范婷

[摘 要]改革開放以來，人民群眾的生活質(zhì)量得到了大幅度的提升，社會經(jīng)濟(jì)也在逐漸向多元化、多產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)在如火如荼的城市建設(shè)中發(fā)展神速，令人矚目。同樣的，人民群眾的精神文明需要也在不斷提高，為我國旅游業(yè)的發(fā)展帶來了絕好的機(jī)遇與嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。然而，在目前的發(fā)展中，旅游景區(qū)出現(xiàn)了一系列的問題，環(huán)境污染、資源浪費等成為掣肘旅游景區(qū)產(chǎn)業(yè)升級的痛點。如何在現(xiàn)有的情況下，開拓創(chuàng)新，拓寬思路，開辟出一條符合自身發(fā)展道路的新型旅游經(jīng)濟(jì)模式，成為全國上下各大旅游景區(qū)管理部門首要解決的問題。文章提出循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的概念，并對其加以分析，結(jié)合目前旅游景區(qū)存在的實際問題，闡述運用循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式在旅游景區(qū)管理中的必要性，探討適用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一系列策略與措施，以供參考。

[關(guān)鍵詞]循環(huán)經(jīng)濟(jì);旅游景區(qū);景區(qū)管理

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.12.033

進(jìn)入新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式以來，各行各業(yè)都在尋求新形勢下自身轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口。在這樣的時代背景下，綠色環(huán)保的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式成為社會大眾關(guān)注的焦點。在國外，循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)獲得較為廣泛的應(yīng)用，并逐漸成為引領(lǐng)旅游業(yè)發(fā)展方向的風(fēng)向標(biāo)。我國目前的旅游景區(qū)管理與發(fā)展已進(jìn)入減速增長的階段，需要注入新的生命力，因此，在管理與發(fā)展旅游景區(qū)的同時，要引進(jìn)先進(jìn)思想，同時需要注重具有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)對于宏觀市場的把控與調(diào)節(jié)作用，對各項資源進(jìn)行優(yōu)化和整合，發(fā)展旅游業(yè)的同時，也要一并解決生態(tài)環(huán)境污染、資源浪費等痼疾。

1 循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式概念

循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全稱為經(jīng)濟(jì)鏈條內(nèi)部的物質(zhì)閉環(huán)流動性經(jīng)濟(jì)，資源循環(huán)式利用經(jīng)濟(jì)發(fā)展，循環(huán)經(jīng)濟(jì)以循環(huán)利用、合理利用資源為發(fā)展目標(biāo)，以資源再利用、資源減負(fù)化為原則，結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境特點，以此來實現(xiàn)旅游景區(qū)的管理與發(fā)展，對于提高資源利用率、踐行科學(xué)環(huán)保的發(fā)展理念、促進(jìn)人與自然和諧共處都有長久深遠(yuǎn)的積極影響。[1]在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式中，對于旅游經(jīng)濟(jì)來說，尤其強(qiáng)調(diào)了旅游發(fā)展與生態(tài)環(huán)保的有機(jī)結(jié)合，使得旅游業(yè)的健康發(fā)展符合中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念與進(jìn)步方針，更與扶貧助農(nóng)、共建小康社會的總目標(biāo)息息相關(guān)。旅游部門可采取綠色化農(nóng)田、發(fā)展因地制宜、具有當(dāng)?shù)靥厣纳鷳B(tài)田園旅游模式來吸引更多游客，實現(xiàn)共同致富的同時，保護(hù)了當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境，使得綠水青山真正變成了金山銀山。

2 我國旅游景區(qū)管理和發(fā)展中存在的問題

目前，我國旅游景區(qū)管理和發(fā)展中，存在著許多的問題。在理念建設(shè)上，許多旅游景區(qū)管理部門根本沒有樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性缺乏一定的重視。在旅游旺季，比如暑期和黃金周的時間，游客過度涌入景區(qū)，使得景區(qū)過度承載了人流量，造成景區(qū)周邊的交通、餐飲等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重過載，勢必會導(dǎo)致一定程度的生態(tài)環(huán)境破壞，壓迫地區(qū)空間與資源的承載壓力，加劇了當(dāng)?shù)氐娜说孛?。另外，許多景區(qū)對于資源的利用率比較低下，比如某南方景區(qū)，當(dāng)?shù)鼐用窨撤ブ褡淤u給游客當(dāng)作拐杖，但是游客往往在使用過后就隨手丟棄，不僅造成了環(huán)境的污染，更是對自然資源的浪費。對此，各級旅游景區(qū)管理部門應(yīng)該引起重視，采取措施，實現(xiàn)旅游景區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。[2]

3 景區(qū)管理應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的必要性

3.1 提高旅游業(yè)的整體收益與長遠(yuǎn)發(fā)展

旅游環(huán)境的質(zhì)量高低將直接影響到當(dāng)?shù)芈糜尉皡^(qū)的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)收益，這是旅游行業(yè)特有的自身規(guī)律。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為以生態(tài)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，本身就尊重了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)發(fā)展的需要，再因地制宜地開展商業(yè)活動獲取利潤，這對于旅游業(yè)的發(fā)展無疑是得天獨厚的。并且，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的采用還可以降低旅游管理的成本消耗以及對垃圾的處理費用，降低了環(huán)境污染物的出現(xiàn)。通過資源再利用，避免了浪費現(xiàn)象的出現(xiàn)，這對于旅游景區(qū)的整體收益和長遠(yuǎn)發(fā)展都具有深遠(yuǎn)而長久的促進(jìn)作用。在一定程度上，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是旅游景區(qū)管理和發(fā)展的重要抓手和關(guān)鍵助力。[3]

3.2 解決旅游景區(qū)內(nèi)污染嚴(yán)重的問題

近年來，經(jīng)濟(jì)形勢穩(wěn)定向前，各地旅游行業(yè)的發(fā)展行情都有較為廣闊的前景。節(jié)假日和黃金周，旅游景區(qū)都會迎來眾多游客，人流量的提升也不可避免地帶來了廢棄物和資源的浪費，造成了較為嚴(yán)重的污染。目前，景區(qū)內(nèi)污染物的處理還是比較單一的，成本過高，收益不盡如人意。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)則能從源頭解決污染物、廢棄物的問題，例如在景區(qū)設(shè)立垃圾分類的垃圾桶，讓可回收的一些廢棄物能夠得到二次利用，區(qū)分好垃圾類別，有助于游客在景區(qū)內(nèi)做到規(guī)范丟棄廢棄物，對于改善景區(qū)環(huán)境有很大的幫助。

3.3 創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，能夠延長旅游景區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈，同時創(chuàng)造許多新的就業(yè)崗位。在歐美國家已有過資源再利用從而創(chuàng)造新的社會財富的先例，在美國，廢舊資源二次利用的過程中實現(xiàn)了效益的飛躍，年產(chǎn)值幾乎達(dá)到千億美元，同時為社會創(chuàng)造了數(shù)百萬的就業(yè)崗位，這一經(jīng)濟(jì)模式帶來的社會效益幾乎可以與當(dāng)時的汽車行業(yè)相提并論，可見循環(huán)經(jīng)濟(jì)巨大的經(jīng)濟(jì)潛力。因此，在旅游景區(qū)內(nèi)應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，不僅能夠提升該旅游景區(qū)內(nèi)的綜合收益，為游客帶來舒適的環(huán)境和體驗，更對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)有著明顯的積極作用。[4]

4 旅游景區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的分類與落實

4.1 旅游景區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的細(xì)分

在旅游景區(qū)的管理實踐中，循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式可分為綠色能源經(jīng)濟(jì)循環(huán)模式和綠色服務(wù)經(jīng)濟(jì)循環(huán)模式。其中，綠色能源經(jīng)濟(jì)循環(huán)模式指的是，在旅游景區(qū)內(nèi)大力推廣清潔生產(chǎn)，推廣能源的清潔利用，減少能源使用過程中的廢棄物產(chǎn)生，并大力推進(jìn)清潔能源，如風(fēng)能、水能、太陽能的開發(fā)和利用，實現(xiàn)景區(qū)日常生活生產(chǎn)的能源循環(huán)利用。

綠色服務(wù)經(jīng)濟(jì)循環(huán)模式，則指的是旅游景區(qū)的管理部門要加大對旅游景區(qū)生態(tài)文明建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量建設(shè)的力度，綜合提高旅游景區(qū)的品牌項目和服務(wù)設(shè)施，以品牌化為風(fēng)向標(biāo)，提升景區(qū)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)意識，鼓勵旅游景區(qū)管理部門豐富自身文化底蘊，挖掘景區(qū)旅游價值，推動生態(tài)化旅游與服務(wù)化旅游的有機(jī)結(jié)合，實現(xiàn)旅游景區(qū)的精細(xì)化、循環(huán)化管理進(jìn)一步發(fā)展。

4.2 景區(qū)導(dǎo)入循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的措施

政府有關(guān)部門首先要采取措施，做好對循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式應(yīng)用的引導(dǎo)工作，尤其是針對現(xiàn)在問題比較嚴(yán)重的環(huán)境污染、資源浪費等問題，文旅部門可以先在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)相應(yīng)的試點示范基地，鼓勵其他各景區(qū)效仿和學(xué)習(xí)試點基地的管理和發(fā)展模式。同時，為了進(jìn)一步降低垃圾處理的成本，提高垃圾回收再利用率，各級管理部門要依據(jù)當(dāng)前景區(qū)的實際情況，建立垃圾管理的規(guī)章制度，推廣混合垃圾自動化分揀中心的落實與監(jiān)理，推動可再生資源的高質(zhì)化、系統(tǒng)化回收，實現(xiàn)廢棄物的清潔利用。

在實際推進(jìn)旅游景區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的過程中，至關(guān)重要的一環(huán)是游客的參與和配合。要做到這一點，首先景區(qū)管理部門就要積極做好相關(guān)的宣傳和引導(dǎo)。在此過程中，景區(qū)管理部門可開展各種垃圾分類、可回收垃圾二次利用等主題宣傳活動，通過宣傳海報、志愿者發(fā)放生活垃圾分類科普知識宣傳冊，工作人員在一旁講解的形式，向游客宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)的好處。

為進(jìn)一步鞏固循環(huán)經(jīng)濟(jì)在旅游景區(qū)內(nèi)的落地效果，相關(guān)政府管理部門要通過政策方針的形式進(jìn)一步監(jiān)督和管控。文旅部門要針對當(dāng)?shù)氐穆糜尉皡^(qū)建立一套嚴(yán)格的監(jiān)管制度，同時，要根據(jù)上級部門有關(guān)空氣污染等方面的政策文件，對于景區(qū)內(nèi)的餐飲單位進(jìn)行摸排和監(jiān)管，在餐飲單位中尤其要注重爐灶和燃料的監(jiān)督，不得使用醇基燃料、燃煤燃料和農(nóng)村土灶。[6]

與此同時，景區(qū)管理部門還可以建立相關(guān)人員的獎懲機(jī)制，以制度的力量來激勵相關(guān)單位和工作人員積極參與和落實循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，做好垃圾分類，積極實行資源回收再利用等措施，對于景區(qū)內(nèi)有關(guān)人員的先進(jìn)事跡要給予表揚和獎勵。

5 采取循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式對旅游景區(qū)未來發(fā)展的影響

將來，循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式會對旅游景區(qū)的發(fā)展產(chǎn)生極其重大的影響。旅游部門設(shè)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模范景區(qū)，將會對當(dāng)?shù)氐穆糜萎a(chǎn)業(yè)起到良好的帶頭作用，為各地景區(qū)降低運營管理成本、降低廢棄物的產(chǎn)生提供優(yōu)秀的范例。當(dāng)?shù)刂鞴懿块T亦可打造綠色食品、綠色生態(tài)旅游品牌，建設(shè)一條從產(chǎn)到銷再到實際體驗的旅游產(chǎn)業(yè)閉環(huán)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的再循環(huán)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的穩(wěn)步前進(jìn)。

除此之外，在景區(qū)內(nèi)大力宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，在提高游客配合意識的同時，還能使得更多社會大眾參與到景區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式中來，讓更多的游客發(fā)自內(nèi)心地認(rèn)識到循環(huán)經(jīng)濟(jì)對于旅游景區(qū)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的重要作用，從而自發(fā)地參與和支持景區(qū)的垃圾分類、資源回收再利用等工作，對于社會大眾響應(yīng)節(jié)能減排的政策口號起到了積極的作用。

6 結(jié)論

綜上所述，在新常態(tài)的歷史發(fā)展時期，旅游景區(qū)管理部門需要關(guān)注如何強(qiáng)化自身，采取有效的管理措施來對景區(qū)內(nèi)各項資源進(jìn)行合理的調(diào)配和管理。循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式在旅游景區(qū)的管理中心能夠?qū)崿F(xiàn)對各類資源的收益最大化配置，在未來旅游業(yè)的發(fā)展中，相關(guān)管理部門和工作人員要意識到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性，針對目前旅游景區(qū)中存在的環(huán)境污染和資源浪費等問題，采取有針對性的措施和策略，做好循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳與科普，同時加大監(jiān)管力度，對于景區(qū)內(nèi)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的預(yù)期收益進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)旅游景區(qū)獲得經(jīng)濟(jì)利益最大化，同時實現(xiàn)社會效益與生態(tài)效益的雙重收獲。

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