賀靜 徐奧祥 孫茂桐

[摘 要]中美貿易摩擦推動了以打造先進生產(chǎn)型制造業(yè)、服務型制造業(yè)、綠色技術和實現(xiàn)完全工業(yè)化為主的“中國制造2025”計劃的進程，但是也對中國制造業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了很多阻礙。中美貿易摩擦不僅是中美貿易的較量，更是中美綜合發(fā)展模式的較量，供應鏈更是綜合發(fā)展模式中重要的一環(huán)。隨著經(jīng)濟發(fā)展的全球化，供應鏈也從傳統(tǒng)管理模式發(fā)展到以信息技術為基礎的新型管理理論，即供應鏈管理。在此基礎上，文章分析了“中國制造2025”產(chǎn)生的背景，從兩個不同方面分析了中美貿易摩擦對“中國制造2025”計劃的影響和對中國制造型供應鏈的影響分析。

[關鍵詞]中美貿易摩擦;制造業(yè);供應鏈;“中國制造2025”

1 引言

中美貿易戰(zhàn)跌宕起伏地發(fā)展，制造業(yè)也經(jīng)受著不同維度的影響。美國對中國加稅的領域主要集中在目前我國主要發(fā)展的高科技產(chǎn)業(yè)，包括航空、新能源汽車、新材料等。這些領域正是中國邁入制造強國的重要發(fā)展領域。

制造業(yè)發(fā)展是國家發(fā)展戰(zhàn)略中重要的一環(huán)。世界制造業(yè)大國對制造業(yè)未來的發(fā)展非常重視，他們在此基礎上也提出了相應的計劃，例如德國的“工業(yè)4.0”、美國的“再工業(yè)化”、日本提出的“產(chǎn)業(yè)復興計劃”，以及法國提出的“新工業(yè)法國”等。在此背景下制造業(yè)發(fā)展將對未來國際競爭產(chǎn)生重大的影響，我國也加入到這個行列。2015年3月5日，李克強總理在全國“兩會”上作出的《政府工作報告》標志著“中國制造2025”偉大計劃的誕生。這項計劃是未來十年中國制造業(yè)的指南針和啟明星。讓中國從制造大國轉變?yōu)橹圃鞆妵瑩碛袕妵季S和布局，創(chuàng)造中國制造新價值和新未來。制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，是中國打開世界大門的突破口，是引領中國走上強國之路的基石。數(shù)量多技術差是中國制造發(fā)展現(xiàn)狀，過多地追求數(shù)量，成為制造大國，工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一位，卻忽略了核心的技術發(fā)展，鋼鐵、電力、煤炭及建材等 15 個行業(yè)，技術水平遠遠落后于國際，成為中國制造業(yè)的短板。在通信、半導體、生物醫(yī)藥和計算機等高新技術出口產(chǎn)品中，國內企業(yè)獲得授權的專利數(shù)甚至還不足 40%[1]，這樣的現(xiàn)狀迫使我國制造業(yè)發(fā)展改變，通過產(chǎn)業(yè)轉型和提高自主創(chuàng)新能力讓中國的制造業(yè)在未來更具競爭力。

綜上所述，本文分析中美貿易摩擦對“中國制造2025”的影響和中國制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，分析中美貿易摩擦對中國制造型供應鏈不同維度的影響，并通過問卷調查和訪談所得結果對其影響因素進行分析。

2 中美貿易摩擦對“中國制造2025”計劃的影響

2.1 負面影響

（1）高端制造業(yè)出口受阻。貿易戰(zhàn)中，美國通過高關稅壁壘限制中國出口。美政府對華進口商品的加征關稅清單由500億美元上升為2000億美元，并且重點針對的是中國的高新技術和機電產(chǎn)品?！爸袊圃?025”的重點內容是智能制造，加征關稅使得這些高新技術產(chǎn)業(yè)的出口成本大大增加，企業(yè)的收益會受到影響，整個產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)成本增加，“中國制造2025”在高端制造領域的進程會受到阻礙。

（2）產(chǎn)業(yè)轉型受阻。中美貿易戰(zhàn)的背景下高新技術的出口受到限制，企業(yè)的收益受到影響，對產(chǎn)業(yè)的轉型缺少經(jīng)濟利益的驅動，產(chǎn)業(yè)轉型緩慢。以開放型經(jīng)濟大省江蘇為例，江蘇高新技術和機電產(chǎn)品出口被嚴重抑制，而紡織服裝等勞動密集型產(chǎn)品出口卻一路高升。企業(yè)轉型是謀求高質量發(fā)展的必要途徑，如果希望“中國制造2025”有所成就，企業(yè)就必須在貿易戰(zhàn)的壓力下，完成相關產(chǎn)業(yè)的升級轉型。

（3）國際財務風險增大。隨著關稅的增加，外貿企業(yè)的訂單減少，利潤增長緩慢，資金周轉困難，且存在融資難、融資貴的問題。外貿企業(yè)中也留有抗風險能力差、危機的意識不夠等問題。財務危害加大，現(xiàn)金流斷裂，企業(yè)破產(chǎn)的風險提高，缺少財務的支撐，“中國制造2025”實施從根本上被阻礙。

2.2 正面影響

（1）完善技術，增加國際市場競爭力。在貿易受阻的情況下，完善我國已擁有的核心技術可以成為突破口，讓我國的出口產(chǎn)品在國際上更有競爭力，以此緩解中美貿易摩擦帶來的壓力。同時對知識產(chǎn)權進行更完善的保護，為科技創(chuàng)新創(chuàng)造更好的環(huán)境，為中國制造的未來鋪路。

（2）尋找新的貿易伙伴。中美貿易線路受阻，我國的商品出口和進口受到限制，我國可以通過尋求新的對外貿易伙伴，如加強“一帶一路”沿岸國家的貿易往來等，使我國的貿易選擇更加靈活化，同時緩解危機，充分利用“一帶一路”的契機，支持并參與“一帶一路”的建設，擴大中國制造業(yè)的國際貿易規(guī)模，打造出中國制造的先進制造品牌。

（3）深化開放戰(zhàn)略。在不斷深化改革開放中，堅持“引進來”與“走出去”相結合，增加“引進來”，努力“走出去”， 同時加強對人力資本全球流動的管理，培養(yǎng)新型國際化人才，讓中國企業(yè)走出國門，走向世界。適當放寬外資準入限制，增加外資的投入使用力度，打造國際化、投資型的社會經(jīng)濟。

3 中美貿易摩擦對中國制造型供應鏈的影響分析

3.1 調查結果分析

本研究重點采用調查問卷和訪談兩種調查方法，了解到當代大學生對于中美貿易摩擦對制造型供應鏈的影響。通過探究和剖析，歸納出中美貿易摩擦對中國制造型供應鏈的主要影響。根據(jù)調查結果可知，主要消極影響有：核心技術受制于人、競爭優(yōu)勢削減、市場縮小、稅率提高、企業(yè)運營成本提高、制造業(yè)供應鏈打亂、制造業(yè)出口下行壓力增大等。主要積極影響有：淘汰落后企業(yè)、促進制造業(yè)的供應鏈升級、逼迫企業(yè)轉型升級、淘汰落后產(chǎn)能、提升民族自信等。由此可以看出，中美貿易摩擦對中國制造業(yè)的作用是雙重的。

3.2 正面影響

新的戰(zhàn)略型思維——深度嵌入國際供應鏈，已經(jīng)在國內許多制造型企業(yè)走向國際市場的成功案例中發(fā)揮了實踐作用。理性透視中美貿易摩擦， 應該清楚地認識到， 事物性質一分為二，中美貿易摩擦在某些方面對中國制造型供應鏈也存在著積極的正面意義。

（1）美國征稅計劃中并未涉及勞動密集型行業(yè)。目前中國對美貿易產(chǎn)品主要集中在勞動密集型產(chǎn)品， 如紡織品、鞋類等。此前共計2500億美元的征稅計劃并未涉及這類產(chǎn)品。這類產(chǎn)品成為貿易戰(zhàn)中的“漏網(wǎng)之魚”，同時也緩解了中國貿易緊張局面。

（2）影響海峽兩岸對美貿易份額。據(jù)統(tǒng)計，在2019年1月至5 月，中國大陸進出口貿易數(shù)額呈下跌趨向，其中自美進口同期比較下降29.6%，而中國臺灣對中國大陸出口也同比下降 6.9%，但對美出口則同比增長 17.2%。也就是說，美國對中國征收關稅，引起中國臺灣對內地出口減少，對美出口增加，即用對美國的出口替代了一部分對內地的出口[2]。

（3）促進供應鏈企業(yè)轉型升級。從短期來看，中美貿易摩擦的外部壓力迫使制造型企業(yè)另辟蹊徑，改變進出口格局與數(shù)量，尋找其他供應商或者合作伙伴，增加進貨來源，減少采購成本。從長遠來看， 貿易摩擦產(chǎn)生的外部壓力可以淘汰掉沒有競爭能力、不能適應發(fā)展落后的陳舊的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)， 促進制造型供應鏈產(chǎn)業(yè)結構變革和升級[3]。以日本為例，日美貿易摩擦經(jīng)歷了從20 世紀 50 年代的輕工業(yè)到20 世紀60 年代的重化工業(yè)， 再到 20 世紀70 年代和 20 世紀80 年代的加工組裝產(chǎn)業(yè)漫長的一個時間段，日本充分抓住這次機會，加快推動其國內的產(chǎn)業(yè)結構調整和升級， 完成了從勞動密集型到資本密集型， 再到技術密集型的轉換。

3.3 負面影響

（1）產(chǎn)業(yè)被動向海外轉移。在貿易摩擦反復升級的影響下，出現(xiàn)制造業(yè)向其他國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移的趨勢，尤其是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，我國的勞動力不再那么廉價，以印度為代表的一些東南亞國家的優(yōu)勢顯現(xiàn)，這類依靠廉價勞動力的制造業(yè)將面臨長期、持續(xù)性的產(chǎn)業(yè)外移。主要有兩種情況：一種是向東南亞轉移;另一種是過去中等發(fā)達國家和地區(qū)向我國東部地區(qū)轉移的產(chǎn)業(yè)，中美貿易戰(zhàn)打亂了我國制造業(yè)局勢，產(chǎn)業(yè)鏈也被迫重組。

（2）企業(yè)競爭力削弱?！疤岣咦约旱乃健⒓哟髮诵募夹g研發(fā)力度，保證掌握產(chǎn)業(yè)鏈重構中的主動權才是硬道理?！眳翘煳恼f。在全球經(jīng)濟發(fā)展合作中，誰研發(fā)出、掌握最核心的技術，誰就有能力、有資格獲得整個世界市場。美方不但對中國的出口產(chǎn)品增加關稅，而且在核心科技領域制約中國制造業(yè)的發(fā)展。這不僅導致企業(yè)產(chǎn)品的出口稅率提高和出口下行壓力增大，而且造成市場的萎縮。現(xiàn)在中國企業(yè)和美國相關企業(yè)的合作競爭靠的不僅是人力成本，更多的是科技專利、品質和自動化制造方面的競爭力[4]。

（3）制造型供應鏈的邊緣化。2020年國內經(jīng)濟內生動力重點需評估兩點：一是對于制造業(yè)投資回升的可能性和力度;二是消費企穩(wěn)回升的可能性和力度。對中國致力于發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)加稅，遏制了中國制造企業(yè)提高自主創(chuàng)新的能力，阻礙了產(chǎn)業(yè)的轉型變革，導致中國制造業(yè)供應鏈邊緣化。

（4）減緩中國高端制造業(yè)的發(fā)展步伐。高端制造業(yè)的壓力主要是因為我方的“短板效應”突出。從商品貿易層面看，中美高技術產(chǎn)品貿易總額呈順差，但科學研究及工程技術型等新產(chǎn)業(yè)、新技術產(chǎn)品貿易卻呈逆差，貿易出現(xiàn)扭曲現(xiàn)象。美國是世界頭號科技強國，國內資本和技術等生產(chǎn)要素豐富，我國屬于發(fā)展中國家，國內勞動力相對豐富，但中美高技術產(chǎn)品卻出現(xiàn)順差的結果，顯然兩國貿易呈現(xiàn)“反比較優(yōu)勢”的“里昂惕夫之謎”現(xiàn)象。而中美貿易摩擦瞄準中國高端制造業(yè)進行制約，加之上述“里昂惕夫之謎”現(xiàn)象減緩了中國高端制造業(yè)發(fā)展的步伐。

4 總結

中美貿易摩擦是中國制造發(fā)展的危機，更是契機，要正確看待事物的兩面性，學會抓住契機，學會在危機中找出生存之法，進行產(chǎn)業(yè)鏈重構和企業(yè)改革，響應“中國制造2025”的號召，才能幫助“中國制造2025”更好的發(fā)展，幫助中國走上世界制造強國之路。本文前期的研究方法主要是文獻研究法和問卷調查法，通過對書籍和資料的查閱了解本報告選題有關的內容，通過比較分析和問卷調查得出研究的結論，這樣的結論主觀性太強，實用性也未知。后期要選擇合適的制造型企業(yè)進行實地調查，更加真實地切入選題，讓研究可以發(fā)揮它真正的作用，幫助中國制造型供應鏈在中美貿易摩擦中實現(xiàn)質的飛躍。

參考文獻：

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[4]周長嶺.中美貿易戰(zhàn)背景下中國制造業(yè)的轉型升級[J].現(xiàn)代管理科學，2019（8）.

[5]胡方.中美貿易摩擦及其對海峽兩岸經(jīng)濟的影響[J].亞太安全與海洋研究，2020（2）.