劉 婕 彭國超

(中山大學信息管理學院 廣州 510006)

標準信息本質上是一種科學技術信息，泛指一切標準活動所產(chǎn)生的相關信息。其內(nèi)容主要包括標準文獻、有關標準化活動的法律法規(guī)、標準制修訂程序信息和文件、標準管理、服務、實施、標準所涉及產(chǎn)品/服務信息、標準適用國家的市場準入信息、檢驗檢測信息、認證信息等。標準情報服務是指以標準為核心的標準信息的收集、發(fā)布、整理、加工的服務[1]，是科技情報工作的重要組成部分[2]。標準作為“以科學、技術和經(jīng)驗綜合成果為基礎”的文件[3]，是企業(yè)與用戶之間的橋梁，也是推動經(jīng)濟增長和技術創(chuàng)新的重要基礎之一[4]?！秶覙藴驶w系建設發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》明確提出“標準是經(jīng)濟活動和社會發(fā)展的技術支撐，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎性制度”[5]。如何充分挖掘和利用標準情報，為國家發(fā)展、科技創(chuàng)新、社會公眾服務是標準情報服務的核心問題。

目前，國內(nèi)雖有不少關于標準情報服務的研究，但多局限于標準情報服務的模式和技術的分析，較少有對標準情報服務事業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)性綜述。雖然標準情報服務是科技情報服務的重要組成部分，但就目前國內(nèi)的研究情況來看，圖書情報學科的學者并未在這一主題投入足夠的關注。

本文用系統(tǒng)性文獻綜述的方法，從服務機構、服務對象、服務內(nèi)容、服務模式和技術手段五個方面對219篇關于標準情報服務的研究論文進行分析，結合VOSviewer進行關鍵詞共現(xiàn)分析，總結了標準情報服務的發(fā)展趨勢，為未來深入標準情報服務的研究奠定了基礎。

1 研究方法

系統(tǒng)性文獻綜述是一種針對所提出的具體問題進行的二次文獻批判性研究，較敘述性綜述更全面、客觀，因而得以被包括圖書情報在內(nèi)的越來越多的學者所認識和采用[6]。系統(tǒng)性研究綜述的一般步驟包括：確定研究問題、檢索文獻、選擇文獻、抽取數(shù)據(jù)、整合分析[7]。概括來說，可分為提出問題、確定文獻樣本、整合分析三個步驟。

就本研究而言，所探究的核心問題是：我國標準情報服務發(fā)展情況和趨勢如何？具體來說，可以拆分為以下6個子問題：標準情報服務的內(nèi)容是什么？服務模式是如何演變的？服務機構有哪些？服務對象有哪些？所用技術手段有哪些？發(fā)展趨勢如何？

1.1文獻樣本“中國知網(wǎng)(CNKI)”是我國最主要的中文數(shù)據(jù)庫之一，內(nèi)容覆蓋范圍廣范。“維普數(shù)據(jù)庫”和“萬方數(shù)據(jù)庫”雖然也是常用的中文數(shù)據(jù)庫，但許多內(nèi)容與CNKI重復。為避免這一問題，本次文獻檢索只選擇CNKI作為檢索的平臺。CNKI數(shù)據(jù)庫的檢索種類多樣，包括學術期刊、學位論文、會議、報紙等，為保證所檢索文獻的質量和可參考性，本次檢索只選取學術期刊和學位論文兩種。根據(jù)研究問題，以“標準信息服務”“標準情報”“標準服務”“標準信息”為關鍵詞在CNKI進行主題檢索，并選取同義詞擴展，選取日期截止2020年9月5日。通過主題檢索出來的文獻中仍有相當一部分文獻與研究問題無關。通過瀏覽標題刪除無關文獻，得到518篇文獻。再瀏覽摘要進行第二輪篩選，最終獲得219篇文獻。具體篩選標準如下：只限中文文獻；選取文獻內(nèi)容須含括研究子問題的一個或多個；只關注我國標準情報/信息服務的研究。

1.2整合分析將219篇文獻從CNKI以Refwork格式導出，運用VOSviewer進行關鍵詞共現(xiàn)分析。統(tǒng)計所選219篇文獻的發(fā)文時間和作者單位。參考統(tǒng)計結果和共詞分析結果對所選219篇文獻進行分組，結合標志性事件，劃分標準情報服務發(fā)展的階段和時間節(jié)點。最后通過全文閱讀的方式，從服務機構、服務對象、服務內(nèi)容、技術手段和服務模式5個方面對文獻內(nèi)容進行編碼，總結出標準情報服務的發(fā)展狀況和發(fā)展規(guī)律。

由于所用文獻年代跨度大，出現(xiàn)了標準情報資料工作、標準情報服務、標準文獻服務、標準信息服務等不同稱呼。為避免概念混淆，本文使用標準情報服務作為統(tǒng)稱。

2 標準情報服務的發(fā)展階段

219篇文獻經(jīng)統(tǒng)計后繪制出發(fā)文量走勢圖如圖1所示。走勢圖反映出以標準情報服務為主題的發(fā)文量出現(xiàn)過四次高峰。在1992年以前，相關研究文獻的數(shù)量很低。1992-2001年，發(fā)文數(shù)量出現(xiàn)第一個雙波峰。2001-2010年，發(fā)文量從低谷再次走高，呈現(xiàn)兩個接連的高峰。2010-2017年再次出現(xiàn)一次小高峰。2017年后，發(fā)文量持續(xù)攀高。通過文獻主題的梳理也可以看出在1992年、2001年、2010年、2017年這幾個時間節(jié)點前后發(fā)表的一些文章標題和內(nèi)容中反映出了時代的變遷和一些標志性事件的發(fā)生。1992年，我國確立社會主義市場經(jīng)濟體制。1992年以前，我國國內(nèi)的標準情報服務的研究內(nèi)容集中在對標準資料的特點、作用、意義的研究，尚處于起步階段。1992年后，在確立社會主義市場經(jīng)濟體制的新國情下，標準情報服務也開始探索新的發(fā)展之路。2001年，我國加入世界貿(mào)易組織(WTO)。國家的進一步開放使得國內(nèi)的標準情報服務面臨著“內(nèi)需”的急劇增長和國際競爭的“外憂”的雙重壓力。2010年，國務院批轉《深化經(jīng)濟體制改革重點工作意見》，進一步釋放了市場活力，標準情報服務的研究再次掀起一股小浪潮，服務模式相對確立。2017年，我國新版《標準化法》頒布，確立了新的標準體系，也促進了標準情報服務的變革。結合標準情報服務相關研究的發(fā)文數(shù)量情況及標志性事件分析，我國標準情報研究大致可以分為5個階段：起步階段(1982-1992)，探索階段(1992-2000年)，成長階段(2001-2010年)，成熟階段(2011-2016年)和變革階段(2017年-今)。

圖1 標準情報服務研究發(fā)文量年代分布

對所選研究論文作者單位的類型進行統(tǒng)計，部分研究論文并未標注作者單位，計入其他類，占比為14%。統(tǒng)計結果顯示，標準化研究院所(29%)和情報研究所(18%)是主要標準情報服務研究機構。企業(yè)(10%)、高校(9%)、圖書館(7%)、行業(yè)研究院所(7%)、市場監(jiān)督部門(6%)都有參與相關研究。從年代分布來看，標準化研究院所自2003年后接替了情報研究所，承擔起了標準情報服務研究的主要工作。高?？蒲腥藛T對這一主題相關的研究參與度不高，但近年有逐漸加大關注的趨勢。

運用VOSviewer對所選文獻進行共詞分析呈現(xiàn)可視化知識圖譜(圖2)。圓形節(jié)點與字體大小代表權重，節(jié)點和字體越大，其權重也越大。顏色深淺代表時間，顏色越淺，年代越久遠。節(jié)點之間的連線代表共現(xiàn)頻次，連線越粗，共現(xiàn)頻次越高。可以看出標準情報服務研究經(jīng)歷了標準情報-標準文獻-標準信息-標準信息服務-信息服務的轉變。標準情報服務的發(fā)展過程顯現(xiàn)出時代的印記，如“市場經(jīng)濟”“internet”“知識經(jīng)濟時代”“信息化”等，這與標準情報服務研究的階段發(fā)展相印證。

圖2 標準情報服務研究熱點演化圖

3 標準情報服務的階段性分析

3.1起步階段(1982-1991年)：標準情報工作1982-1991年，我國尚處于經(jīng)濟體制改革的探索階段，標準情報服務的概念和模式還未形成。在此階段，“標準資料工作”和“標準情報工作”主要是開展對標準情報的管理，包括技術標準、規(guī)格、規(guī)范等文獻和資料等[2]。這一階段圍繞標準情報服務內(nèi)容的研究主要以分析標準文獻的特點、類型、價值、探索國外標準情報的利用方法、分析標準資料在科技情報工作中的作用等為主。

該時期，標準情報資源主要集中于科技情報部門和國家技術監(jiān)督部門下屬的情報研究所，少數(shù)大型企業(yè)也設有標準情報資料室[8]。標準文獻資源以紙質標準文本為主，流通性不強，資源相對稀缺。服務對象主要是國家情報部門和少數(shù)大型企業(yè)。對于標準文獻的認識和價值的理解普遍不高，標準情報專業(yè)人才匱乏[2]。

從標準情報資源類型上來看主要為技術標準、產(chǎn)品情報、標準化主管機構文件等[9]。工作內(nèi)容主要是對國際和國外先進標準的翻譯、整理、采編，以及國內(nèi)標準文獻資料的搜集、管理、分類、編目、檢索等。彼時，我國科學技術水平較落后，而標準不僅能反映出一國的經(jīng)濟政策、技術政策，還包含了先進的生產(chǎn)、加工、標準化水平[10]。因此，對國外標準的翻譯、分析、整理、編譯和出版等標準情報資料的收集工作成為我國技術引進的一項重要手段，是這一時期標準情報工作的一項重點內(nèi)容[9]。

從技術手段來看，該階段的標準情報工作主要以手工標準編目、手冊、卡片等進行人工檢索查閱[10]。標準資料主要是通過國內(nèi)外廠商資料交換、國內(nèi)外展覽產(chǎn)品技術標準資料收集和出國人員資料回收來收集[9]。此時，計算機的運用還未普及，標準資料以紙質形式存在，標準情報工作以人工手動完成，工作繁瑣，效率不高，標準情報資料獲取難度較大。

雖然該階段還未有成熟的服務模式，但標準情報工作人員已經(jīng)敏銳地察覺到經(jīng)濟發(fā)展帶來的市場變化，并以開放的思想，積極倡導學習西方先進經(jīng)驗，培養(yǎng)服務意識，拓展信息收集渠道，擴大服務范圍。

3.2探索階段(1992-2000年)：標準文獻服務1992年，我國開始進行市場經(jīng)濟體制的改革，企業(yè)的標準情報需求逐漸增多。此時，服務意識初現(xiàn)，標準情報服務是以標準文獻的傳遞、檢索等“圖書館式”服務存在的[11]。這一階段的標準情報服務研究多以標準文獻資源建設、標準文獻信息收集、分類、存儲、檢索為主要內(nèi)容。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，標準信息的需求發(fā)生了極大的變化。

從服務機構來看，標準情報服務機構的服務意識逐步形成，并開始探索由被動服務逐漸轉向主動服務之路，服務機構逐漸脫離政府機構的設置[11]。基層標準情報服務機構也開始思考如何提升標準情報服務的問題[12]。

從服務對象來看，標準情報服務的范圍逐漸擴大，企業(yè)成為了標準情報服務的主要對象，以客戶為中心的服務理念不斷加強。這時期的相關研究開始討論如何為企業(yè)提供標準情報服務，并開始探討針對具體行業(yè)、不同規(guī)模的企業(yè)的標準情報服務[13]。標準情報服務的對象劃分為生產(chǎn)型的企業(yè)，科研型的科研、設計院所，管理監(jiān)督型的政府管理部門[14]。

從服務內(nèi)容來看，由單一的文獻傳遞服務逐漸轉向標準文獻檢索、標準信息查詢、標準化工作咨詢等多樣化的形式，探索和開發(fā)符合市場經(jīng)濟需求的情報產(chǎn)品和服務。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)間的技術競爭加大，技術更新速度加快，企業(yè)標準化的需求進一步凸顯。面向新的標準情報需求，相應的標準情報服務內(nèi)容也更加豐富，出現(xiàn)了國內(nèi)外標準跟蹤與對比服務、企業(yè)標準制修訂服務、企業(yè)標準化咨詢和指導服務、專題情報服務、定點咨詢服務、企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)-試制-生產(chǎn)全鏈條技術標準指導服務[15]。服務內(nèi)容不斷深化，對于標準文獻的挖掘不斷深入，不再局限于標準文獻本身，而是更加注重基于標準文獻加工而來的二次文獻或情報產(chǎn)品的開發(fā)[16]。

從技術手段來看，我國標準情報服務主要通過編寫卡片目錄和書本目錄來分類，并通過人工手動檢索。由于經(jīng)濟條件制約，計算機的應用范圍較小。這時期的相關研究主要是圍繞標準文獻分類和編目展開[17]。

與起步階段不同，這一時期的標準情報機構開始探索面向企業(yè)和市場經(jīng)濟發(fā)展的服務模式，而非僅僅面向國家相關管理部門和大型國有企業(yè)。專題情報服務、指導服務、咨詢服務的出現(xiàn)，也顯現(xiàn)了標準情報服務知識性發(fā)展的萌芽。

3.3成長階段(2001-2010年)：標準信息服務2001年中國加入世界貿(mào)易組織(WTO)。WTO/TBT協(xié)議技術文件的強制性要求、國際貿(mào)易和市場準入中采用國際標準和認證、知識產(chǎn)權和專利的要求以及新的信息通報制度都給我國的標準情報服務提出了新的要求[18]。為與WTO/TBT標準信息體系接軌，我國標準情報服務體系、資源、服務各方面都亟待轉型升級[19]。而計算機和互聯(lián)網(wǎng)的普及也給我國標準情報服務的轉型提供了便利。2003年中國標準化研究院的成立更是極大加強了標準情報服務的研究力度和深度。

從服務機構來看，各地標準化研究院相繼成立，成為了相關研究的主要力量，標準情報服務的重要性進一步凸顯。此外，服務機構的服務意識、競爭意識、質量意識增強，并開始探索可持續(xù)發(fā)展道路。研究發(fā)現(xiàn)標準情報資源重復建設的問題突出，資源共建共享的思想形成。張嫵雅[20]、顧長青[21]等人認為標準情報服務的時效性、全面性、綜合性、前瞻性、適宜性可作為標準情報服務水平的評價指標。嚴菁[22]、高俊[23]等人提出應運用信息技術、網(wǎng)絡化建設等技術手段提升標準情報服務質量。

從服務對象來看，更加注重企業(yè)標準信息服務，出現(xiàn)了更多針對不同行業(yè)不同規(guī)模類型企業(yè)的針對性、差異化、主動型標準情報服務研究，如針對高新技術行業(yè)、農(nóng)業(yè)、軍工業(yè)等不同行業(yè)，及對中小型企業(yè)、大型企業(yè)等不同規(guī)模的企業(yè)，分析了針對企業(yè)特點的差異化服務[24]。

從服務內(nèi)容來看，不僅實現(xiàn)了從單一化向多元化的轉變，還開始從標準文獻、信息向知識的轉變。這一階段的標準情報服務內(nèi)容進一步擴充，為企業(yè)提供市場準入符合性信息、認證認可技術法規(guī)和標準咨詢、合格評定程序信息、定題檢索服務、回溯檢索、綜合服務等。此外，服務內(nèi)容進一步深入，更加強調整合標準文獻和標準信息資源的標準情報服務的知識性，推出了標準跟蹤服務、標準對比服務、標準咨詢服務、專題檢索服務、標準研究服務，為企業(yè)發(fā)展、標準研究和國家標準化管理提供參考[25]。周歆華、劉知民、張向陽、杜佳等人還引入了知識管理的理論，提出了通過知識挖掘與知識發(fā)現(xiàn)對標準信息進行系統(tǒng)、綜合、深入的處理，以實現(xiàn)知識的更新、整合和增值，從而向知識型服務轉型[26-27]。崔凌云和劉知民[28]提出應對現(xiàn)有大量的檔案、資料、文本進行加工和利用，形成初步的知識庫雛形。

從技術手段來看，傳統(tǒng)的手工檢索逐漸退出歷史的舞臺，計算機逐漸普及，系統(tǒng)構建和網(wǎng)絡平臺搭建成為了主題，隨著計算機和網(wǎng)絡的廣泛運用，標準文本逐漸電子化，標準情報服務的信息化、網(wǎng)絡化得以提升。各地紛紛開發(fā)標準情報服務系統(tǒng)，建立標準情報服務網(wǎng)站。中國標準服務網(wǎng)、中國國家標準化管理委員會網(wǎng)、中國標準網(wǎng)、標準信息服務網(wǎng)、江蘇標準信息服務網(wǎng)等一系列標準情報服務網(wǎng)站如雨后春筍般涌現(xiàn)。

從服務模式來看，以客戶需求為導向的個性化、差異化、多元化的主動服務模式逐步確立。客戶關系管理(CRM)理論引入標準情報服務研究中，CRM系統(tǒng)也融入了標準情報服務系統(tǒng)和網(wǎng)絡的建設中[29]。此外，隨著計算機和網(wǎng)絡技術的應用，傳統(tǒng)的紙質服務逐漸過時，標準情報服務網(wǎng)站的興起也確立了以線上服務為主的模式。

這一時期完成了從標準文獻服務向標準信息服務的轉變，其內(nèi)涵從標準文獻信息向綜合化的標準文獻信息、過程信息、市場信息、認證檢測信息融合的轉變。標準情報服務知識性的發(fā)展進一步加深，從信息服務向知識服務的轉變勢不可擋。

3.4成熟階段(2011-2016年)：信息服務與知識服務在深化經(jīng)濟體制改革的背景下，市場活力進一步釋放。加之大數(shù)據(jù)技術的發(fā)展，為標準情報服務帶來了新的挑戰(zhàn)和機遇。這時期的服務模式相對穩(wěn)定，依然是沿著以客戶需求為中心的個性化、差異化、多元化的主動服務模式之路發(fā)展。技術手段更新?lián)Q代。標準情報服務機構開始將標準信息與認證信息、市場準入信息等相融合，提供一站式服務。這階段，標準信息服務進一步深入挖掘信息的價值，向知識服務轉變。

從服務機構和服務對象來看，檢測機構、圖書館、咨詢公司等也加入了標準情報服務的行列，探索特色服務模式。服務機構的標準情報服務專業(yè)人才隊伍的建設也引起了重視。

從服務內(nèi)容來看，一些研究者意識到以標準文本為整體的信息服務的局限性，引入了知識鏈接理論和本體論，提出了以知識單元切分標準文本的知識型服務、深度挖掘復合型信息形成的知識聚類服務。楊巍等人[30]提出需理清標準文獻之間以及標準與技術法規(guī)、專利之間的知識關聯(lián)關系，實現(xiàn)知識互相鏈接與集成展示，促進企業(yè)參與標準化活動，提高標準情報服務質量和效果。丁恒和陸偉[31]運用光伏識別、自然語言處理和信息可視化等技術，通過“標準文獻數(shù)據(jù)的語義再結構化”和“標準領域知識本體的自動構建”打造了新的國家標準文獻共享服務平臺，推出了標準文獻知識圖譜服務和基于本體的標準檢索服務。

從技術手段來看，標準情報服務網(wǎng)站的構建也隨著信息技術的提升而進一步升級，數(shù)據(jù)泛濫和數(shù)據(jù)質量問題的研究也成為一大關注點。ASP、Webservice、NET、JSP、Java EE等新技術相繼投入標準情報服務網(wǎng)站的建設。數(shù)據(jù)挖掘、語義分析、主題詞挖掘、云計算、大數(shù)據(jù)分析和可視化技術也運用到了標準情報服務中來[32]，服務模塊的設置更加注重服務內(nèi)容上的創(chuàng)新[33]。一些研究還著手解決隨大數(shù)據(jù)時代而來的數(shù)據(jù)質量問題[34]，以期改善數(shù)據(jù)準確性、可靠性、有效性、安全性，提升標準情報服務水平。

這一時期，以解決用戶問題為目的的個性化、差異化、多元化的知識服務模式進一步確立。知識服務的概念進一步明確，對知識服務的內(nèi)涵和本質的理解加深，從基于用戶的標準信息需求提供服務，轉向基于用戶的標準知識需求提供服務[35]。

3.5變革階段(2017年-今)：模式創(chuàng)新2015年國務院發(fā)布了《深化標準化工作改革方案》[36]，旨在根據(jù)我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需要，合理調整標準體系，解放市場主體活力。2017年11月，新修訂的《中華人民共和國標準化法》[37](以下簡稱《標準化法》)頒布，建立了企業(yè)標準自我聲明公開制度，逐步落實企業(yè)主體責任。面對新的標準化工作新格局和“深化改革”的新形勢，標準情報服務亟需轉型升級，提供相適應的服務[38]，變革的序幕就此拉開。

這一時期對創(chuàng)新服務模式的探討呈百家爭鳴之勢。謝秋琪[39]指出以標準文獻為主的服務方式一直未能改變，應改變思路，向策略信息服務變革。朱旭麗[40]提出了標準情報服務的“3-4-8”商業(yè)模式。曾紅莉[41]指出智能化、標準化、個性化是標準情報服務的發(fā)展趨勢。張寶林等[42]針對我國國家標準“走出去”的問題探討了面向國外的標準情報服務模式。王娟[43]指出標準情報服務應向聯(lián)盟式轉變。陳剛[44]基于聯(lián)盟式發(fā)展的思想，運用用戶行為挖掘和分析、智能關聯(lián)和推薦等技術構建了“整合、共享、完善、提高”的標準資源數(shù)字內(nèi)容運營平臺。文紅梅[45]提出了整合標準服務機構的資源，提供集“協(xié)助式”“載體式”“直達式”服務為一體的“I-GEIS”的服務模式框架。梁顯菊[46]介紹了集技術標準、計量、特檢、物品編碼、質檢及市場準入認證認可為一體的中國-東盟標準計量質量特檢認證認可信息服務平臺，實現(xiàn)了資源整合和聯(lián)盟式發(fā)展。穆曉輝[47]提出了特色海產(chǎn)品標準化信息集成服務平臺的設計。可以看出，服務模式向精準化、智能化、聯(lián)盟化發(fā)展。

從服務對象來看，企業(yè)、技術機構、標準化管理部門依然是主要服務對象[34]。此外，在“一帶一路”倡議和中國標準“走出去”戰(zhàn)略的推動下，我國標準情報服務也開始探索面向國外的服務路徑[42]，服務范圍從國內(nèi)擴展到國外。

從服務內(nèi)容和技術手段來看，對知識服務的探索進一步深入，開始探索智能化知識服務[48]。模式識別、智能提取技術、智能關聯(lián)和推薦技術、SOA架構等新興技術開始投入到標準信息服務平臺的建設中，不僅著眼標準文獻的深加工和知識的挖掘，也開始探索用戶行為的挖掘和分析?；谟脩粜枨蟮膫€性化、專業(yè)化、定制化的服務內(nèi)容依然是研究的關注點。上海質量和標準化研究院建立了基于知識庫系統(tǒng)的標準文獻管理平臺，通過數(shù)據(jù)關聯(lián)和智能化技術了解世界500強企業(yè)的偏好和習慣，從而進行個性化、智能化的信息推送服務。此外，還通過知識挖掘、語義分析、云計算技術對標準文獻及相關信息資源進行挖掘分析，為用戶提供深層次的知識服務[49]。

4 演化路徑分析

周曉英[50]梳理了我國科技情報事業(yè)的發(fā)展歷程，并總結我國科技情報事業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了情報-信息-多元范式大情報、機構服務-平臺服務、收集提供-分析挖掘、文獻資源-數(shù)字資源-綜合數(shù)字資源、資源服務-方案服務這5個方面的發(fā)展規(guī)律。縱觀標準情報服務的發(fā)展歷程，可以發(fā)現(xiàn)其發(fā)展規(guī)律與我國科技情報事業(yè)發(fā)展規(guī)律基本相一致。標準情報服務的內(nèi)涵從標準情報服務、標準文獻服務、標準信息服務到多元信息服務和知識服務的發(fā)展，本質上是從“情報-信息-多元范式的大情報”的演變。具體發(fā)展和演化情況可以從服務機構、服務對象、服務內(nèi)容、服務模式和技術手段五個方面進行分析。

標準情報服務機構從脫離政府機構到聯(lián)盟式發(fā)展完成了從“機構服務”到“平臺服務”再到“聯(lián)盟式服務”的演變。服務機構經(jīng)歷了依托政府部門、脫離政府部門設置、脫離情報研究所設置、多種類型的服務機構合作的發(fā)展過程，逐步實現(xiàn)了市場化。這一過程是隨著我國經(jīng)濟體制的改革和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展而不斷推進的。可以看出我國標準情報服務機構設置與國家經(jīng)濟體制的相適應性和靈活性。

服務對象由面向政府部門逐漸向面向企業(yè)、技術機構、管理機構部門擴展。服務范圍從國內(nèi)擴展到國外，向開放化、全球化的方向發(fā)展。服務覆蓋的企業(yè)從大型國有企業(yè)向包括中小型企業(yè)在內(nèi)的各類型、各行業(yè)的不同規(guī)模的企業(yè)擴展。

服務內(nèi)容從“收集提供”式的標準文獻服務演變?yōu)椤胺治鐾诰颉笔降闹R服務。標準文獻一直是標準情報服務最核心的內(nèi)容。如何更好地利用標準文獻這一問題，貫穿著標準情報服務的整個發(fā)展歷程。從最初收集標準文獻資源，到電子化標準文獻資源，到標準文獻資源與綜合標準信息并舉，再到對標準文獻和信息的深加工，對標準情報價值的挖掘不斷深入。

標準情報服務中運用的技術手段不斷升級，促進標準情報資源向數(shù)字化、綜合化、融合化發(fā)展。在計算機普及前，我國的標準情報資源主要以標準文獻的形式存在。在計算機普及后，標準文獻逐漸電子化。在網(wǎng)絡時代下，標準情報資源進一步開發(fā)，不僅可以在網(wǎng)絡上獲取標準文獻，還可以獲得標準制修訂信息、認證認可信息、政策法規(guī)、市場準入信息等綜合信息。

服務模式從基于標準文獻資源的被動服務向基于用戶需求的個性化、定制化、專業(yè)化的主動性知識服務轉變。在標準情報服務起步階段，由于資源相對集中，技術手段落后，標準文獻資料的查閱只能以人工手動進行檢索。計算機的出現(xiàn)使得標準文獻的檢索更加便捷。網(wǎng)絡的發(fā)展加強了包括標準文獻在內(nèi)的各類資源的互聯(lián)互通，為個性化、定制化、專業(yè)化的服務提供了基礎。智能技術的運用提升了對用戶需求理解的深度和準確性，大量標準文本內(nèi)容和其他綜合信息的挖掘也成為可能，進一步促進了個性化、定制化、專業(yè)化的知識服務的發(fā)展。

5 結 論

從標準文獻資料工作到標準情報服務，從被動等用戶上門服務到主動探求用戶需求的定制化服務，從著眼國內(nèi)需求到面向國外需求，從人工檢索到智能提取，標準情報服務事業(yè)以服務國家發(fā)展需求為使命，可謂實現(xiàn)了質的轉變。

本研究梳理了我國標準情報研究的發(fā)展情況，并分析了其演化路徑。不難看出，標準情報服務與科技情報服務之間有著本質上的共通點和規(guī)律上的相似點。摸清標準情報服務的發(fā)展情況，可以為情報學者投入標準情報的研究和服務工作奠定基礎。同時，也為標準情報服務從業(yè)者借鑒科技情報學的理論和思想提供了依據(jù)。

從發(fā)展態(tài)勢來看，智能化的知識服務是標準情報服務的趨勢所向。雖然基于用戶需求的個性化服務和知識服務是目前研究的重點內(nèi)容，但多停留在構思層面和技術實現(xiàn)方面，缺乏對用戶需求的調研、挖掘和總結，對知識服務實現(xiàn)路徑的研究也較少。隨著智能技術的運用，少數(shù)機構一定程度上實現(xiàn)了知識服務的功能，但以“標準文獻服務”為主的服務模式仍未能破除。對于知識服務的探索，也并未呈現(xiàn)出成體系的研究。此外，大量研究論文都是作者基于本人在標準化研究院、情報研究所和企業(yè)等機構的標準情報服務工作上的經(jīng)驗性積累和總結，缺乏對標準情報服務行業(yè)整體情況的廣泛調研和規(guī)律分析。雖然近年的一些研究引入了如客戶關系管理、知識鏈接、本體等理論，但總體而言，關于標準情報服務的研究存在重實踐輕理論的問題。缺乏理論指導，會導致標準服務機構和管理部門各自分頭探索發(fā)展，不利于整體行業(yè)的共同進步和整體規(guī)劃。從作者單位的分布可以看出，高校科研人員較少參與這一主題的研究，這也可能是關于這一主題較缺乏理論研究的原因之一。

通過對標準情報服務相關文獻的梳理，可以發(fā)現(xiàn)目前關于標準情報服務仍有可深入研究的空間。第一，標準情報服務的模式研究。雖然關于服務模式的研究文獻不少，但多是基于自身機構的靜態(tài)案例分析，缺乏對同行機構的調研、總結以及標準情報服務發(fā)展的縱向動態(tài)分析。第二，標準情報服務用戶的需求研究。標準情報服務的目的是為了滿足用戶的需求。然而，目前關于標準情報用戶需求的研究較少，有待進一步完善。第三，標準情報知識服務和智能化服務研究。從總體態(tài)勢上可以看出知識服務和智能化服務是標準情報服務的發(fā)展趨勢。但是，現(xiàn)有研究多停留于構思層面，并未切實研究具體實現(xiàn)路徑，有深度的、體系化的研究也仍較缺乏。第四，面向大眾的標準情報服務研究。一直以來，標準情報服務主要是面向國家管理機構、科研機構和企業(yè)，極少面向普通群眾。然而，突發(fā)的衛(wèi)生公共事件的發(fā)生暴露了由于缺乏標準知識而導致的捐助物資不對口、購買物資不當?shù)葐栴}[51]。廣大群眾普遍對于標準知之甚少。如何做好必要的標準科普，提升標準實施效果成為了新的課題。