張衛(wèi)

我國的各級市場監(jiān)督管理局作為負責食品安全監(jiān)督管理的綜合協(xié)調(diào)部門，承擔著組織制定食品安全重大政策并組織實施、負責食品安全應急體系建設、組織指導重大食品安全事件應急處置和調(diào)查處理等工作，是保障全國人民“舌尖上的安全”的重要職能部門。本刊作為國內(nèi)食品界歷史最長、最具影響力的專業(yè)期刊之一，一直致力于為讀者、食品企業(yè)傳遞最專業(yè)、最前沿的食品行業(yè)信息，推動食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這與市場監(jiān)督管理局的職責高度一致。為了共同維護全國人民的食品安全、推動食品行業(yè)健康發(fā)展，本刊特別開設《監(jiān)管最前沿》專欄，主要介紹全國各地市場監(jiān)督管理局在食品安全方面的新政策、新文件、先進管理經(jīng)驗等內(nèi)容，以期為讀者和食品企業(yè)提供最權(quán)威和新鮮的食品行業(yè)知識。

3月26日，由中國市場監(jiān)管報社和拉扎斯網(wǎng)絡科技（上海）有限公司聯(lián)合主辦的“網(wǎng)絡餐飲數(shù)字化食品安全最佳實踐研討會”在北京召開。中央黨校（國家行政學院）、市場監(jiān)管總局食品經(jīng)營司、市場監(jiān)管總局發(fā)展研究中心等部門、行業(yè)協(xié)會、相關(guān)企業(yè)、媒體代表及專家學者等70余人出席。

市場監(jiān)管總局食品經(jīng)營司與會代表介紹，“互聯(lián)網(wǎng)+”與餐飲服務的深度融合方便了人民群眾生活，社會各界也對網(wǎng)絡訂餐質(zhì)量安全提出了更高要求。市場監(jiān)管部門從健全管理制度、落實平臺主體責任和入網(wǎng)餐飲單位主體責任、加強日常監(jiān)督檢查、做好疫情期間食品安全風險防控等方面，進一步規(guī)范網(wǎng)絡餐飲行為，保障百姓“舌尖上的安全”。去年9月，市場監(jiān)管總局印發(fā)了《餐飲質(zhì)量安全提升行動方案》。該行動方案實施時間為2021年至2023年，其中也包括了全面落實餐飲服務提供者主體責任和全面落實網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺主體責任等相關(guān)要求。市場監(jiān)管總局將督促各地市場監(jiān)管部門按照提升行動要求抓好相關(guān)工作落實。

市場監(jiān)管總局發(fā)展研究中心副主任馮軍表示，以習近平同志為核心的黨中央高度重視食品安全，我國食品安全總體水平鞏固向好，為餐飲食品安全水平提升提供了必要條件，但仍面臨餐飲環(huán)節(jié)食品安全問題易發(fā)、餐飲市場主體責任落實不到位、政府監(jiān)管效能不足等問題，建議市場主體、消費者、政府監(jiān)管、社會組織、輿論監(jiān)督形成“五位一體”共治食品安全合力。市場主體嚴把源頭到成品配送各個關(guān)口，消費者“用腳投票”推動“良幣驅(qū)逐劣幣”，政府健全標準體系、創(chuàng)新監(jiān)管模式、強化監(jiān)管執(zhí)法，社會組織構(gòu)建共享共治的食品安全治理共同體，輿論監(jiān)督層面做好消費者宣傳教育，推動形成對食品安全違法行為“人人喊打”的社會氛圍。

為提升消費者對網(wǎng)絡餐飲食品安全的知曉度，3月8日，中國市場監(jiān)管報社攜手餓了么、支付寶答答星球聯(lián)合開展了以“食安進萬家 關(guān)系你我他”為主題的食品安全與消費者權(quán)益答題活動。該活動被列為市場監(jiān)管總局相關(guān)司局2021年“3·15國際消費者權(quán)益日系列活動”之一。據(jù)統(tǒng)計，截至3月21日活動結(jié)束，累計線上參與答題用戶數(shù)超420萬人次，一二線城市占比15%，全國用戶參與分布比較均勻，答題總體正確率約為54.3%?！按舜位顒邮峭苿邮称钒踩鐣仓蔚囊淮斡行剿?。綜合答題結(jié)果來看，‘不吃野生蘑菇、‘如何分辨三無產(chǎn)品等常識類題目正確率高于平均正確率。這意味著近年來食品安全知識普及效果良好，公眾食品安全意識顯著增強。相比較而言，‘如何處置化凍肉等具體操作類題目的答題正確率相對較低，建議未來食品安全科普工作更加細化?！敝袊袌霰O(jiān)管報社相關(guān)負責人說。

會上，衛(wèi)健委食品司原副司長張志強、北京市市場監(jiān)管局餐飲服務監(jiān)管處處長段志永、內(nèi)蒙古通遼市市場監(jiān)管局副局長李海濱、海關(guān)總署國際檢驗檢疫標準與技術(shù)法規(guī)研究中心TBT研究部主任焦陽、阿里本地生活副總裁王培宇、阿里本地生活資深食品安全專家苗虹等分別從監(jiān)管層面和企業(yè)層面對如何提升餐飲食品安全水平進行研討交流。原國家內(nèi)貿(mào)部黨組成員、總經(jīng)濟師丁俊發(fā)，市場監(jiān)管總局食品協(xié)調(diào)司原司長丁逸方、衛(wèi)健委食品司原副司長張志強、內(nèi)蒙古通遼市市場監(jiān)管局副局長李海濱及阿里本地生活副總裁王培宇、西貝副總裁楊秀松等參加圓桌會議，圍繞餐飲食品安全管理的實踐經(jīng)驗及痛點進行了深入探討和交流，中央黨校（國家行政學院）教授胡穎廉主持會議。最后，會議還發(fā)布了《冷鏈食品供應鏈報告》、《小份菜報告》，并成立了本地生活食品安全聯(lián)盟。