薛健

摘要：在我國城市化進程中，各種建筑和市政項目層出不窮，而經(jīng)濟管理體系的建設(shè)對于提高項目的整體經(jīng)濟效益具有重要意義，基于此，有必要進行更深入的探索。

關(guān)鍵詞：建筑與市政工程;經(jīng)濟管理體制;對策;分析研究

1市政建設(shè)項目經(jīng)濟管理的意義

經(jīng)濟管理是指經(jīng)濟管理者對經(jīng)濟活動所采取的管理措施。在具體實踐中，要對生產(chǎn)經(jīng)營活動和社會經(jīng)濟活動進行監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、組織和規(guī)劃。經(jīng)濟管理的目的是順利實現(xiàn)預(yù)定的經(jīng)濟目標(biāo)。改革開放以來，我國各地掀起了市政工程建設(shè)的熱潮，加大投資力度，推進公園綠地、污水處理、公共交通、道路、供熱、供電、供水等市政建設(shè)項目的快速發(fā)展，極大地提高了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和服務(wù)水平，有效地強化和豐富了城市功能。同時，經(jīng)濟管理理念和方法在市政工程建設(shè)中的運用給項目的順利完成和提升帶來了有力的施工質(zhì)量保證，提升企業(yè)在市場競爭中的核心競爭力，促使各類工程充分挖掘和合理利用資源，最大限度地規(guī)避和控制投資風(fēng)險，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2市政工程經(jīng)濟管理現(xiàn)狀及主要風(fēng)險

2.1缺乏完善的管理和監(jiān)督機制

雖然西方發(fā)達國家的成本管理分工非常細(xì)致，形成了相互監(jiān)督、共同討論的管理模式。然而，我國建筑業(yè)在這方面的發(fā)展內(nèi)容還比較空白，成本管理體系相對不完善，沒有科學(xué)的管理標(biāo)準(zhǔn)和要求，這使得在實際工作過程中沒有依據(jù)。雖然一些企業(yè)已經(jīng)建立了成本管理機制，但缺乏落實，難以發(fā)揮真正的作用。由于目前沒有相對完善的成本管理體系，使建設(shè)項目中的成本管理環(huán)節(jié)顯得更加混亂。政府部門需要借鑒國內(nèi)外的造價管理體系，最終建立屬于各個地區(qū)的造價管理和監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)。在系統(tǒng)建設(shè)過程中，要根據(jù)專業(yè)技術(shù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將建設(shè)過程中的經(jīng)濟損失降到最低。

2.2成本管理人員缺乏專業(yè)性

建設(shè)項目成本管理人員整體綜合素質(zhì)不足，缺乏專業(yè)管理意識，對項目過程的控制能力相對較弱。從項目設(shè)計到最終竣工驗收環(huán)節(jié)過于被動，導(dǎo)致成本管理的弱化。最終，該項目的效率和質(zhì)量未能達到預(yù)期效果。施工項目現(xiàn)場經(jīng)常發(fā)生成本核算人員有資格證書，但不能有效地結(jié)合實際情況和理論。因此，項目成本核算工作只停留在表面上，沒有具體實施。

3完善建設(shè)和市政工程經(jīng)濟管理體制的策略

3.1全面提高管理意識

如今，我國的城市化發(fā)展水平有了很大的提高，在建筑工程領(lǐng)域的政策、物質(zhì)資源和人力投入全面加強，這使得建筑環(huán)境有了很大的改善，能夠滿足當(dāng)前社會生產(chǎn)的實際需要。為了真正實現(xiàn)建設(shè)和市政工程經(jīng)濟管理體制的進一步完善，為資金管理的效果和建設(shè)工程的實際質(zhì)量提供更充分的保障，我們應(yīng)積極提高管理意識水平。有關(guān)部門要詳細(xì)了解當(dāng)前區(qū)域建設(shè)和市政工程的實際建設(shè)規(guī)模，科學(xué)預(yù)測其未來發(fā)展趨勢，并組織各施工、市政工程企業(yè)負(fù)責(zé)人共同開展相應(yīng)的經(jīng)濟管理經(jīng)驗交流會，同時在這一過程中對市政工程建設(shè)和規(guī)劃等基本條件進行全面的分析和充分的整合，鼓勵相關(guān)企業(yè)加強對資金管理的重視，形成良好的資金管理意識，盡可能消除資金管理過程中面臨的不利因素。近年來，我國建筑領(lǐng)域和市政工程領(lǐng)域取得了長足的進步，但不乏一些目光短淺的企業(yè)盲目獲取眼前利益，卻忽視了工程的整體質(zhì)量，通過縮短工期來達到降低工程建設(shè)成本的效果，這在很大程度上對其長期經(jīng)濟效益的提升產(chǎn)生了負(fù)面影響。此外，還會為項目埋下一些安全隱患，進而制約其聲譽和影響力的提升，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟利益的嚴(yán)重?fù)p失?；诖?，市政工程施工企業(yè)應(yīng)進一步加大工程經(jīng)濟控制力度，進一步明確項目利益與項目建設(shè)進度的相互促進關(guān)系。

3.2優(yōu)化合同管理方案

除了全面提高管理意識外，在完善建設(shè)和市政工程經(jīng)濟管理體制的過程中，還應(yīng)積極優(yōu)化合同管理方案。對于建筑和市政工程建設(shè)來說，表面上往往是建筑企業(yè)對整個項目和分包商具有絕對的控制權(quán)，但如果對其工程主體進行深入分析，可以發(fā)現(xiàn)其與隱蔽性特征的關(guān)系，這種關(guān)系并不是表面上的上下級之間的關(guān)系，它實際上是一個利益共同體。因此，為了充分保護各方的實際利益，我們應(yīng)該積極開展合同管理方案的優(yōu)化，切實保證市政工程施工的目標(biāo)和秩序。

3.3建立信息數(shù)據(jù)平臺

結(jié)合當(dāng)前的實際情況，我國在市政工程建設(shè)中經(jīng)常面臨經(jīng)濟管理不足的問題，主要是因為經(jīng)濟管理觀念的更新速度較快，同時，其在實際應(yīng)用中大多與多個管理部門和學(xué)科之間有密切關(guān)系，因此總體呈現(xiàn)出相對落后的特點。最突出的問題在于，在當(dāng)前的項目經(jīng)濟管理中，沒有實現(xiàn)信息技術(shù)的有效應(yīng)用。在實際市政工程經(jīng)濟管理中，相關(guān)人員沒有形成良好的信息化觀念，工程經(jīng)濟管理與信息化管理難以有效結(jié)合，制約了工程經(jīng)濟管理的現(xiàn)代化和個性化發(fā)展。目前，我國市政工程建設(shè)要求越來越嚴(yán)格，要促進建筑企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展，必然要加強各種科技手段的應(yīng)用。建立健全完善的工程經(jīng)濟管理信息數(shù)據(jù)庫，在該平臺，可以準(zhǔn)確查詢工程經(jīng)濟管理實際階段涉及的相關(guān)信息和數(shù)據(jù)。

3.4完善管理體系

為了真正提高市政工程經(jīng)濟管理的有效性和規(guī)范化水平，我們應(yīng)完善相應(yīng)的管理制度，根據(jù)實際情況制定更加系統(tǒng)合理的成本管理方案，以提高各部門之間的工作協(xié)調(diào)性，充分實現(xiàn)優(yōu)秀經(jīng)濟管理理念的貫徹落實，有效發(fā)揮市政工程經(jīng)濟管理模式的實質(zhì)性作用。以市政工程為例，企業(yè)應(yīng)根據(jù)當(dāng)前經(jīng)營環(huán)境和未來發(fā)展趨勢，合理劃分資金管理模塊，在實踐中實現(xiàn)資金管理責(zé)任制的正確運用，鼓勵各個模塊的基金經(jīng)理從實際情況出發(fā)管理資金。此外，對現(xiàn)金管理和票務(wù)成本管理的實際要求要全面明確，進一步實現(xiàn)資金管理內(nèi)容和管理流程的全面細(xì)化，從根本上講，資金的使用和管理為其合理性和合法性提供了充分的保障，最大限度地實現(xiàn)了資金運用風(fēng)險的降低，促進了整個資金鏈能夠更加持續(xù)穩(wěn)定的運行。

4結(jié)論

市政項目建設(shè)要注重經(jīng)濟管理，做好風(fēng)險識別和控制，掌握風(fēng)險管理方法，樹立現(xiàn)代工程經(jīng)濟管理理念，與時俱進，加強專業(yè)人才培養(yǎng)，多途徑、多層次地開展工作，提高市政建設(shè)項目經(jīng)濟管理的有效性。

參考文獻

[1]梁剛.淺談市政工程經(jīng)濟管理存在的風(fēng)險及防范對策[J].中國集體經(jīng)濟，2017，13：23-24.