相應(yīng)的科普展示，展示的內(nèi)容沒有及時更新，展品資源未能與時俱進。這使得部分觀眾在參觀時只能“走馬觀花”，沒有達到科普的預(yù)期效果。因此，無論是展品形式單一還是展覽內(nèi)容有限，都讓流動科技館的展覽效果打了折扣，這方面有待進一步豐富與完善。

（四）缺乏專業(yè)的科普志愿服務(wù)隊伍

由于流動科技館“流動”性較強，且巡展地點多為偏遠、貧困地區(qū)，這亟須建立一支能勝任流動科普工作的科普志愿服務(wù)隊伍。目前，流動科技館巡展科普志愿服務(wù)隊伍仍然存在專業(yè)人員匱乏、人才管理機制不完善、隊伍不穩(wěn)定等問題，導(dǎo)致流動科技館巡展工作受到一定影響和阻礙。其中，志愿者專業(yè)素質(zhì)參差不齊的問題尤為凸顯，主要表現(xiàn)在：一是缺乏專業(yè)展品維護人員?？破照蛊沸枰獙I(yè)技術(shù)人員進行維修維護，偏遠地區(qū)相關(guān)技術(shù)人才緊缺，若展品不能及時得到維修，將會影響巡展效果。二是缺乏專業(yè)的科普講解人員。流動科技館展品的科學(xué)性比較強，大眾難以準確理解。由于從社會招募的科普志愿者科學(xué)素養(yǎng)普遍不高，若不能將復(fù)雜的科學(xué)原理進行深入淺出的講解，就會導(dǎo)致公眾對科普的認知度受限，使科普工作流于形式。

三、流動科技館發(fā)展的對策建議

（一）建立和完善流動科技館運行管理機制

科學(xué)、規(guī)范、合理的制度是流動科技館可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和保證。如何做到規(guī)范標(biāo)準化、程序細致化、任務(wù)責(zé)任化，不僅需要政策層面上的支持，建立健全科學(xué)、有效的機制體制，還需要各有關(guān)部門的相互協(xié)助，充分發(fā)揮“大聯(lián)合、大協(xié)作”的組織效能，使各程序性工作有章可循、有據(jù)可查。

1營造良好政策環(huán)境，推進工作落實。?建議國家相關(guān)部門通過聯(lián)合發(fā)文的形式，制定流動科普設(shè)施運行管理機制，加強流動科普設(shè)施建設(shè)與有關(guān)部門工作發(fā)展規(guī)劃的有效銜接。在制定科普工作發(fā)展規(guī)劃的過程中，進一步加強國家宏觀引導(dǎo)，加大地方對流動科普設(shè)施建設(shè)有關(guān)政策的落實力度，把流動科普工作列入地方財政預(yù)算，并將其列為政府考核的重要指標(biāo)，確保落到實處，為流動科技館“十四五”期間可持續(xù)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。

2制定標(biāo)準化規(guī)范文件，提供基礎(chǔ)保障。?建立一系列層次清晰、科學(xué)合理、實用有效的標(biāo)準化規(guī)范文件，為流動科技館開展活動及推進項目實施提供基礎(chǔ)性保障。一是制定相關(guān)工作標(biāo)準化流程。明確巡展項目各階段的工作任務(wù)和要求，對各相關(guān)單位的工作范圍、職責(zé)、權(quán)限等做出相應(yīng)規(guī)定，從而達到提高工作效率和科普服務(wù)效果的目的。二是完善監(jiān)督管理辦法及評價標(biāo)準體系。將流動科普資源的建設(shè)列入相關(guān)部門的績效考評內(nèi)容，對巡展運行、活動效果、服務(wù)質(zhì)量等方面進行多方監(jiān)督并開展綜合評估，確保各站點的巡展工作按要求保質(zhì)保量完成任務(wù)。三是建立健全激勵機制。采用工作評優(yōu)、表彰、獎勵等多種手段，通過“以獎代補，以獎促建”的考核方式，給予項目相關(guān)人員物質(zhì)、精神上的獎勵，充分調(diào)動其工作積極性，激發(fā)其創(chuàng)新意識，提升服務(wù)水平，促進巡展工作再上新臺階。

（二）組建專業(yè)性強的科普志愿服務(wù)隊伍

流動科技館的展品以參與性、體驗性、互動性為主要特征，所蘊含的科學(xué)性、知識性較強，這就要求科普志愿者不僅需掌握相關(guān)專業(yè)知識，還要具備一定的言語表達能力及溝通協(xié)調(diào)能力。因此，在招募科普志愿者方面，當(dāng)?shù)乜茀f(xié)應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)合理的選拔流程，將退休專家、教師、大學(xué)生作為優(yōu)選對象，引導(dǎo)他們成為流動科技館科普志愿服務(wù)的主力軍，深入基層，擴大科普宣傳力度，同時發(fā)展社區(qū)、鄉(xiāng)村科普志愿服務(wù)隊伍，助力流動科技館工作順利開展。除此以外，為了召集更多的社會力量參與科普志愿服務(wù)隊伍，還需建立相應(yīng)的科普志愿服務(wù)工作制度和人才激勵機制。例如，通過頒發(fā)獎狀、給予經(jīng)費補助等方式，激發(fā)和調(diào)動他們工作的積極性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)志愿者的自我價值和社會價值，使流動科技館的科普工作發(fā)揮出最大的社會效益。

（三）創(chuàng)新活動形式和內(nèi)容，提升巡展實效

為了更好地發(fā)揮流動科技館的輻射、帶動作用，在流動科普資源的基礎(chǔ)上，需進一步拓寬思路、創(chuàng)新方法，提升科普教育活動的趣味性和體驗性。這就意味著流動科技館需要突破以往單一的科普宣傳模式，不僅要完善和更新科普活動形式，還要積極拓展并豐富活動內(nèi)容，從而更好地發(fā)揮流動科技館的展覽教育功能。

1因地制宜打造品牌特色活動。?面向基層尤其是邊遠地區(qū)，找準傳統(tǒng)文化習(xí)俗、地方特色經(jīng)濟發(fā)展與現(xiàn)代科普的契合點，開展具有地方特色的公共科普服務(wù)。例如，廣西作為一個少數(shù)民族自治區(qū)，聚居著壯、漢、瑤、苗、侗、仫佬、毛南、回、京、彝、水、仡佬等民族，廣西科技館在流動科技館巡展工作通過挖掘地方民族特色文化資源庫，自行研發(fā)與傳統(tǒng)民俗相關(guān)的特色科普資源，并將其制作成方便攜帶、適合巡展演示的資源包，惠及各地民眾，如?《民族蠟染》《百變巴克球》?等。其中?，《民族蠟染》?引入壯族、苗族傳統(tǒng)蠟染藝術(shù)，向公眾展示蠟染工藝從提取植物原料、制作染料，到繪制圖案花紋、染布等一系列步驟，讓更多青少年了解并親身感受具有廣西特色的文化風(fēng)俗，注重突出本土傳統(tǒng)文化的科普展教功能。

2開展社會公眾關(guān)注的科技主題和熱點專題。?例如，針對新冠肺炎疫情、5G手機等社會熱點問題，可以在巡展期間開展相關(guān)主題的科普宣講活動，同時引入現(xiàn)代科技手段，利用VR、AR等技術(shù)，加強公眾對科普內(nèi)容的體驗感，增強互動交流，讓公眾在參與活動中切身感受到科學(xué)的魅力，體驗到科技的樂趣，持續(xù)關(guān)注并積極參與科普活動，促進流動科技館巡展取得實效。

（四）注重館校結(jié)合，促進青少年校外教育

充分挖掘和開發(fā)流動科技館展覽資源的教育功能，讓流動科技館走進校園，成為學(xué)校教育的有益補充[5]。流動科技館展品涵蓋的學(xué)科及領(lǐng)域較廣，與學(xué)校教學(xué)課程內(nèi)容緊密相關(guān)，通過找準與學(xué)校教育的契合點，對相關(guān)課程進行分類拓展，不僅可以深化和補充課本的知識點，還能讓學(xué)生在參與體驗的過程中輕松掌握原本枯燥乏味的科學(xué)原理。因此，將流動科普資源和學(xué)校課程進行有機整合，一方面培養(yǎng)了青少年的創(chuàng)新意識，極大地調(diào)動了其參與科普、走近科學(xué)的興趣和熱情;另一方面也能充分展示流動科技館強大的科普教育功能，對提高青少年科學(xué)文化素質(zhì)產(chǎn)生重要的推動作用。

（五）聯(lián)合社會優(yōu)勢資源，實現(xiàn)資源融通與共享

充分調(diào)動社會力量參與流動科技館項目運行，完善資源整合和共享的合作機制，逐步開展流動科普資源社會化運行試點工作[6]。通過借助企業(yè)、學(xué)校等機構(gòu)力量，解決資金不足、科普資源有限以及科普志愿服務(wù)人員不足等問題。例如，可以吸引成長性較好的科技型企業(yè)或科普培訓(xùn)機構(gòu)參與流動科技館的巡展項目中，鼓勵企業(yè)或機構(gòu)將自己的科普產(chǎn)品或創(chuàng)新成果在流動科技館平臺進行展示，讓更多群眾感受到科技的魅力，這樣既擴大了企業(yè)、機構(gòu)的品牌知名度，同時也豐富了流動科技館巡展內(nèi)容，達到雙贏的局面，從而形成與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)、與公眾科普需求相符合的中國流動科技館資源配置和供給新模式，進一步推動流動科普資源的可持續(xù)發(fā)展。

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