杜然 劉柯

摘要：以2008年至2018年中日貿(mào)易數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，分析中日兩國(guó)貿(mào)易現(xiàn)狀。結(jié)果表明，兩國(guó)貿(mào)易存在著不平衡、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨同和競(jìng)爭(zhēng)加劇等問題，給中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系帶來了一定的挑戰(zhàn)。為促進(jìn)中日經(jīng)貿(mào)合作達(dá)到新的高度，要從解決現(xiàn)有問題出發(fā)，完善經(jīng)貿(mào)合作體制機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)政治互信對(duì)話，加快中日自貿(mào)區(qū)建設(shè)，拓寬合作領(lǐng)域，加強(qiáng)新興領(lǐng)域的合作，推動(dòng)中日貿(mào)易便利化，促進(jìn)兩國(guó)的民間人員交流。

關(guān)鍵詞：中日貿(mào)易??雙邊貿(mào)易??中日經(jīng)貿(mào)

一、中日雙邊貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一）中日雙邊貿(mào)易的規(guī)模

1.中日雙邊貿(mào)易總額和貿(mào)易差額情況。圖1和圖2展示了2008年到2018年中日雙邊貿(mào)易情況和貿(mào)易增長(zhǎng)率動(dòng)態(tài)圖[1]。在2008年至2018年期間，中日雙邊貿(mào)易總額呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，雙方合作越加緊密，雖貿(mào)易總額在中間略有下降，但總體上呈不斷上升的趨勢(shì)。由此可知，隨著“一帶一路”倡議和“中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)”戰(zhàn)略地持續(xù)推進(jìn)，中日兩國(guó)在對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域的密切合作，帶動(dòng)了本國(guó)的經(jīng)濟(jì)健康良好的發(fā)展。從2010年之后，日本對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差額不斷攀升，直到2014年達(dá)到最大貿(mào)易逆差。從2014年之后日本對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差逐步下降。圖2顯示中日兩國(guó)雙邊貿(mào)易增長(zhǎng)率在2010年達(dá)到了30%以上，在此期間，兩國(guó)貿(mào)易增長(zhǎng)率雖偶有負(fù)增長(zhǎng)，但自2015年以來，兩國(guó)貿(mào)易增長(zhǎng)率穩(wěn)定在正向增長(zhǎng)。

2.日本對(duì)中國(guó)貿(mào)易逆差的具體情況。表1貿(mào)易資料顯示了中日兩國(guó)具體的貿(mào)易數(shù)據(jù)。2018年中日貿(mào)易達(dá)3175.3億美元，相比于2008年的2686.3億美元，增長(zhǎng)了將近1.18倍。其中，中國(guó)對(duì)日本的出口為1735.4億美元，同比增長(zhǎng)5.5%，占日本進(jìn)口總額的23.2%。日本對(duì)中國(guó)的出口為1439.9億美元，同比增長(zhǎng)8.3%，占日本出口總額的19.5%。2018年日本對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差額為295.5億美元，比上年減少了6.37%。2014年日中貿(mào)易逆差為545.1億美元，是2018年貿(mào)易逆差的1.84倍。

（二）中日雙邊貿(mào)易額在全球的排名情況。如表1和表2所示，中國(guó)自2008年至2018年間始終是日本的第一大進(jìn)口國(guó)，日本自中國(guó)的進(jìn)口額從2008年的1436.1億美元增加到2018年的1735.4億美元。日本向中國(guó)出口的貿(mào)易總額從2008年的1250.2億美元增加到2018年的1439.9億美元。2008年，美國(guó)是日本的首要出口國(guó)，出口貿(mào)易額為1374.0億美元，中國(guó)是日本的第二大出口國(guó)，出口貿(mào)易額為1250.2億美元。而從2009年到2012年，連續(xù)四年間中國(guó)變成了日本的首要出口國(guó)。從2013年到2017年，美國(guó)又重新成為了日本主要出口國(guó)。2018年，中國(guó)成為了日本第一大出口國(guó)和第一大進(jìn)口國(guó)，日本也是中國(guó)的第二大貿(mào)易伙伴國(guó)。

日本在中國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易中同樣處于重要地位。從表3可知，日本在2018年既是我國(guó)第二大主要進(jìn)口國(guó)（1806.6億），也是我國(guó)第二大貿(mào)易出口國(guó)（1470.5億）。同樣，日本也是中國(guó)的第二大貿(mào)易伙伴關(guān)系（3277.1億）。

（三）中日貿(mào)易結(jié)構(gòu)逐步實(shí)現(xiàn)了從產(chǎn)業(yè)間垂直分工型貿(mào)易到垂直分工型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的轉(zhuǎn)變，正在由垂直分工型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易為主向水平分工型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易為主的方向鞏固發(fā)展[2]。中日兩國(guó)間的貿(mào)易正在趨向同構(gòu)化，兩國(guó)在加深合作的基礎(chǔ)上，其競(jìng)爭(zhēng)性勢(shì)必也在增強(qiáng)。

二、中日雙邊貿(mào)易存在的問題

（一）存在一定程度的貿(mào)易摩擦

隨著中日雙方貿(mào)易額的增加，中日雙方發(fā)生貿(mào)易摩擦的幾率也在逐漸增大。隨著雙方的競(jìng)爭(zhēng)加劇，日本通過設(shè)置貿(mào)易壁壘來加強(qiáng)本國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。比如日本設(shè)置了一系列的衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)，采用復(fù)雜的技術(shù)性貿(mào)易壁壘限制我國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口，從而產(chǎn)生了貿(mào)易摩擦[3]。特別是針對(duì)中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品，設(shè)置了重重貿(mào)易壁壘。如2005年，日本政府對(duì)中國(guó)的大蔥、香菇等實(shí)施緊急進(jìn)口限制，使中國(guó)產(chǎn)大蔥和香菇的農(nóng)民損失慘重。2012年中日兩國(guó)“釣魚島事件”，進(jìn)一步加深了兩國(guó)的貿(mào)易摩擦，影響了雙方貿(mào)易的健康發(fā)展。2013年，全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向好發(fā)展，中日雙邊貿(mào)易本應(yīng)有所反彈，但實(shí)際上兩國(guó)貿(mào)易額卻有所下降[4]。

（二）中日貿(mào)易存在不平衡性

1972年中日建交以來，中日貿(mào)易取得了快速的發(fā)展。自1993年起日本連續(xù)10年成為我國(guó)最大貿(mào)易伙伴和技術(shù)引進(jìn)的主要對(duì)象[5]。四十多年來，中日雙方的貿(mào)易規(guī)模逐年增加，雙方的貿(mào)易依賴性也在提高。但是近十年來，中國(guó)對(duì)日本長(zhǎng)期處于貿(mào)易順差地位。1973年，中日建交時(shí)逆差額只有0.65億美元，1985年，中日逆差額就達(dá)到了59.94億美元。在中日建交四十周年時(shí)，日本對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差高達(dá)516.4億美元。2014年達(dá)到最大逆差額峰值，超過了540億美元的大關(guān)。隨后因?yàn)槿蚪?jīng)濟(jì)下滑，中日間的逆差額有所下降，但2018年的逆差額仍接近300億美元，中國(guó)是日本第三大順差來源國(guó)。同時(shí)，雙方在初級(jí)產(chǎn)品、工業(yè)制成品等不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有所差別，兩國(guó)間要素稟賦和比較優(yōu)勢(shì)上的差別會(huì)導(dǎo)致中日貿(mào)易市場(chǎng)規(guī)模上的差異不斷擴(kuò)大[6]。

（三）兩國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨同，貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)加劇

在中日貿(mào)易初期，兩國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)水平存在顯著不同，兩國(guó)間的貿(mào)易更多的是產(chǎn)業(yè)間的貿(mào)易。但隨著中國(guó)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代，中日之間的貿(mào)易轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，雙方的貿(mào)易關(guān)系從互補(bǔ)型轉(zhuǎn)為競(jìng)爭(zhēng)型。如表4和表5所示，從2008年至2018年，電機(jī)、電氣等，核反應(yīng)堆、鍋爐和車輛及零附件一直占據(jù)著中國(guó)進(jìn)口日本產(chǎn)品中的前三位。中國(guó)對(duì)日本出口的前三位是電機(jī)、電氣等，核反應(yīng)堆、鍋爐和針織或鉤編的服裝等。中日從對(duì)方國(guó)家進(jìn)口的前三類商品中有兩類是一樣的，其中占比最大的是電機(jī)、電氣類商品。2018年，中日自對(duì)方進(jìn)口的前十類商品中有六類是相同的，中日之間的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)同構(gòu)化趨勢(shì)正在逐漸增強(qiáng)。雖然中日之間仍處于垂直型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，但隨著兩國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷地發(fā)展以及技術(shù)差距進(jìn)一步的縮小，中日雙邊貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)逐漸加劇。

三、促進(jìn)中日雙邊貿(mào)易的對(duì)策建議

（一）加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和政治互信對(duì)話，減少貿(mào)易摩擦

中日雙方應(yīng)加強(qiáng)政治對(duì)話和有效溝通，求同存異，本著互利互惠的原則進(jìn)行友好協(xié)商，才能有助于解決雙邊貿(mào)易摩擦。兩國(guó)經(jīng)濟(jì)仍有著堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和廣泛的互補(bǔ)性，從兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作大局出發(fā)，應(yīng)當(dāng)建立良好的雙邊貿(mào)易合作協(xié)調(diào)機(jī)制與談判機(jī)制[7]。同時(shí)，中國(guó)應(yīng)該盡力改變農(nóng)產(chǎn)品依賴日本市場(chǎng)的局面，對(duì)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化和升級(jí)，使出口產(chǎn)品多元化與戰(zhàn)略品種集中化相結(jié)合，從而減少貿(mào)易糾紛。中國(guó)“一帶一路”倡議的確立，為中日貿(mào)易注入了新的活力。特別是自中共十九大以來，為打造穩(wěn)定、良好的貿(mào)易合作伙伴關(guān)系，中日雙方領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了積極的溝通和交流。中日雙方應(yīng)該充分展現(xiàn)大國(guó)風(fēng)范，加強(qiáng)政治互信對(duì)話，積極協(xié)調(diào)矛盾沖突，有助于中日兩國(guó)共同的發(fā)展和進(jìn)步。

（二）加快自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)

RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定）在2012年由東盟發(fā)起，2013年正式啟動(dòng)了RCEP自貿(mào)區(qū)的談判，經(jīng)過4次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，28輪正式談判，到2020年11月15日正式簽訂，包括貨物貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和電子商務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域。RCEP的貨物貿(mào)易整體開放水平將達(dá)到90%以上，零關(guān)稅稅目比例逐步提高，各成員國(guó)的關(guān)稅減讓也多以立即降至零關(guān)稅或是十年內(nèi)降至零關(guān)稅的承諾為主。RCEP的簽訂與實(shí)施，能為成員國(guó)帶來良好的貿(mào)易環(huán)境，實(shí)現(xiàn)各國(guó)高質(zhì)量的合作。以RCEP簽訂為契機(jī)，中日應(yīng)加快中日韓FTA自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)，使中日韓FTA設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)與RCEP實(shí)踐優(yōu)勢(shì)相得益彰，在理念與實(shí)踐上相映成輝[8]。中日應(yīng)積極利用自貿(mào)區(qū)的優(yōu)勢(shì)，改善貿(mào)易不平衡和貿(mào)易摩擦的現(xiàn)狀，促進(jìn)雙方良性發(fā)展。

（三）拓寬合作領(lǐng)域，加強(qiáng)新興領(lǐng)域的合作

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的過程中，中國(guó)應(yīng)借鑒日本在高端技術(shù)、智能化生產(chǎn)模式和節(jié)能環(huán)保等方面的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)在科技創(chuàng)新方面的合作，努力培育兩國(guó)新的經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)中日貿(mào)易蓬勃發(fā)展。中日雙方要抓住新機(jī)遇，拓寬雙邊合作領(lǐng)域，加強(qiáng)財(cái)政金融、社保、教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游、康養(yǎng)、信息等領(lǐng)域的合作。同時(shí)中日雙方經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)各異，仍存在著一定的互補(bǔ)性，應(yīng)積極地加強(qiáng)在第三方市場(chǎng)的合作，特別是加強(qiáng)在第三方市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的理念深入人心，以跨境電商為代表的“互聯(lián)網(wǎng)+”模式將會(huì)極大地推動(dòng)中日貿(mào)易，成為兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。兩國(guó)政府應(yīng)抓住機(jī)遇，加強(qiáng)對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和布局。

（四）推動(dòng)中日貿(mào)易便利化

中日雙方均應(yīng)創(chuàng)造有利于投資的良好環(huán)境，在大力推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)的同時(shí)，也要在政策標(biāo)準(zhǔn)上達(dá)成共識(shí)，實(shí)現(xiàn)“硬聯(lián)通”與“軟聯(lián)通”的同步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)策、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接，為雙邊經(jīng)貿(mào)合作搭建更多平臺(tái)[9]。第一，中日兩國(guó)政府可以簽訂投資便利化協(xié)議，拓寬貿(mào)易渠道，增加投資機(jī)會(huì)，健全經(jīng)貿(mào)體制機(jī)制。第二，中日兩國(guó)需要加大對(duì)外開放程度，解決貿(mào)易投資領(lǐng)域受限的問題，特別是要深入金融服務(wù)領(lǐng)域的開放和合作，如2018年10月，中國(guó)人民銀行與日本銀行簽署雙邊本幣互換協(xié)議，為投資和貿(mào)易提供更加便利高效的金融服務(wù)[10]。第三，中日雙方在物流領(lǐng)域的合作有著天然的基礎(chǔ)和廣闊的合作空間，應(yīng)通過物流業(yè)的合作，密切物流與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的深度融合，從而尋求更多的經(jīng)貿(mào)合作機(jī)會(huì)[11]。

（五）促進(jìn)民間人員交流，實(shí)現(xiàn)互信互助

目前中日兩國(guó)擁有超過250對(duì)友好城市，地方和民間合作是中日經(jīng)貿(mào)合作的重要內(nèi)容，發(fā)揮以民促官、以地方促中央的優(yōu)良傳統(tǒng)[10]。雙方應(yīng)積極加強(qiáng)人文交流，發(fā)揮好“回望長(zhǎng)安——中日文化交流活動(dòng)”、“國(guó)際青年創(chuàng)意文化周”、“日中青少年交流促進(jìn)年”等民間交流活動(dòng)的作用，建立穩(wěn)定的民間對(duì)話機(jī)制，推動(dòng)雙方經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作。雙方可以通過美食節(jié)合作、動(dòng)漫合作、引進(jìn)對(duì)方的書籍和音樂等方式加強(qiáng)雙方的了解和溝通。加強(qiáng)教育領(lǐng)域合作，建設(shè)人才互通機(jī)制，為中日兩國(guó)的留學(xué)生提供更多的助學(xué)基金，實(shí)現(xiàn)教育互通，促進(jìn)兩國(guó)人才發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。通過加深民眾交流，增進(jìn)中日彼此間的互信互助，為中日經(jīng)貿(mào)合作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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〔本文系教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年基金項(xiàng)目“中國(guó)物流業(yè)非均衡發(fā)展形成機(jī)制、測(cè)度與影響效應(yīng)研究：要素投入及其空間集聚的視角”（項(xiàng)目編號(hào)：19YJC790007）階段性成果〕

（杜然，華中科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院。劉柯，西安工程大學(xué)管理學(xué)院）